網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理創(chuàng)新屬于國(guó)家治理能力的戰(zhàn)略議題。網(wǎng)絡(luò)虛假信息和網(wǎng)絡(luò)勒索已經(jīng)發(fā)展為當(dāng)前人類社會(huì)的公害，“泄密”攻擊已經(jīng)從一般事件逐步演變成為影響國(guó)家安全的重大事件，溯源和態(tài)勢(shì)感知的需求已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出輿情分析的傳統(tǒng)議題。我國(guó)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理應(yīng)當(dāng)在國(guó)際觀察的基礎(chǔ)上進(jìn)一步思考“中國(guó)方案”，要重視以大數(shù)據(jù)、自媒體為代表的數(shù)據(jù)處理方式或信息傳播模式對(duì)個(gè)人信息保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管所帶來的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步剖析由個(gè)人信息保護(hù)引發(fā)的“被遺忘權(quán)”爭(zhēng)論，關(guān)注未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)這一事關(guān)國(guó)家未來和文化傳承的問題等。

黨和國(guó)家高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理。2014年，習(xí)近平總書記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上提出總體國(guó)家安全觀，強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建集政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國(guó)家安全體系。2015年，習(xí)近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上的講話提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項(xiàng)原則”和“五點(diǎn)主張”。2016年，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話中提出，要加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程，完善依法監(jiān)管措施，化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)要實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)至關(guān)重要，近年來中國(guó)網(wǎng)絡(luò)治理政策法律體系不斷完善。2016年和2017年相繼發(fā)布《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》和《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作戰(zhàn)略》。在《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》的基礎(chǔ)上，不斷完善網(wǎng)絡(luò)治理法律體系：一是修改完善刑法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)規(guī)定；二是制定網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法等法律，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和個(gè)人信息的保護(hù)力度。目前，個(gè)人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法已經(jīng)列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，這些法律的制定將進(jìn)一步完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法律體系。

技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展不斷對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理帶來新問題和新挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理已經(jīng)成為各領(lǐng)域理論界和實(shí)務(wù)界關(guān)注的熱點(diǎn)，這對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理法治體系的完善具有積極意義。中國(guó)民主法制出版社推出的國(guó)家出版基金項(xiàng)目《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略法治保障叢書》，體現(xiàn)了對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理的使命感和責(zé)任感。應(yīng)中國(guó)民主法制出版社的邀請(qǐng)，我擔(dān)任本系列作品的總主編，本系列作品包括《網(wǎng)絡(luò)安全法適用指南》《網(wǎng)絡(luò)法典型案例評(píng)析》《網(wǎng)絡(luò)安全法律一本通》《網(wǎng)絡(luò)眾籌法律風(fēng)險(xiǎn)防控》《網(wǎng)絡(luò)犯罪識(shí)別與防控》，希望能夠?qū)Υ龠M(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理的學(xué)習(xí)和研究有所裨益。

馬民虎

（中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西安交通大學(xué)蘇州信息安全法律研究中心主任）