1.1 網絡空間的新作用和新機遇

網絡空間對我們的信息傳播、生產生活、經濟發展、文化發展、社會治理、交流合作和國家主權產生深刻影響。正在全面改變人們的生產生活方式，深刻影響人類社會歷史發展進程。《國家網絡空間安全戰略》指出網絡空間有7個新作用，新作用也是新機遇。

1．信息傳播的新渠道

網絡技術的發展，突破了時空限制，拓展了傳播范圍，創新了傳播手段，引發了傳播格局的根本性變革。相對于傳統的電視、電話、報刊，更精準、更有效、更快捷、更有影響力的新渠道出現在大眾面前，主要包括微信、微博、博客、網絡視頻、網絡社區、IPTV、移動電視、手機。網絡已成為人們獲取信息、學習交流的新渠道，成為人類知識傳播的新載體。

2．生產生活的新空間

當今世界，網絡深度融入人們的學習、生活、工作等方方面面，網絡教育、創業、醫療、購物、金融等日益普及，越來越多的人通過網絡交流思想、成就事業、實現夢想。世界因互聯網而更多彩，生活因互聯網而更豐富。

2015年“雙十一”活動中，天貓的總成交金額達到912.17億元，比2014年翻一番，其中移動端占比68%。滴滴打車、在線學習、網上掛號等日益緊密地與我們的工作、學習、生活結合在一起。所謂中國新四大發明“高鐵、網購、移動支付、共享單車”，其中三個都與互聯網產業的發展息息相關。中國網購人群數量和網絡購物交易額已經全球居首。

3．經濟發展的新引擎

互聯網日益成為創新驅動發展的先導力量，信息技術在國民經濟各行業廣泛應用，推動傳統產業改造升級，催生了新技術、新業態、新產業、新模式，促進了經濟結構調整和經濟發展方式轉變，為經濟社會發展注入了新的動力。

黨的十八大以來，國家高度重視互聯網產業發展。諸如跨境電商、物聯網、分享經濟、大數據、云計算等大量互聯網催生的新產品、新業態競相涌現，凸顯互聯網產業發展的成績，表明基于互聯網技術的新市場、新業態正在成為中國經濟的又一抹亮色。第40次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，2017年上半年商務交易類應用持續高速增長，網絡購物、網上外賣和在線旅行預訂用戶規模分別增長10.2%、41.6%和11.5%。互聯網技術以及隨之而來的生產、消費、思維模式等的變革，已經深深地影響和改變著每個人。

4．文化繁榮的新載體

網絡促進了文化交流和知識普及，釋放了文化發展活力，推動了文化創新創造，豐富了人們精神文化生活，已經成為傳播文化的新途徑、提供公共文化服務的新手段。網絡文化已成為文化建設的重要組成部分。

網上圖書館、博物館、展覽館、劇場等，通過網絡來傳播經典，推動優秀傳統文化瑰寶和當代文化精品網絡傳播。實施網絡精品閱讀工程，積極開展網上經典閱讀、好書推薦等活動，豐富大眾知識。同時，開辦教育網站、外語網站、雙語網站、文學網站、戲曲網站、科普網站，構建特色網站群，滿足不同網民群體的精神文化需求。

5．社會治理的新平臺

網絡在推進國家治理體系和治理能力現代化方面的作用日益凸顯，電子政務應用走向深入，政府信息公開共享，推動了政府決策科學化、民主化、法治化，暢通了公民參與社會治理的渠道，成為保障公民知情權、參與權、表達權、監督權的重要途徑。

近年來，各地政府按照“簡化手續、優化程序、在線運行、限時辦結、把審批變成服務”的要求，打造線上線下政務服務大廳，嚴格執行審批程序和時限規定，地方政務服務中心實行集中式審批等做法得到群眾認可。2016年調查結果顯示，63.1%的受訪者認為現在找政府辦事比以前更容易了，較2015年提高了2.53個百分點。“互聯網+政務”已成為常態。

6．交流合作的新紐帶

信息化與全球化交織發展，促進了信息、資金、技術、人才等要素的全球流動，增進了不同文明交流融合。網絡讓世界變成了地球村，國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。

2016年11月16日，在第三屆世界互聯網大會上，習近平總書記提出：互聯網發展是無國界、無邊界的，利用好、發展好、治理好互聯網必須深化網絡空間國際合作，攜手構建網絡空間命運共同體。互聯網連接了各行各業與所有人群，增加了有價值信息的需求，互聯網讓知識的交換和共享更加便捷，促進全球快速流動。

7．國家主權的新疆域

網絡空間已經成為與陸地、海洋、天空、太空同等重要的人類活動新領域，國家主權拓展到網絡空間，網絡空間主權成為國家主權的重要組成部分。尊重網絡空間主權，維護網絡安全，謀求共治，實現共贏，正在成為國際社會共識。

網絡空間作為人類生活新空間，發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯，網絡戰陰霾密布，西方一些國家利用信息技術優勢干涉別國內政、從事大規模網絡監聽等活動時有發生。面對網絡安全這一全球性問題與挑戰，任何國家都難以獨善其身，必須攜手應對、共同治理。這是自“構建人類命運共同體”理念首次被寫入聯合國決議之后，中國在全球重要治理領域對命運共同體理念的延伸和完善，彰顯了中國對全球治理的重大貢獻。