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第二章 俄羅斯國(guó)家意識(shí)形態(tài)發(fā)展的歷史背景

馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論告訴我們,作為思想上層建筑的意識(shí)形態(tài)是建立在特定時(shí)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上的,是對(duì)特定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的理論認(rèn)識(shí)和概括,同時(shí)意識(shí)形態(tài)的相對(duì)獨(dú)立性使不同時(shí)期的意識(shí)形態(tài)之間具有一定的延續(xù)性和繼承性。因此只有站在歷史的高度、以開闊的國(guó)際視野,認(rèn)真總結(jié)蘇聯(lián)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)模式衰落的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把準(zhǔn)蘇聯(lián)意識(shí)形態(tài)和國(guó)際政治思潮風(fēng)云變化的脈搏,全面了解俄羅斯轉(zhuǎn)型以來(lái)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本變化,才能使俄羅斯國(guó)家意識(shí)形態(tài)研究擁有堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

第一節(jié) 蘇聯(lián)社會(huì)主義模式的衰落

蘇聯(lián)社會(huì)主義模式(簡(jiǎn)稱蘇聯(lián)模式,也叫“斯大林模式”)是指斯大林在史無(wú)前例的情況下,根據(jù)馬克思、恩格斯及列寧提出的理論設(shè)想,根據(jù)蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,建立的社會(huì)主義基本制度和運(yùn)行體制。蘇聯(lián)模式的顯著特征是:政治上高度集權(quán)、經(jīng)濟(jì)上高度集中、文化上高度統(tǒng)一。蘇聯(lián)模式的基本框架形成于20世紀(jì)20~30年代。1936年12月,蘇聯(lián)頒布了社會(huì)主義憲法,用法律形式把社會(huì)主義社會(huì)的基本原則規(guī)定下來(lái),這標(biāo)志著蘇聯(lián)模式的形成。1953年3月斯大林逝世后,蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)狀況雖然發(fā)生了很大變化,但斯大林時(shí)期建立的社會(huì)主義社會(huì)的基本原則和基本框架依然被保留下來(lái),一直33延續(xù)到20世紀(jì)80年代中后期。

一 蘇聯(lián)模式下計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端

列寧領(lǐng)導(dǎo)的蘇維埃建立在帝國(guó)主義鏈條中最薄弱的環(huán)節(jié),即工業(yè)農(nóng)業(yè)都比較落后的沙俄帝國(guó),這與馬克思、恩格斯有關(guān)無(wú)產(chǎn)階級(jí)首先會(huì)在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家奪取政權(quán)的設(shè)想相距甚遠(yuǎn)。列寧去世之后,面對(duì)帝國(guó)主義的包圍,在無(wú)先例可循的條件下,斯大林教條式地搬用馬克思主義的理論觀點(diǎn)來(lái)構(gòu)建基本的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,以便建設(shè)世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家。對(duì)蘇聯(lián)模式的基本經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局有一個(gè)十分貼切的描述公式,即“社會(huì)主義公有制+計(jì)劃指令性與有限市場(chǎng)結(jié)合+集權(quán)型現(xiàn)代化國(guó)家機(jī)構(gòu)”羅榮渠:《現(xiàn)代化新論》,北京大學(xué)出版社,1993,第154頁(yè)。。這種經(jīng)濟(jì)模式的三要素是單一的全民所有制、嚴(yán)格的中央指令計(jì)劃和優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。斯大林曾在其20世紀(jì)50年代初出版的《論蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》一書中肯定過(guò)商品和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用,但在實(shí)踐中并未發(fā)展過(guò)商品和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

(一)單一的所有制形式

蘇聯(lián)所有制形式表現(xiàn)為集體所有制和國(guó)家(全民)所有制兩種形式,集體所有制是低級(jí)形式,必須向國(guó)家所有制過(guò)渡。國(guó)家所有制首先是從工業(yè)領(lǐng)域開始的。新政權(quán)先是把土地、礦產(chǎn)、金融和大企業(yè)全部收歸國(guó)有,實(shí)行對(duì)外貿(mào)易的壟斷;然后推動(dòng)了農(nóng)業(yè)集體化運(yùn)動(dòng),國(guó)家以集體農(nóng)莊的方式掌控廣大農(nóng)村地區(qū),并以提高公有化程度為目標(biāo),使集體所有制逐步地向國(guó)家所有制過(guò)渡。個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私人資本主義經(jīng)濟(jì)被排斥在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活之外。1936年,斯大林在《關(guān)于蘇聯(lián)憲法草案》的報(bào)告中宣布了“社會(huì)主義體系在國(guó)民經(jīng)濟(jì)一切部門中的完全勝利”《斯大林文集》,人民出版社,1985,第102頁(yè)。。強(qiáng)大的社會(huì)主義公有制以集體所有制和國(guó)家所有制兩種具體方式,支撐了無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家政權(quán),并為逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但這種盲目追求“一大二公”的做法,使得生產(chǎn)資料的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)集中在國(guó)家手中,勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的距離越來(lái)越遠(yuǎn),個(gè)人利益被忽視,影響了人民群眾的生產(chǎn)積極性;企業(yè)則幾乎失去了經(jīng)營(yíng)自主權(quán),提高質(zhì)量和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的內(nèi)生動(dòng)力缺乏,最終抑制了生產(chǎn)力的發(fā)展。單一公有制經(jīng)濟(jì)的弊端在赫魯曉夫、勃列日涅夫執(zhí)政時(shí)期已有明顯的暴露,但他們并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到在蘇聯(lián)薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上實(shí)行以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必要性,仍急于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義向共產(chǎn)主義的過(guò)渡,因而他們只對(duì)單一公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了有限的少量調(diào)整。

