第三節 科技創新平臺的相關理論

一、科技創新

（一）科技創新

20世紀50年代，索洛提出科技創新的形成有賴于新思想及其以后階段的實現與發展，第一次對創新本身進行了研究。60年代，伊諾思（J.LEnos）在其論文中首次從行為集合的角度，把科技創新定義為：“科技創新是幾種行為綜合的結果。這些行為包括發明的選擇、資本投入保證、組織建立、制訂計劃、招用工人和開辟市場等”。林恩（G.Lynn）則從創新時序過程的角度將科技創新定義為“始于對技術的商業潛力的認識，而將其完全轉化為商業化產品的整個行為過程?！甭狗茽柕拢∕.Mansfield）則從產品創新的角度，認為創新是從企業對新產品的構思開始，以新產品的銷售和交貨為終結的探索性活動。80年代，弗里曼（C.Freeman）則從經濟的角度，把科技創新限定為規范化的重要創新，明確指出技術創新就是指新產品、新過程、新系統和新服務的首次商業化轉化。

熊彼特提出創新理論之后，尤其是20世紀90年代以來，世界各國學者紛紛將創新視為經濟發展的原動力并加以研究。隨著研究的不斷深入，逐漸形成了技術創新理論、國家創新系統理論、區域科技創新理論以及科技創新理論。我國學者也接受了一些不同理論，并在更廣泛的意義上使用科技創新這一概念。同時，賦予科技創新新的內涵，使其超出了技術創新的范疇。

綜觀整體，對于科技創新的內涵理解相同之處在于，學者們普遍認為科技創新者擁有科技知識產權，并在科技創新過程中起主導作用這一特征是科技創新最核心的特征。綜合國內外創新研究的觀點，可以認為，科技創新包括了新技術（新產品、新工藝、新材料、新設備等）的研究開發、發明創造、到生產應用及其商業化實現全過程的活動總和。其實質在于對生產要素及要素的組合和生產條件進行優化配置，進而達到要素生產、利用效率的提高，實現利潤最大化的過程。

科技創新的本質決定了科技創新活動具有以下四個特點：①創新活動的系統性及過程延續性。企業技術創新涵蓋了技術的發明到生產應用，直至利潤實現的全過程。②創新活動的經濟性。創新活動具有明確的商業化目標，最終體現在創新主體的社會、經濟效益上。③創新活動的不確定性或風險性。創新活動的成敗受許多因素的影響，創新活動不可能一開始就能準確預測到未來的結果，存在著成功與失敗兩種可能，即存在一定的不確定性或風險性。④創新結果的“公共產品”特性。由于所有權的存在，創新的成果屬創新主體所有。但創新成果的應用具有一定的外溢性，創新成果的推廣對企業產生直接經濟貢獻的同時，對整個行業發展和社會進步客觀上有著積極的促進作用。

（二）科技創新與科技創新平臺

科技創新平臺圍繞的核心就是科技創新，同時也是將科技創新外部效應內部化的有效手段。

在我國，政府在科技創新平臺尤其是國家級和區域級科技創新平臺建設中發揮了積極的主導作用，政府通過制定各項政策，提供資助和服務，確保了科技創新平臺“統籌規劃，頂層設計”，避免了重復建設，對于促進科技創新資源和產業集聚，實現共享也起到了積極的推動作用?？萍紕撔缕脚_的集聚性不僅表現在對科技基礎條件資源和科技創新人才的匯集，更重要的是實現了科研部門的橫向集聚和科研與生產部門的縱向集聚，有效形成集聚經濟。

科技創新已經滲透到人類生活的方方面面，越來越成為影響人類社會進步的重要因素。但正如經濟主體的經濟活動會對其他人或社會產生外部性作用一樣，科技創新所產生的效用也沒有完全被內化，無論是科技創新的載體（科技計劃項目）還是科技創新的成果（知識、人才）等都具有外部性屬性。例如企業的共性技術類的科技計劃項目，由于其科研成果可以為行業共享，使用上不具有排他性，造成企業收入的流失。

