對社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）建設(shè)的幾點思考

徐林

（江蘇省興化市圖書館，225724）

一、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）建設(shè)的重要意義

社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）是為一定地域內(nèi)的所有居民服務(wù)的具有公益性、教育性、休閑性等特征的文獻(xiàn)信息集散場所，是社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，也是整體提高廣大群眾文化素質(zhì)、建設(shè)文明社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必備基礎(chǔ)性工作。通過加強(qiáng)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）建設(shè)，可以培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民熱愛學(xué)習(xí)、崇尚文明、積極進(jìn)取的生活態(tài)度，滿足人們不斷增長的物質(zhì)和文化需要，豐富和提高人們的思想文化素質(zhì)，從而構(gòu)建和諧社區(qū)，對全面推進(jìn)小康社會具有十分重要的作用。

二、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）現(xiàn)狀

目前我國社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）在珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)以及一些省會城市較為多見，縣市級城市社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的普及率不高，仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。盡管社會各方為建設(shè)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）做了大量的工作，但總的來說我國社區(qū)圖書館（室）尚處于起步階段，不論在管理層面還是運營層面，還有明顯不足之處。

1．社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）成為作秀和擺設(shè)

一些社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了應(yīng)付有關(guān)方面的檢查活動或創(chuàng)建需要等，突擊籌建圖書館（室），在較短時間內(nèi)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛建立圖書室，2008年6月初，筆者就為本市某鎮(zhèn)為迎接市委宣傳部組織的“文化三下鄉(xiāng)”活動而突擊編目圖書2000本（一天時間），一間會議室臨時改成的圖書室，活動一結(jié)束圖書室就關(guān)門。還有幾個農(nóng)家書屋長年處于“休眠”狀態(tài)，圖書館（室）的閱讀教育信息功能，完全被“花瓶”功能替代。據(jù)有關(guān)媒體報道，有些大城市的各社區(qū)圖書館（室）也常常是路人過而不入的。

2．社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書陣地建設(shè)受到局限

目前社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是社區(qū)辦公用房幾乎都由居民住宅房改建而成，因此受到房型面積、結(jié)構(gòu)的限制，閱讀空間比較擁擠，環(huán)境差，書櫥書架排列分散，給藏書及借閱增加了難度，難于吸引讀者，從而限制了社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對圖書文獻(xiàn)的利用，也給創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化圖書館（室）帶來一定的難度。

3．社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）沒有專項經(jīng)費保障

經(jīng)費短缺嚴(yán)重制約了各圖書館（室）的發(fā)展，由于缺少經(jīng)費，社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的藏書量較少，報刊種類少，各項活動開展不起來，不能引起廣大居民走進(jìn)圖書館的興趣。經(jīng)費短缺不僅存在于社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室），對于基層公共圖書館來說是個共性問題。

4．社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館管理層面的薄弱

社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室雖然配備了管理人員，但一般都是居委會成員或村鄉(xiāng)公勤員兼任，根本沒有太多的時間和精力來管理圖書室。而且大多數(shù)不具備圖書館學(xué)基礎(chǔ)知識，人員更換頻繁，責(zé)任心也不強(qiáng)，因此造成了社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）的管理不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)，使圖書館（室）的業(yè)務(wù)得不到正常開展。十年前我館曾在英武辦事處（現(xiàn)在更名為社區(qū)）設(shè)立館外服務(wù)點（類似于現(xiàn)在的社區(qū)圖書室），幾乎月月都有丟書現(xiàn)象，破書、撕書等情況更是屢見不鮮。

5．社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室開放時間不合理

由于社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室大都是白天開放，而大部分居民和學(xué)生都在上班上學(xué)，與廣大群眾的工作學(xué)習(xí)時間同步，你上班它開放，你下班它關(guān)門，沒有形成一個時間差，許多居民沒有時間到圖書館，從而影響了圖書的流通和利用，也影響了圖書的利用率。這個問題在城市社區(qū)圖書館（室）表現(xiàn)得尤為特出。