(二)僵化的指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制

與單一所有制形式相適應(yīng),蘇聯(lián)形成了高度集中的指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的主要特征是:政府既是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的主體,也是微觀經(jīng)濟(jì)的主體,企業(yè)只是政府附屬的經(jīng)濟(jì)任務(wù)完成單位,在經(jīng)營(yíng)中完全處在被動(dòng)執(zhí)行任務(wù)的地位。政府負(fù)責(zé)根據(jù)中央安排和國(guó)民需求制訂并下達(dá)宏觀和微觀層面的指令性計(jì)劃,企業(yè)負(fù)責(zé)無(wú)條件地完成國(guó)家計(jì)劃任務(wù)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中完全沒(méi)有市場(chǎng)的概念,只有行政模式下的政府按計(jì)劃供給與按計(jì)劃分配,國(guó)民常常憑票據(jù)消費(fèi)。國(guó)家計(jì)劃具有法律性效應(yīng),企業(yè)擅自擴(kuò)大或縮小生產(chǎn)都會(huì)受到懲罰;行政命令、行政干預(yù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的主要方式;經(jīng)濟(jì)杠桿和市場(chǎng)機(jī)制被認(rèn)為是資本主義經(jīng)濟(jì)的專屬物,是被嚴(yán)令禁止的。赫魯曉夫、勃列日涅夫執(zhí)政期間曾嘗試過(guò)對(duì)指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行改革,但這種改革僅限于對(duì)計(jì)劃的改進(jìn)、指標(biāo)的調(diào)整和物質(zhì)刺激的微調(diào),并未觸動(dòng)指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制本身,完成國(guó)家計(jì)劃任務(wù)依然是“企業(yè)的天職”。

(三)嚴(yán)重失衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

在資本主義重重包圍下,為了鞏固社會(huì)主義政權(quán),贏得反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,蘇聯(lián)選擇了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)特別是機(jī)器制造業(yè)、全面快速推進(jìn)社會(huì)主義工業(yè)化以建立強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)路徑。蘇聯(lián)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)創(chuàng)造的“工業(yè)化奇跡”是舉世公認(rèn)的。1932年,蘇聯(lián)的工業(yè)產(chǎn)值已占工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的70%;到了1937年,蘇聯(lián)的工業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)躍居歐洲第一,成為僅次于美國(guó)的世界第二大工業(yè)國(guó)。金重遠(yuǎn):《20世紀(jì)的世界——百年歷史回溯》(上卷),復(fù)旦大學(xué)出版社,2000,第117~118頁(yè)。蘇聯(lián)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式犧牲了農(nóng)業(yè)和輕工業(yè),農(nóng)民繳納的稅幾乎全部被用于發(fā)展重工業(yè),輕工業(yè)的地位也不高,其發(fā)展速度遠(yuǎn)低于重工業(yè)的增長(zhǎng)率。一方面,農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展滯后,失衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不能為重工業(yè)提供持續(xù)發(fā)展的支撐,最終導(dǎo)致整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速的急劇下降。另一方面,粗放型的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略忽視科技進(jìn)步和企業(yè)內(nèi)部的潛力發(fā)揮,投入大產(chǎn)出少,效率低下,浪費(fèi)極為嚴(yán)重。斯大林時(shí)代形成的有嚴(yán)重缺陷的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在赫魯曉夫和勃列日涅夫時(shí)代并未得到根本性的改變。勃列日涅夫時(shí)期仍堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)作為蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可動(dòng)搖的總路線,重工業(yè)在整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)中的占比大于75%,國(guó)民經(jīng)濟(jì)中農(nóng)、輕、重之間基本保持著的2∶2∶6比例。一組數(shù)據(jù)直觀地反映出隨著時(shí)間的推移,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)模式的生命活力不斷下降(見表2-1)。

表2-1 1951年至1985年蘇聯(lián)國(guó)民收入年均增長(zhǎng)率

資料來(lái)源:崔光勝:《蘇聯(lián)模式由盛轉(zhuǎn)衰的經(jīng)濟(jì)根源探析》, 《中共四川省委黨校學(xué)報(bào)》2001年第3期,第75~79頁(yè)。