外部性的存在導致科技創新過程中資源配置無效，創新主體私人成本大于社會成本，私人收益小于社會收益，最終會導致創新主體創新意愿下降，創新能力減弱?？萍紕撔峦獠啃缘慕鉀Q之道在于外部性的內在化，科技創新平臺建設是使科技創新外部性內在化的途徑之一。

一方面可以通過政府層面的制度引導和激勵，例如政府通過制定政策，增加科技創新的投入，對科技創新主體給予稅收優惠和財政補貼，以彌補創新主體由于科技創新外部性帶來的收益減少；通過制定完善的知識產權保護制度，保護創新主體獲得更多的收益。通過完善資本市場和金融體制，以利于創新主體在更廣闊的范圍融資，支持創新主體開展科技創新活動。通過完善科技創新平臺內創新主體準入、種類、競爭體系，創新機制等方面的政策引導創新平臺實現有效集聚，錯位競爭，差異化發展。

另一方面，資源共享，風險共擔，合作研究，利益共享是科技創新平臺的重要特征之一。這種由創新主體共同進行科技創新，創新成果由參與者共同享有的合作研究方式有利于解決競爭市場中科技創新面臨的外部性問題。由于知識產權保護不完全有效，并且科技創新產生溢出時，單個創新主體難以使其外部性內在化。而科技創新平臺的作用就在于將可能從中獲益的利益主體聯合起來，合作研究，利益共享，從而將科技創新外部性內在化。同時，由于勞動力共享，基礎設施共享，知識溢出、分工專業化等，產業集聚能夠提高生產率。從而將單純市場競爭條件下利益主體間非你即我的關系變成亦你亦我的關系，將科技創新外部性內化于系統內部，使個體與組織實現共贏。

所以說，將科技創新平臺建設與科技創新外部性的內在化結合起來研究，有利于我們在更為本質的層面制定促進科技創新平臺建設的政策，更加有效地推進科技創新平臺建設工作。

二、集成創新

（一）集成創新

學術界對集成創新的研究雖較多，但對其概念、內涵尚無統一定論，主要有狹義和廣義兩種不同的理解。狹義的理解主要是從技術集成創新角度而言的，認為集成創新指通過對現有各種相關技術進行有效集成。在目前的現代社會化大生產過程中，產業之間的關聯日益增強，技術之間相互依存，單項技術的突破很難具有獨柱擎天的效果，必須整合相關技術，使之相互配套，才能進一步提高生產力和競爭力。長期以來，我國科技創新活動的主要方式是以單項技術為主的研發，但以單項技術為主的研發如果缺乏相關技術的配套和有效銜接，很難形成競爭力強的產品和產業；而進行相關技術綜合配套的集成創新必然會大大超過單項技術突破，其結果既能掌握核心技術、關鍵技術，也可掌握普通技術。

將集成創新簡單理解為“技術集成創新”本無可厚非，因為技術是創新的核心。但創新并非單純是技術上突破，而是涉及技術、市場、文化、制度等多方面要素，且各要素之間相互制約，僅依賴技術創新而忽視制度等的創新往往達不到預期目的。因此，將集成創新簡單理解為技術集成創新是狹隘的，在現實實踐中僅組織技術集成創新遠遠不夠，必須開展融技術、市場、環境、制度等多要素于一體的綜合性集成創新?；诖?，應從創新主體、創新載體、創新環境各個層面，從創新要素、創新對象及創新過程的各個環節綜合集成的角度來理解集成創新，也即廣義集成創新。

廣義集成創新要求在創新思想上要以系統論為指導，在創新方式上要突出“集成手段”這個基礎，在創新過程中要強化“集成管理”這個核心。集成創新不僅要體現創新原理，更要體現聚合、協同原理，要體現出集成接力、優勢互補、相互融通的思想。集成創新的本質是各種創新要素的優化配置和相互融合，由于各種創新要素是由相應的創新主體所掌控，因此集成創新中的“集成”首先是對掌控創新要素的各行為主體進行“集成”。

