（二）確定優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略是由新民主主義提前向社會(huì)主義過渡的根本原因

優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)需要有大量的資金投入，而在當(dāng)時(shí)，中國的工業(yè)基礎(chǔ)比蘇聯(lián)實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)要薄弱得多，同時(shí)資金也比它少得多。前面講到，近代中國僅向列強(qiáng)賠款一項(xiàng)就累計(jì)約19億兩白銀，相當(dāng)于今天的1000億元人民幣。如果算上物價(jià)上漲的因素，這1000億元起碼相當(dāng)于20世紀(jì)50年代的1萬億元。“一五”計(jì)劃基本建設(shè)投資是400多億元，可見過去的賠款對(duì)于我國意味著什么。因此，要優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，對(duì)我國來說更需要在經(jīng)濟(jì)體制上實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，以便把有限的資金和其他各種資源集中用于重工業(yè)建設(shè)；更需要輕工業(yè)企業(yè)降低成本，以便提高效率，多繳利稅；更需要農(nóng)業(yè)較大幅度地增加產(chǎn)量，以便向國家提供更多的商品糧和可供出口換匯的農(nóng)副產(chǎn)品。但那時(shí)，輕工業(yè)主要集中在私營企業(yè)，其中大部分雖然已經(jīng)納入了加工、訂貨、統(tǒng)購、包銷，以及公私合營等國家資本主義的軌道，但生產(chǎn)資料仍然屬于資本家個(gè)人，要提高生產(chǎn)效率、節(jié)約原材料，難免要將老舊企業(yè)進(jìn)行合并重組，這勢(shì)必觸及生產(chǎn)資料的資本家所有制；私營企業(yè)的利潤雖然已經(jīng)采取了“四馬分肥”的辦法，但仍然有20%要落入資本家個(gè)人的腰包，要進(jìn)一步把資金集中用于工業(yè)化建設(shè)，也勢(shì)必觸及生產(chǎn)資料的資本家所有制。這些顯然與新民主主義的政策是不相容的。另外，廣大個(gè)體農(nóng)民經(jīng)過土改，生產(chǎn)積極性有了極大提高，但小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力畢竟有限，并且缺少抵御自然災(zāi)害的能力，因此產(chǎn)量無法獲得大幅度的增長，難以滿足實(shí)行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略之后，城市對(duì)商品糧大幅度提高的需求。怎樣才能改變這種狀況呢？根據(jù)當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的限制和人們實(shí)踐的結(jié)果，最實(shí)際最有效的辦法是把個(gè)體農(nóng)民組織起來，將私人手中的土地、牲畜、大型農(nóng)具等生產(chǎn)資料集體化，興辦合作社。這樣做，還可以防止土改后農(nóng)村出現(xiàn)新的兩極分化，與社會(huì)主義的方向相一致。而這與新民主主義的政策顯然也是不相容的。總之，要優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，要搞快速工業(yè)化，在當(dāng)時(shí)的條件下，只能對(duì)資本家所有制實(shí)行國有化，對(duì)個(gè)體農(nóng)民所有制實(shí)行集體化。而這樣做，顯然都超出了新民主主義的經(jīng)濟(jì)范疇，是在向社會(huì)主義過渡了。

優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)除了需要有大量的資金投入，還需要具備對(duì)工業(yè)資源的勘察、對(duì)工業(yè)設(shè)備的設(shè)計(jì)和制造、對(duì)工業(yè)技術(shù)的了解和掌握等能力。這些，當(dāng)時(shí)中國不具備，只能通過蘇聯(lián)的援助予以解決。而蘇聯(lián)的援助不是對(duì)個(gè)別項(xiàng)目的援助，而是全面援助，涉及經(jīng)濟(jì)、科技、國防、教育等多個(gè)領(lǐng)域。因此，要使援助順利進(jìn)行，雙方在經(jīng)濟(jì)制度乃至工作方法、工作程序上都需要有所銜接，用今天的話說，叫作“接軌”。比如，蘇聯(lián)的工業(yè)企業(yè)是國營的，貿(mào)易企業(yè)也是國營的，如果中方對(duì)接的是私營工商業(yè)，在價(jià)格計(jì)算上會(huì)發(fā)生許多實(shí)際困難。再比如，蘇聯(lián)實(shí)行的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，何時(shí)交貨，何時(shí)進(jìn)行設(shè)備安裝，何時(shí)試運(yùn)行，都要按照計(jì)劃來做。如果中方?jīng)]有計(jì)劃，或者執(zhí)行計(jì)劃不嚴(yán)格，合作也會(huì)很困難。而要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，企業(yè)就必須國有化。這些在客觀上對(duì)中國生產(chǎn)資料所有制向社會(huì)主義的過渡，同樣起到了促進(jìn)作用。

