前言

經濟全球化為中國融入世界經濟體系和利用外資提供了歷史契機，隨著中國經濟的不斷發展，投資環境的日趨穩定，外商逐漸將中國作為其對外投資的主要目的國。而外資規模的不斷擴大勢必給中國經濟的穩定發展造成影響。

自改革開放以來，中國利用外資取得了舉世矚目的成就。根據中國投資指南網，中國實際使用外商直接投資（Foreign Direct Investment, FDI）金額從1983年的6.36億美元，增長到2015年的1262.7億美元，增長了197倍。這些外資帶動了中國經濟增長、技術進步、管理水平提高和就業增加等，但根據壟斷優勢理論，FDI與外商間接投資（Foreign Indirect Investment, FII）的根本區別在于前者憑借其壟斷優勢對其所投資企業具有控制力。中國作為東道國，利用FDI相應地產生了外資控制問題。

本報告選擇了第一產業、第二產業、第三產業三大產業和汽車產業、鋼鐵產業、裝備制造業、有色金屬產業、電子信息產業以及高技術產業六個重要行業，用外資（包括外商投資企業和港澳臺商投資企業）市場控制度、股權控制度、技術控制度（其中包括擁有發明專利控制度、研發費用控制度和新產品產值控制度）、總資產控制度和固定資產凈值控制度五個指標定量分析近年來的外資控制情況。在分析過程中，本報告先分析了各個產業/行業每個指標的產業/行業總體情況，然后分析各個產業/行業每個指標的細分行業情況。本報告通過分析近年來的數據并進行預測，揭示了外資在中國產業控制中的變化趨勢。在定量分析的同時，本報告補充了相應的案例分析，提出了對策建議。

與往年的《中國產業外資控制報告》相比較，本年度報告主要在以下幾方面進行了改進。

第一，根據對產業外資控制中“重要產業”的理解，將原來的十個行業調整為六個行業。

第二，總論中的標準調整。根據《中國統計年鑒（2015）》更新了規模以上工業企業的劃分標準。

第三，根據最新的國民經濟行業分類（GB/T 4754—2011），行業篇中將機械制造業調整為裝備制造業。

第四，預測各產業2015～2017年的外資控制度。除了由于客觀原因而無法找到的相應指標數據，將所使用的其他數據都追溯到1995年。

第五，除第一章外，在每章的“結論與對策建議”部分，通過比較分析行業整體的外資控制度，并結合前面部分的具體分析，比較分析該產業外資控制的總體情況，使得出結論的依據更為充分。

第六，補充了更多的案例，并添加案例中所涉及的主要公司簡介，以幫助讀者增進對相關企業的了解和對案例的整體把握。

第七，在保持數據縱向一致性的前提下，為更新數據，對部分數據的統計項目進行了調整。

第八，查到了部分細分行業的實際使用外資數據。

第九，對第一產業股權控制度的數據轉換及公式進行了調整。

第十，每一章都更新了參考文獻，以便更好地理解書中內容。

由于編者水平有限，加上時間倉促，書中難免有一些疏漏與不足之處，敬請廣大讀者批評指正。

 

卜偉

2016年9月