基于上述認識并借鑒國內外的研究成果，我們認為，集成創新是指圍繞創新目標，以系統論思想和系統工程理論方法為指導，運用適宜的管理技術和信息技術，創造性地將諸創新主體的知識、技術、市場、管理、文化及制度等要素進行優化配置，以最合理的結構方式使之組合在一起，從而形成功能倍增性和適應進化性的有機整體的創新實踐過程。

集成創新可分為縱向和橫向兩種集成創新類型。縱向集成創新指圍繞創新過程和創新鏈條，把各環節有機組合為一個整體；橫向集成創新指把不同創新主體之間及創新主體與外部環境之間的各種要素有機整合形成系統化的創新網絡。

與傳統創新觀點相比較，集成創新具有更為豐富的內涵：

第一，集成創新必須以創造性為基礎，具有創造性強的特點。集成并不是將系統中的諸要素進行簡單集中，而是注入了創造性思維，為了創造才集成。只有能夠產生創造性的要素組合才能稱之為集成，且這種集成更強調創新效果及其競爭力的持續性。集成過程中如果缺乏創造性就不能稱之為集成創新。

第二，集成創新是創新要素的有機融合，具有融合性強的特點。要素經過選擇搭配、主動尋優，以最合理的方式組合在一起，實現有機融合。這種融合建立在技術融合基礎上并得到進一步延伸，把創新生命周期不同階段及不同主體的創新能力、創新實踐和競爭力集成在一起，互補匹配，協同發展。

第三，集成創新是復雜的系統工程，具有操作更為復雜、系統性尤為突出的特點。集成創新要實現對各種創新主體、創新要素、創新環節的有機集成，工程量大，操作復雜，必須強調以系統思想為指導和起點，以系統的創新結果為落腳點。由于系統是開放的，與外界始終進行著物質、能量和信息等的交換，使系統內各要素及要素之間的關系不斷發生變化，并由此導致系統功能的不斷變化。要使創新系統具有良好功能，必須遵循系統性思想和協同性原理，不斷重整系統要素間的關系。

第四，集成創新帶來集成放大效應，具有功能倍增性強的特點。集成創新系統是一個由適宜要素組成、相互優勢互補、相互匹配的有機體，不僅強調在集成過程中要素之間相互融合，而且強調與外部環境相互融合，系統會主動尋求優化，形成獨特的創新能力和競爭優勢，必然會促進創新系統整體功能的提升，帶來1+1＞2的集成放大效應。

對集成創新進行上述理解，我們稱之為廣義集成創新。從現實看，我國推行的“產學研結合”及建立區域創新體系、國家創新系統等也可稱之為廣義集成創新在某種程度上的實踐。另外，日益發展的信息技術和管理技術也為廣義集成創新提供了強力支撐。

借鑒計算機集成制造及管理集成的內涵，結合國內外成功企業的創新實踐，同時，依據各種創新活動之間不是相互割裂、相互對立的，而是作為創新活動的一部分，相互作用、相互影響、相互制約、相互促進，共同推動創新活動開展的事實，把創新集成界定為：將集成思想創造性地應用于市場、文化、知識、制度、技術、管理等創新實踐的動態過程，即在創新方式上以集成手段為基礎，在創新行為上以集成機制為核心，在創新思想上以集成理論為指導。

（二）集成創新與科技創新平臺

科技創新平臺自身的平臺特性是實現集成創新的有效途徑，并且集成創新也成為指導科技創新平臺建設的內在要求。

1．科技創新平臺實現創新內容的多元化

集成創新要求不同類型的創新資源和能力相互激發和協同作用，在本質上是創新要素的交叉和融合。傳統的技術創新主要特征是產品或工藝的創新，而在集成創新模式過程中，技術創新逐漸被提升到戰略高度，并涉及組織結構、企業文化、人力資源等方面的協同創新。科技創新平臺中的集成創新內容呈多元化，涵蓋技術、知識、資源、能力、文化等方面，并要求各要素間協同作用。