對(duì)于為什么優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)必須對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的問題，毛澤東在關(guān)于過渡時(shí)期總路線中的工業(yè)化和三大改造是“一體兩翼”的比喻中已經(jīng)作了回答，在1953年12月由中宣部起草并由毛澤東本人審閱修改的《關(guān)于黨在過渡時(shí)期總路線的學(xué)習(xí)和宣傳提綱》（以下簡(jiǎn)稱《提綱》）中，回答得更為詳細(xì)。對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的必要性，《提綱》說：“我國的糧食產(chǎn)量一九五二年比一九四九年雖已增加百分之四十五，但按全國人口平均，每人每年只有五百多市斤的糧食，而同年（疑為‘期’，原誤——引者注）蘇聯(lián)平均每人每年卻有一千三百多市斤。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對(duì)天災(zāi)無力抵抗；目前我國每年仍然有兩千萬到四千萬的農(nóng)民受到輕重不同的自然災(zāi)害。……許多地區(qū)農(nóng)村中一般還有百分之十左右的缺糧戶需要幫助。這種建立在勞動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)資料私有制上面的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，限制著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，不能滿足人民和工業(yè)化事業(yè)對(duì)糧食和原料作物日益增長的需要，它的小商品生產(chǎn)的分散性和國家有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)不相適應(yīng)，因而這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義工業(yè)化事業(yè)之間的矛盾，已隨著工業(yè)化的進(jìn)展而日益顯露出來。”

對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的必要性，《提綱》說：“這是因?yàn)橘Y本主義所有制和社會(huì)主義所有制之間的矛盾，資本主義所有制和資本主義的生產(chǎn)社會(huì)性之間的矛盾，資本主義生產(chǎn)的無政府狀態(tài)和國家有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間之矛盾，資本主義企業(yè)內(nèi)的工人和資本家之間的矛盾，都是不可克服的。由于上述的矛盾，這些企業(yè)的設(shè)備利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率低，成本高，資金很多浪費(fèi)，擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力很小或甚至沒有，因而影響到工業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上供不應(yīng)求，影響到國家計(jì)劃受到破壞。如果不改變這種情況，這個(gè)廣大部分的社會(huì)生產(chǎn)力就不可能獲得充分的合理的發(fā)展以適應(yīng)國計(jì)民生的需要，我國的社會(huì)主義工業(yè)化就不能全部實(shí)現(xiàn)。”

當(dāng)年的這份《提綱》說明，盡管那時(shí)人們對(duì)于什么是社會(huì)主義和怎樣建設(shè)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)水平，與今天相比存在很大差距，但是，提前向社會(huì)主義過渡的根本出發(fā)點(diǎn)，在于使國內(nèi)生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)體制盡快適應(yīng)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略的需要，以抓住朝鮮戰(zhàn)局緩和和蘇聯(lián)答應(yīng)援助中國“一五”計(jì)劃建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，加快工業(yè)化建設(shè)速度，則是十分明確的。這份《提綱》說道：“資本主義國家從發(fā)展輕工業(yè)開始，一般是花了五十年到一百年的時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，而蘇聯(lián)采用了社會(huì)主義工業(yè)化的方針，從重工業(yè)建設(shè)開始，在十多年中（從一九二一年開始到一九三二年第一個(gè)五年計(jì)劃完成）就實(shí)現(xiàn)了國家的工業(yè)化。蘇聯(lián)過去所走的道路正是我們今天要學(xué)習(xí)的榜樣。蘇聯(lián)因?yàn)椴扇×松鐣?huì)主義工業(yè)化的方針，從建立重工業(yè)開始，所以在一九四一年到一九四五年的衛(wèi)國戰(zhàn)爭(zhēng)中，能夠擊敗德日法西斯主義的侵略，成為世界上第一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國家。蘇聯(lián)因?yàn)榻⒘酥毓I(yè)，就有了機(jī)器制造工業(yè)，有了汽車、飛機(jī)、拖拉機(jī)等工業(yè)，就有了現(xiàn)代國防工業(yè)，就能使交通運(yùn)輸業(yè)、輕工業(yè)獲得不斷的有力的發(fā)展，就能使農(nóng)業(yè)獲得各種新式機(jī)器和化學(xué)肥料，迅速地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集體化。我國實(shí)現(xiàn)國家的社會(huì)主義工業(yè)化，正是依據(jù)蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)從建立重工業(yè)開始。”這段話一方面表明，中國共產(chǎn)黨當(dāng)年把工業(yè)化分為資本主義的和社會(huì)主義的，在認(rèn)識(shí)上存在簡(jiǎn)單化和片面性的問題；但另一方面也表明，中國共產(chǎn)黨當(dāng)年之所以要提前向社會(huì)主義過渡，的的確確是想學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的辦法優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，通過優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速工業(yè)化。