三、對社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）建設(shè)的幾點思考

社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）應(yīng)該成為廣大群眾獲取精神食糧的場所，而這些煞費苦心建起來的社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館大多處于無人問津的尷尬境地。這無疑是社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中嚴(yán)重的資源浪費。筆者從自己參與的部分社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）籌建、圖書編目等相關(guān)工作實踐中，有如下幾點思考。

1．政府要在社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）發(fā)展中起主導(dǎo)作用

圖書事業(yè)的公益性充分說明了圖書館建設(shè)是政府行為，各地各級政府領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)要高度重視，要充分認(rèn)識到圖書館對構(gòu)建和諧社會的作用與意義，同時要借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則發(fā)展社區(qū)圖書室。統(tǒng)一規(guī)劃社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地建設(shè)，有效整合社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館資源，壯大文化載體的同時降低分散圖書室管理和運營成本。在這過程中，政府更要主動給予社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館一定數(shù)量的經(jīng)費支持。我們所屬泰州市市委書記張雷，在任昆山市（縣級市）市長期間，就是因為對圖書館事業(yè)的理解與關(guān)心，不惜代價建成了全國聞名的昆山圖書館，充分表明了一個領(lǐng)導(dǎo)者的高瞻遠(yuǎn)矚以及對社會公益事業(yè)的高度關(guān)注。

2．廣泛積聚社會各界力量共同支持社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）

社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的建設(shè)僅靠政府行政力量的扶持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要社會各方面的力量共同參與才能有效完成。因此，應(yīng)當(dāng)鼓勵、倡導(dǎo)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民間組織和個人等參與到活動中來，貼近社區(qū)，服務(wù)居民，發(fā)揮各自在活動中的作用，這有利于多渠道籌集援建活動發(fā)展資金，增強(qiáng)發(fā)展的后勁；有利于擴(kuò)大援建活動的影響，讓全社會都來關(guān)注這項事業(yè)；有利于形成政府主導(dǎo)、社會參與、社區(qū)配合、居民互動的工作合力，促進(jìn)這項活動深入開展。我市戴南鎮(zhèn)是全國有名的“不銹鋼之鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)圖書館就與不銹鋼交易城合作，交易城出資為鎮(zhèn)圖書室購書，圖書室工作人員在交易城捐贈的每本書的扉頁上都蓋有“戴南不銹鋼交易城贈閱”的印章，同時為不銹鋼交易城所屬企業(yè)的員工無償辦理圖書閱覽證一張，這樣鎮(zhèn)圖書室的藏書量增加了，交易城也因為圖書的流動做了“免費”的廣告，而企業(yè)員工又豐富了業(yè)余的文化生活，達(dá)到了“三贏”的功效，這樣的好事何樂而不為？

3．提升圖書室管理水平，拓展服務(wù)功能

提升社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室管理水平重點是要加強(qiáng)圖書管理員的專業(yè)培訓(xùn)。圖書管理員具有負(fù)責(zé)圖書整理、編目、歸類上架等業(yè)務(wù)性較強(qiáng)、階段性工作量較大的工作特征。因此，培訓(xùn)對象可從一名專職圖書管理員拓寬到兩名以上圖書管理志愿者。管理人員要適時調(diào)整開放時間，實行錯時開放或延時開放讓社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室進(jìn)入良性循環(huán)軌道。同時，注重拓展圖書室服務(wù)功能，突破常規(guī)借書服務(wù)，充分優(yōu)化現(xiàn)有資源，努力把社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室打造成為科普宣傳陣地、青少年道德教育基地、黨員之家、人口與計生之家等多功能文化宣傳場所。我市楚水社區(qū)圖書室就利用圖書室辦少兒自修室、寒暑假托兒班，一方面給孩子營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，為雙職工家庭的孩子提供了一個活動場地，這樣既能讓家長安心上班，還為社區(qū)爭得了活動經(jīng)費，一舉兩得其樂融融；唐子社區(qū)圖書室除了開展正常的圖書服務(wù)工作外，創(chuàng)新工作思路，拓展服務(wù)功能，他們每天都將當(dāng)日的天氣預(yù)報用小黑板公布，各大醫(yī)院的專家門診時間也及時張貼，汽車、火車時刻表都一一俱全。這些看似與圖書館工作無關(guān)，實質(zhì)上方便了社區(qū)的廣大居民，從另一個視角提升了圖書室的知名度。