2．科技創新平臺促進創新主體的多元化

創新主體多元化是集成創新的重要特征之一。隨著產品和技術復雜性程度的不同，掌握企業創新內容所涉知識、能力和資源的創新主體呈現多元化，涉及范圍包括個體、團隊、企業職能部門、企業（含企業的競爭對手和合作伙伴）、其它相關組織和用戶等。因此，集成創新要求各創新主體能積極思考、有效溝通和協作創新，創造協同效益?？萍紕撔缕脚_關鍵在于集成創新過程包含了集成主體積極能動的優選行為過程。時代的需求需要涌現出一批富有“頂層設計”和“統籌規劃”能力的富有戰略性的、高層次的科學家，在現有的大量科研成果的基礎上進行階段性整合，形成全局性、公益性、前瞻性、戰略性的集成創新，甚至可搭建國際性的合作平臺。借此經過有目的、有計劃的比較選擇，各集成創新主體既能夠發揮各自最大優勢，相互之間又能夠實現優勢互補。

3．科技創新平臺創新過程與組織的網絡化

經濟全球化的條件下，市場需求的不確定性日益增加，企業研發的技術難度和創新過程的復雜性大大增強，單個創新主體（個體、團隊、職能部門、企業）很難獨自完成越來越復雜的創新活動。在技術發展迅速、用戶需求變化多樣的環境中，要完成資源密集型的復雜任務，建立企業與企業間的網絡聯系，采取合作的形式整合資源，是企業間優勢互補、降低風險的重要途徑。科技創新平臺使得集成創新從創新的線性過程走向網絡化過程。

三、價值網絡

（一）價值網絡

價值網絡是在價值鏈的基礎上發展而來的。價值鏈的概念最早是由波特在1985年《競爭優勢》一書中提出的，在分析公司行為和競爭優勢的時候，認為公司的價值創造過程主要由基本活動（含生產、營銷、運輸和售后服務等）和支持性活動（含原材料供應、技術、人力資源和財務等）兩部分完成，這些活動在公司價值創造過程中是相互聯系的，由此構成公司價值創造的行為鏈條，這一鏈條就稱之為價值鏈。這種理論指導下的企業通常是一個自治的實體，然而，在市場競爭高度動態和不確定的情況下，將企業作為原子看待很容易使企業陷入孤立的境地，忽視對于外部資源的獲取和組織間學習能力的積累，缺乏動態的適應能力。

事實上，不同企業間的價值鏈的關系已經演變為價值網絡的關系，企業內部的行為主體間關系及業務聯系也已構成內在的價值網絡關系。價值網絡理論隨之應運而生。

價值網絡是由利益相關者之間相互影響而形成的價值生成、分配、轉移和使用的關系及其結構。價值網絡改進了價值識別體系并擴大了資源的價值影響，同時使組織間聯系具有交互、進化、擴展和環境依賴的生態特性。價值網絡的思想打破了傳統價值鏈的線性思維和價值活動順序分離的機械模式，圍繞顧客價值重構原有的價值鏈，使價值鏈的各個環節、不同的主體按照整體價值最優的原則相互銜接、融合、動態互動。利益主體在關注自身價值的同時，更加關注價值網絡上的各節點的聯系，沖破價值鏈各個環節的壁壘，提高網絡在主體之間相互作用及其對價值創造的推動作用。

（二）價值網絡與科技創新平臺

科技創新平臺內創新活動參與主體包括企業、高校、科研院所、政府、中介機構、金融機構等多種類型的主體，每類主體的數量和規模都是不同的，且相互之間的關系復雜，形成一種復雜的價值網絡結構。在信息化和全球化的環境下產生的科技創新平臺從本質上說是開放式創新模式實踐的產物，具有新的特點：

