第二章
面向全球科創中心的金融服務業

如果說科技是經濟發展的發動機，資金就是它的燃料，科技創新離不開金融服務的支持。科技成果研發與轉化的不確定性大、風險高，如果沒有資本的大量投入，沒有可持續的融資渠道，技術創新和由此帶來的產品開發、推廣就難以實現，也就無法形成新的生產力。需要充分發揮金融的資源配置作用，引導資金流入，支持科技活動與科技主體。有效的金融服務可以結合多種社會服務，減少各類創新要素的阻力，實現不同創新渠道的暢通。

當前，我國經濟正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期，人口老齡化加速，勞動力市場出現“雙減”（勞動年齡人口減少、流動人口減少），社會儲蓄增速放緩，投資資金供給中長期將出現緊張局面。未來我國將走上主要依靠科技帶動全要素生產率提高的道路。在資金總量減少、依靠投入拉動增長的模式成為歷史的情況下，讓有限資金注入實體經濟、促進科技創新產業升級和經濟增長，就需要加快完善金融服務業，構建現代金融體系，提高金融效率。上海要成為有國際影響力的科創中心，金融的介入和支持必不可少，而要使金融服務適應科技創新的要求，就必須進行金融創新，營造良好的金融環境，實現科技與金融的深度融合。

以下我們將通過總結國際上科技金融成功的經驗與做法，分析目前中國與上海金融服務業面臨的突出問題，提出如何通過不斷的金融創新來推動自主創新和高新技術產業發展的對策建議。