1.5 主要創新

首先，從生產要素勞動力、資本、土地三個角度，采用柯布－道格拉斯生產函數分析城市與農村之間勞動力、資本、土地的邊際生產率差異，分析二元經濟一元化的路徑選擇，即農村剩余勞動力流動、城鎮化和土地集約化經營。同時，尋找阻礙農村剩余勞動力轉移、城鎮化和土地集約化經營過程中勞動力、資本、土地生產要素自由流動的制度障礙。

其次，從勞動力轉移、土地集約化經營和基本公共服務均等化三個角度，分別研究勞動力、土地、資本在流動過程中產生的各類公共風險，以及這些公共風險對政府債務風險產生的影響。

最后，針對這些公共風險及相應的財政風險，提出防范建議。同時，基于中國政治經濟環境中廣泛存在諸如法律規定上的“土地產權模糊”“環境資源產權模糊”以及中央與地方之間、政府與國企之間的“預算軟約束”“委托代理”信息機制失靈等問題，提出防范措施。