（1）創新環境的開放性。平臺內的各主體具有高度的開放性，也只有在這種環境中才能使得開放式創新成為可能。創新平臺提供了基于需求的資金、人才、政策等資源，使得企業輕易便可從中獲取有用的信息、技術、人才支持等。

（2）創新主體的開放性。創新主體的開放性是科技創新平臺的一個重要特征。開放式創新的主體不僅包括科技創新平臺內的所有企業，而且還包括科研機構、高等院校和政府等。通過積極尋求可合作的目標，并通過投資參與研究機構的項目、成立研究聯盟或合資公司等方式，把這些具有創新價值的目標納入到創新的主體體系中。

（3）創新資源的開放性。在科技創新平臺中，技術資源來源于價值網絡內的所有主體。企業注重從企業內、外部獲取創新源，使得企業創新建立在更加廣泛的技術基礎之上，企業可以從公共平臺里獲取開放性的創新資源。另外，由于縮減了研發及推向市場的時間，顧客信息的及時獲取幫助企業在產品或服務推出之前就可以完全了解顧客的需要，使得最終產品獲得足夠的完善。

（4）創新過程的開放性。封閉式創新強調創新的所有環節或者所有過程都是在企業內部完成的，而開放式創新就可以將部分過程轉移到企業外部，在價值網絡內尋求相應的合作伙伴來完成，不但降低了風險和成本，并且提高了效率，最終的結果是價值網絡內的所有企業都能通過某項創新獲利而實現成長。

從某種意義上說，科技創新平臺的運用，使得更多的企業突破狹隘的價值鏈的觀念，更好地在價值網絡中發揮自己的能量，獲得更加有力的支持。

四、協同理論

（一）協同理論

協同，是指系統中諸多子系統的相互協調、合作或同步的聯合作用，是系統整體性、相關性的內在表現。協同論（synergetics）亦稱“協同學”或“協和學”，是20世紀70年代以來在多學科研究基礎上逐漸形成和發展起來的一門新興學科，是系統科學的重要分支理論。其創立者是聯邦德國斯圖加特大學教授、著名物理學家哈肯（Hermann Haken）。1971年他提出協同的概念，1976年系統地論述了協同理論，發表了《協同學導論》，還著有《高等協同學》。

協同理論的主要內容可以概括為三個方面：

1．協同效應

協同效應是指由于協同作用而產生的結果，是指復雜開放系統中大量子系統相互作用而產生的整體效應或集體效應（《協同學引論》）。對千差萬別的自然系統或社會系統而言，它們均存在著協同作用。協同作用是系統有序結構形成的內驅力。任何復雜系統，當在外來能量的作用下或物質的聚集態達到某種臨界值時，子系統之間就會產生協同作用。這種協同作用能使系統在臨界點發生質變產生協同效應，使系統從無序變為有序，從混沌中產生某種穩定結構。協同效應說明了系統自組織現象的觀點。

2．伺服原理

伺服原理用一句話來概括，即快變量服從慢變量，序參量支配子系統行為。它從系統內部穩定因素和不穩定因素間的相互作用方面描述了系統的自組織的過程。其實質在于規定了臨界點上系統的簡化原則——“快速衰減組態被迫跟隨于緩慢增長的組態”，即系統在接近不穩定點或臨界點時，系統的動力學和突現結構通常由少數幾個集體變量即序參量決定，而系統其它變量的行為則由這些序參量支配或規定，正如協同學的創始人哈肯所說，序參量以“雪崩”之勢席卷整個系統，掌握全局，主宰系統演化的整個過程。

3．自組織原理

自組織是相對于他組織而言的。他組織是指組織指令和組織能力來自系統外部，而自組織則指系統在沒有外部指令的條件下，其內部子系統之間能夠按照某種規則自動形成一定的結構或功能，具有內在性和自生性特點。自組織原理解釋了在一定的外部能量流、信息流和物質流輸入的條件下，系統會通過大量子系統之間的協同作用而形成新的時間、空間或功能有序的結構。

