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1.15 免費醫學生:定向農村地區培養全科醫生

從2010年起,國家連續5年在部分高等醫學院開展農村訂單定向醫學生(以下簡稱“免費醫學生”)免費培養工作,重點為中西部鄉鎮衛生院及以下的醫療衛生機構培養從事全科醫療技術的衛生人才。培養專業主要是臨床醫學、中醫學。免費醫學生須與錄取學校和當地縣級衛生行政部門簽署定向就業協議,承諾畢業后到有關基層醫療衛生機構服務6年。政策推出后,社會各界對此褒貶不一。有人認為,免費醫學生讀免費大學,學臨床醫學,有穩定職業,值得一讀;也有人認為,畢業后扎根于中西部鄉鎮衛生院,可能缺乏事業的上升空間,別期望年輕人會長期堅守。只有國家切實加大對中西部鄉鎮醫療機構的投入,盡快完善其軟、硬件設施,提高其醫務人員的待遇,他們才能安心工作。

那么,免費醫學生到底是怎么回事?有哪些學校招收免費醫學生,錄取分數高不高,讀書期間享受哪些待遇?

讓我們一起來看看國家發改委、衛生部、教育部等部委《關于開展農村訂單定向醫學生免費培養工作的實施意見》和教育部《關于做好2014年中西部地區農村訂單定向醫學生免費培養工作的通知》文件的規定,并對這些規定進行解讀。

規定一:高等醫學院校開展免費醫學生培養工作,重點為鄉鎮衛生院及以下的醫療衛生機構培養從事全科醫療的衛生人才。

解讀:免費醫學生畢業后大部分會去鄉鎮衛生院及以下的醫療衛生機構就業,但如果所在地的縣(市、區)級醫療衛生機構缺少相關人才,免費醫學生也有可能畢業后就進入層次更高的醫療衛生機構工作,這需要一定的機遇。

規定二:免費醫學生分5年制本科和3年制專科兩種,以5年制本科為主,培養專業主要是臨床醫學和中醫學,經過5年或3年的培養后應按規定獲得相應的學歷、學位,不能正常畢業的要按規定退還已享受的減免教育費用。

解讀:免費醫學生進入大學后并不等于進了“保險箱”,一定要認真學習相關專業知識,畢竟醫者無小事,人命關天,學生入讀后一定要學好過硬的本領。同時,一旦由于學業原因不能正常畢業,已經享受的各項費用都得退還。當然,正常的休學、留級是可以的。

規定三:免費醫學生主要招收農村生源,優先錄取定崗單位所在縣生源。錄取時單列計劃、執行學校所在批次錄取控制分數線。

解讀:從穩定醫療衛生隊伍人才的角度考慮,免費醫學生以招收農村生源為主的制度設計是合理的,但也絕對不會排斥有志于為基層醫療衛生工作盡力的城鎮考生,只不過錄取時在同等條件下不優先錄取城鎮考生。所謂計劃單列,就是指把計劃從對應批次的計劃中剝離出來,全部安排在提前批次錄取。錄取時按照所在省份的安排進行,一本院校(專業)執行本科一批錄取控制分數線,二本院校(專業)執行本科二批錄取控制分數線。

也許有人會問,省屬院校在生源不足的情況下,可以在同批次錄取控制分數線下降低20分錄取新生,是不是意味著免費醫學生也可以降分錄取?對于這一點,我可以告訴大家,理論上來說是這樣的,但從實際上來看,由于近些年免費醫學生報考還比較火爆,很多學校基本不用降分就能完成招生計劃。當然也不排除有的省份需要靠降分才能完成招生計劃。

規定四:免費醫學生在獲得入學通知前,須與培養學校和當地縣級衛生部門簽署定向就業協議,承諾畢業后到有關基層醫療衛生機構服務6年。免費醫學生在學習期間,戶籍仍保留在原戶籍所在地。

解讀:免費醫學生和所在縣的縣級衛生部門簽署定向就業協議,意味著畢業后必須回到所在縣工作,統一安排工作崗位。戶籍仍保留在原戶籍所在地,意味著免費醫學生讀大學期間不能辦理戶口遷移手續,今后的就業會盡量安排到免費醫學生本人戶籍所在地的鄉鎮工作。

規定五:免費醫學生在校學習期間免除學費,免繳住宿費,并補助生活費。

解讀:中央財政按照每生每年6000元的標準予以補助,優先用于免費醫學生的生活費補助,真正到學生手里的生活費每所學校可能會有所不同。例如,云南省的免費醫學生每月享受400元生活補貼。

規定六:免費醫學生畢業后,須按照入學前簽署的定向就業協議,到生源所在地縣級衛生行政部門報到,由基層醫療衛生機構按照有關規定與之簽訂聘用合同,實行合同管理。免費醫學生在協議規定的服務期內,可在本省農村基層衛生機構之間流動。免費醫學生畢業后未按協議到基層醫療衛生機構工作的,要按規定退還已享受的減免費用并繳納違約金,同時將違約事實記入個人誠信檔案。

解讀:免費醫學生違約的代價是高昂的,一是要退還所減免的費用;二是要繳納違約金,違約金一般按照費用的1.5倍進行賠償;三是違約事實要記入個人誠信檔案。在這里重點和大家說一下第三點,很多人認為記入個人誠信檔案無所謂,其實不然,一旦檔案中有這么一個污點,直接關系到你的個人前程和信用,尤其對于你進黨政機關和事業單位工作有致命的阻礙,這一點切不可小看。

最后和大家說說免費醫學生錄取分數高不高的問題。總體來看,免費醫學生相對于常規醫學專業考生來說,分數要低一些,這是因為免費醫學生畢業后盡管工作不發愁,但是限制了工作地域和單位層次,還是讓不少考生望而卻步,加之在分數上很有競爭力的不少城市考生基本被排除在外,所以,免費醫學生錄取分數相對較低也在情理之中。

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