倡導私家車有限使用

最近，杭州市私家車限購引發杭州市民對小汽車瘋狂搶購，也引發社會各界對于私人小汽車限購令的再次討論。據悉，杭州是中國第六個推行私家車限購令的大城市?？梢灶A計，隨著中國快步進入汽車社會，越來越多的大城市將祭出限購令的法寶，以解決城市交通擁堵與汽車尾氣污染問題。限購能否解決問題？從北京等大城市來看，效果并不好。筆者在這里認為，隨著城市公共交通系統的發展與完善，應引導市民平時上下班乘坐公交系統出行，樹立私家車有限使用的理念。

小汽車進入中國普通家庭是發展的趨勢，但是否平時上下班都要開車出行呢？日本東京的私家車保有密度超過中國大城市，但其并沒有出臺汽車限購令，主要是通過大力發展公交系統，提高私家車出行的經濟與時間成本，引導市民日常上下班選擇公交系統出行，私家車則主要用于周末、節假日時購物與旅游出行。日本東京地鐵系統發達，四通八達，選擇地鐵出行成為東京市民的首選。我們每個市民在出行時都會考慮選擇何種交通工具，通常時間與費用是人們考慮的兩個指標。從理性選擇角度來看，每個市民出行都想花最少的時間與最少的費用到達目的地。通常這兩點難以兼顧，對于對出行費用不敏感的市民來說，他們愿意用金錢換時間，開車出行成為眾多有車族的選擇。對于對費用敏感的市民來說，他們愿意選擇公交系統出行。交通擁堵本身也是一種出行成本，當私家車主開車出行發現路上花的時間要高于乘用公交系統到達目的地的時間時，他就會考慮選擇公交系統出行。

讓城市私家車有限使用，前提是讓公交系統更快捷、方便、舒適。當前城市公交系統速度慢、準點率低、舒適性差是普遍存在的問題。解決市民出行問題，國際通行的辦法是公交優先戰略，具體包括加大對公交系統的財政投入，使公交系統得到優先發展，形成速度快、選乘方便、票價低廉、乘坐舒適等優勢；在道路管理上，公交車輛要優先通過等。對于中國的大城市而言，發展地鐵交通系統是實現優先發展戰略的最佳選擇。地鐵與其他交通工具相比，除了能節約寶貴的城市地面空間資源外，還有運量大、速度快與無污染等優勢，缺點就是前期造價成本高。目前世界上擁有地鐵的大城市有100多座，中國大陸地區已開通地鐵的城市就有18座，在建但沒有投入運營的有15座。修地鐵需要巨量建設資金的投入，只有大城市才承擔得起。對于一般城市而言，建設快速公交系統也是解決城市交通擁堵的一種選擇，讓公交快起來，需要突出公交優先通過的管理理念。在一些骨干道路上開辟幾條公交專用道路，禁止其他車輛入內行駛，而且在一些禁左路口允許公交車左轉，某些單行線允許公交車通行等。同時加大執法力度，保證專用道的專用，一旦有其他車輛進入，就實施處罰，尤其是在行車高峰時間，要保證公交車的“特權”?？焖俟幌到y（Bus Rapid Transit）簡稱BRT，它擁有專用路權，通過設置全時段、全封閉、形式多樣的公交專用道，提高快速公交的運營速度、準點率和安全性。在公交車配備上，力求體面舒適，空調系統應當成為公交車的標準配備。城市出租車也屬于公交系統，也需要適度發展。當前有些城市出租車管理較混亂，出租車拒載、拼車、繞道等現象時有發生，這也給城市“黑出租”的發展提供了空間。采取限制購買來減少大城市私家車擁有量不是解決交通擁堵的好政策。一般認為采取提高使用成本來解決是較理想的政策，如進入主城區要收較高的車輛停車費、交通擁堵費等。

現在對于擁有私家車的福州市民來說，平時上下班一般都會毫不猶豫地選擇開私家車出行，很少考慮選擇公交車。我們期待福州城市地鐵開通后，私家車車主在上下班時都會考慮乘坐公交系統出行，那就說明我們的城市公交優先發展戰略已在社會層面收到實效。