在協同理論的基礎上，有學者提出原始性創新的協同觀，其含義是：首先，原始性創新要依據一定的環境條件，這是進行原創的先決條件。其次，原始性創新要在學術帶頭人的率領下，通過創新系統成員之間的協同合作才能實現。在原始性創新過程即系統演化過程中，如果環境激勵尚未達到臨界值，原始性系統中各成員（即子系統）間不存在協同關系，不能形成序參量；而當環境激勵達到臨界值，即有了充足的原始積累和有效的激勵機制時，系統中各成員間形成協同關系，既相互競爭又相互合作，促使序參量，如創新精神、核心能力（即學術帶頭人的水平）、創新文化、團隊協作等形成。這些序參量源于原創實踐，高于原創實踐并指導原創實踐。從原創整個過程來看，雖然各個序參量之間會競爭，產生超序參量的換元，但由于原始性創新的特殊性，它必須有學術帶頭人率領團隊進行創新研究。因此，與其它幾個序參量相比，學術帶頭人的水平有絕對優勢成為主宰整個系統的超序參量，其它原創成員（即子系統）只會隨著序參量所規定的模式而變化并達成協同一致的宏觀局面，即原創要在幾個學術帶頭人團結協作的激發下，促使整個原創團體協同合作，形成原創系統的巨漲落，從而把原創過程不斷向前推進，直至成功。原始性創新的協同效應，主要體現在原創過程中的環境激勵、創新文化、核心能力（即學術帶頭人的水平）和團隊協作等方面。

（二）協同理論與科技創新平臺

協同是科技創新平臺良性運作的基礎?？萍紕撔缕脚_在依托主體、創新地區以及平臺要素等方面實現優化布局的基礎上，在有關模式與機制的約束與促進作用下，實現不同依托主體及不同主導要素之間的有效交流、互動與循環促進，從而使平臺產生1+1＞2的協同效果，最大限度地發揮既有結構平臺的服務功能與作用，促進區域科技與經濟發展。

創新主體的協同合作能夠促進科技創新平臺的整體發展，否則既會增加創新成本，又會削弱創新效果；要素是創新平臺不可缺少的創新資源，要素分配的合理性關系到平臺的內部成本，如何配置要素，具體的配置情況都是影響創新效率的重要因素?？萍紕撔缕脚_的創新主體分別從官、產、學三個方面對創新平臺進行管理控制，并且完成相應的創新活動。官就是政府部門，它是區域創新平臺的整體設計者，是政策的制定者，是創新平臺發揮積極作用的關鍵因素。產表示的是企業，企業是將研發和應用結合在一起的主體，在實現科技成果轉化的過程中起到主導作用。高校是學的代表，是基礎研究和應用研究的主要創新力量，高校具有豐富的科研資源，有完善的實驗設備以及強大的人才隊伍。三個主體之間能否有效協同合作與匹配是影響區域創新平臺發展的關鍵因素。

創新要素分為創新環境、市場、技術、人才、資源、政策等創新資源。創新要素是區域創新平臺實施各種創新活動的基礎，正是有了這些基礎條件，創新平臺才能有針對性地發揮出具體的創新能力，從而研究出新技術，開發出新產品，體現出各主體、各地區的創新價值。

主體是區域創新平臺的管理者，而要素是區域創新平臺的被管理的對象。不同的主體、不同的地區需要的要素資源情況各不相同，合理配置要素資源、降低創新成本、提高創新效率是區域創新平臺的根本需求。同時，要素之間的協同也是必要的，人員的配合、信息的對稱性以及市場、創新環境、政策等要素之間的相互影響對科技創新平臺的協同發展都起到了決定性的作用。

五、系統失靈理論

（一）系統失靈論

創新過程的復雜性和要素多重性決定了創新是一個系統過程，創新系統是一個相互作用的參與者（企業、組織和政府機構）構成的系統，它們相互作用的方式影響著經濟的整體創新績效，并受特定的基礎設施、企業經營模式、需求結構、制度安排和政府政策影響。