4．營造社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾熱愛學(xué)習(xí)的良好氛圍

許多社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）是“養(yǎng)在深閨無人知”，要想方設(shè)法依托社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室這個平臺開展一些活動，如書法大賽、家譜整理、民俗專家講解當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情等，提高社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室在居民中的知曉率。我館在興化市電臺開設(shè)的“空中圖書館”欄目，就是一種較好的自我宣傳手段。為激發(fā)廣大群眾的讀書熱情，社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多組織一些與讀書相關(guān)的活動，讀書討論會，各種知識講座，開展學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型公民評比，少兒經(jīng)典名篇朗讀等，社區(qū)還可以開展讀書日、讀書周、讀書節(jié)等活動，引導(dǎo)居民養(yǎng)成讀書的好習(xí)慣。廣大群眾讀書意識的培養(yǎng)，除了社區(qū)做好引導(dǎo)工作，還有待居民自己逐步增強(qiáng)。

5．嚴(yán)把社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）的進(jìn)書渠道和質(zhì)量關(guān)

圖書的種類、數(shù)量及內(nèi)容在很大的程度上決定了這個圖書室的質(zhì)量和品位。筆者去年11月份在本市開發(fā)區(qū)圖書室內(nèi)就發(fā)現(xiàn)了大量的盜版書甚至淫穢書籍，由我市新華書店為各農(nóng)家書屋配送的圖書中，不實用的書、殘缺的書（有上本沒下本，有下本沒中本）、不合時代內(nèi)容的書等占了大多數(shù)。社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）的圖書不能“東拼西湊”，購買圖書必須要有專業(yè)人員參加，不能因為購書經(jīng)費緊張就只求數(shù)量不注重質(zhì)量，盡可能將有限的購書經(jīng)費用好用足；對于一些部門的贈書，在表示深深謝意的同時不要忘了提醒他們要遵循實用、內(nèi)容健康、高質(zhì)量的原則，進(jìn)行嚴(yán)格篩選，切不可為完成任務(wù)、交差等想法和做法，確保社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室真正成為群眾的社會大學(xué)堂。

6．多種管理模式靈活“經(jīng)營”

要提高群眾看書的興趣，首先社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室必須要有好書，要解決書源問題，就要有多種管理模式共存。首先是公共圖書館實現(xiàn)與社區(qū)圖書室的互動，實現(xiàn)圖書資源的流動與共享，這樣社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書在種類、數(shù)量上就大大地擴(kuò)充和豐富了；其次可以考慮社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）之間圖書資源的共享，可以辦理一張統(tǒng)一的社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)借書卡，到哪都能借到書，實現(xiàn)了社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館之間的“一卡通”；還可以借鑒俱樂部化的管理模式，在資源流通的同時，提供一些有償服務(wù)，適當(dāng)?shù)厥杖≠M用；另外，建立網(wǎng)上圖書借閱服務(wù)，也是可行的管理模式之一。將社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的電子圖書，直接拷貝回家閱讀，也可以在家通過網(wǎng)絡(luò)，將想借閱的書名發(fā)送到圖書室，然后圖書室工作人員把電子書發(fā)送到居民的電腦里，這對于上班族來說不失為一個好的讀書方法和途徑；還可以嘗試居民與社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室之間的圖書互動、居民與居民之間圖書的互借，這樣既增加了社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的藏書量，還增進(jìn)了鄰里間的友誼，是一舉兩得的好事。

參考文獻(xiàn)

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