第三章 城市化背景下的農村土地制度改革研究

我國現行的土地制度是原來城鄉二元結構體制的重要組成部分，曾在社會主義建設過程中發揮重要作用。但隨著我國經濟社會體制的轉型，土地制度的弊病逐漸顯現，并成為制約社會主義市場經濟健康持續發展和生產要素自由流動的重要因素，也是當前“土地財政”困境的重要誘因，已不適應當前經濟社會發展的需要。為順應經濟社會發展的新形勢，黨的十八屆三中全會站在改革發展全局的角度對深化農村土地制度改革提出了一系列要求，明確了相關目標任務，但改革的具體政策措施還需要進一步深入研究和細化分類。加強農村土地制度改革研究，應從理論上分析土地制度改革的必要性，在實踐中尋找土地制度改革的可行性，充分借鑒國外有益經驗，提出具體政策建議，為中央出臺相關改革措施提供重要參考。