創新系統中相互關聯的機構、組織或交易規則之間出現不協調或不一致時，“系統失靈”就會發生。許多學者都對創新的系統失靈作了深入研究。

Woolthuis和Lankhuizen等在對創新系統研究的基礎上，將創新系統的系統失靈分為如下4類：

（1）基礎設施失靈。基礎設施主要有兩類：第一，物質基礎設施，包括能源、交通、通信等；第二，科技基礎設施，包括科學與應用知識以及技能的可獲得性、測試設備、知識轉移的可能性、教育培訓等。這些基礎設施具有規模大、不可分割和運作時間長范圍廣等特點，如由私人部門來投資不太可能取得足夠的回報。因此，政府有責任關注此類基礎設施的需求，防止基礎設施供應和投資方面的失靈。

（2）制度失靈。制度失靈包括兩類：第一，硬制度失靈。硬制度失靈是指那些可能阻礙創新的正式制度，包括技術標準、勞土法律、風險管理規則、健康與安全規章等規章框架以及涉及合同、雇傭、知識產權的有關法律體制。第二，軟制度失靈。與硬制度失靈相對應的，軟制度失靈則包括社會范式與價值、文化與其它行為主體共享資源的意愿，組織、產業、區域或國家內部的企業家精神，信任傾向性，風險喜好等。這些非正式制度形成了潛在的游戲規則，從而激勵或阻礙創新。

（3）互動失靈?；邮ъ`包括強網絡失靈和弱網絡失靈。強網絡失靈是指行為主體之間的互動過于強烈，單個行為主體被網絡內的其它行為主體指引到錯誤的方向，因而彼此無法為對方提供必需的知識。強網絡失靈主要是由于內部導向帶來的短視，對居主導地位的合作者的依賴等原因造成的。有效的創新越來越表現為互補的技術與行為主體間密切互動的結果，弱網絡失靈就是指當這些元素間的聯系非常薄弱的時候，學習與創新的富有成效的循環就會被阻止。

（4）能力失靈。主要是指企業，尤其是小企業，缺乏快速而有效的學習能力，從而被鎖定在現有的技術范式中，因而無法躍升至新的技術。

（二）系統失靈與科技創新服務平臺

系統失靈理論確定了科技創新平臺要素的構建?？萍紕撔逻^程中的系統失靈既包括作為創新發展前提的基礎設施失靈、制度失靈，還包括影響創新系統作用過程的互動失靈和能力失靈。從克服創新系統失靈的角度來講，科技創新服務平臺應當包括三大基本要素：科技資源、科技服務體系和科技管理運行機制。科技資源的整合集成是區域科技創新服務平臺的載體和基礎；科技服務體系的共建共享是區域科技創新服務平臺建設的根本目的；科技管理運行機制是區域科技創新服務平臺建設的必要條件。因此，區域科技創新服務平臺是一種基礎性的支撐體系，不僅包括硬件，而且包括軟件，是硬件和軟件的有機集成，同時具有公共和共用的服務性質。

以此為基礎科技創新服務平臺可以定義為在科技創新過程中，為克服創新的系統失靈，提高科技資源配置效率，政府或其它中介機構充分運用現代信息技術，通過大型科學儀器與設備、科技數據與文獻、自然科技資源、信息網絡資源等科技資源的共享以及共性技術研發、行業檢測、創業孵化等公共技術服務的提供，構筑為區域科技創新提供優質、高效服務的基礎性支撐體系。

總之，科技創新平臺雖然是在實踐活動中，面對科技浪潮和全球化應運而生的，但是其建立和發展并非空中樓閣，離不開科技創新、集成創新、價值網絡、協同理論及系統失靈理論的支撐，把以上的理論的特點有機地結合并運用到實踐中去，集中的顯示其特點：自主創新、資源整合、戰略增值、相互協作，形成在科技中介機構中的協調發展。本章對這些理論基礎及其與科技創新平臺之間的關系略加概括，只是拋磚引玉，以引起讀者重視。