“一種發(fā)展模式的生命力,取決于它適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的廣度和深度,以及對(duì)社會(huì)變遷的容涵能力的程度。”羅榮渠:《現(xiàn)代化新論》,北京大學(xué)出版社,1993,第209頁(yè)。由全民所有制、中央指令性計(jì)劃、優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為特征的蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)模式,在蘇聯(lián)成立初期和反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期曾發(fā)揮了重要的作用。但單一的所有制形式,排斥市場(chǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),也造成了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的日趨僵化;指令性計(jì)劃管理體制使國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理部門陷于具體的經(jīng)濟(jì)事務(wù),企業(yè)缺乏經(jīng)營(yíng)自主權(quán),社會(huì)生產(chǎn)動(dòng)力不足;過(guò)分強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè),造成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門比例失調(diào),市場(chǎng)供應(yīng)緊張,特別是消費(fèi)品缺乏;貨幣不穩(wěn)定,嚴(yán)重影響了人民群眾生活水平的提高。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式暴露的弊端沒(méi)有得到及時(shí)糾正和改革,嚴(yán)重制約了蘇聯(lián)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的發(fā)展,是造成蘇聯(lián)由盛轉(zhuǎn)衰的主要根源之一。

二 蘇聯(lián)模式下集權(quán)政治的危害

蘇聯(lián)集權(quán)政治的文化淵源可以追溯到歷史上的莫斯科大公國(guó)時(shí)期,后經(jīng)伊凡雷帝、彼得大帝、葉卡捷琳娜二世等歷代沙皇專制的鞏固,沉淀為具有鮮明民族特征的政治文化傳統(tǒng)。蘇聯(lián)時(shí)期的集權(quán)政治源于列寧時(shí)期的“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”政治體制。列寧最初曾設(shè)想以多黨聯(lián)合執(zhí)政、人民直接管理國(guó)家工作、議政合一等作為社會(huì)主義政權(quán)的構(gòu)建模式。但人民政權(quán)建立之初的殘酷現(xiàn)實(shí)很快讓列寧認(rèn)識(shí)到,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展都比較落后的俄國(guó),在帝國(guó)主義的武裝干涉和國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的環(huán)境下,這種理想的政權(quán)模式難以實(shí)施。為了建立高效有力的政權(quán)運(yùn)行機(jī)制,列寧采用了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨代替全體人民直接管理國(guó)家的方式,并用嚴(yán)格的集中管理代替了原先設(shè)想的民主管理。與列寧的政權(quán)建設(shè)思想變化相適應(yīng),蘇聯(lián)的政治運(yùn)行機(jī)制也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,即從多黨聯(lián)合執(zhí)政、人民直接管理的民主型政治機(jī)制,向共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政、共產(chǎn)黨代表人民管理國(guó)家的集中型政治機(jī)制轉(zhuǎn)變。與此相呼應(yīng),國(guó)家權(quán)力也沿著從下往上越來(lái)越集中的方向發(fā)展:干部從選舉制向上級(jí)委任制轉(zhuǎn)變,管理從委員會(huì)制向一長(zhǎng)制轉(zhuǎn)變,決策權(quán)力由中央委員會(huì)向政治局進(jìn)而向總書記一人集中轉(zhuǎn)變。進(jìn)入“新經(jīng)濟(jì)政策”時(shí)期后,列寧曾提出要?jiǎng)澐贮h和蘇維埃的職權(quán),削弱集中制,對(duì)黨進(jìn)行改造,使之適合于和平建設(shè)的需要,但由于列寧的早逝,這些改革沒(méi)有來(lái)得及完成。

列寧逝世后,斯大林在政治體制民主建設(shè)方面也做出過(guò)努力,1936年蘇聯(lián)新憲法的頒布就是一個(gè)突出的表現(xiàn)。1936年的蘇聯(lián)憲法確立了普選制度,所有年滿18周歲的公民,不分民族、性別、信仰、文化程度、居住期限、社會(huì)出身、財(cái)產(chǎn)狀況以及過(guò)去如何,都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),并通過(guò)直接的、平等的、無(wú)記名投票的方式參與選舉;統(tǒng)一了立法機(jī)關(guān),從而把立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)劃分開來(lái);有專門章節(jié)規(guī)定了公民享有的廣泛權(quán)利,包括勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等,公民享有言論、集會(huì)、出版、結(jié)社自由,宗教信仰自由以及反宗教宣傳自由等。但是由于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)要求和斯大林個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,在政治體制建設(shè)方面,斯大林主要還是朝著集權(quán)化的方向發(fā)37展,這主要體現(xiàn)在:一是黨政不分,以黨代政,蘇聯(lián)各級(jí)權(quán)力向黨的部門集中,黨的常設(shè)機(jī)構(gòu)膨脹,直接干預(yù)政府的日常事務(wù),代行國(guó)家機(jī)關(guān)的職能,造成了黨政不分、政出多門的現(xiàn)象;二是中央高度集權(quán),即在中央和地方的關(guān)系上,限制和縮小了加盟共和國(guó)的地方權(quán)限,行政區(qū)劃?rùn)?quán)、立法權(quán)和經(jīng)濟(jì)管理權(quán)進(jìn)一步向全聯(lián)盟集中,聯(lián)邦制有名無(wú)實(shí);三是黨內(nèi)高度集權(quán),即在最高權(quán)力運(yùn)行上,沿著從黨的全國(guó)代表大會(huì)到黨中央全會(huì),到政治局書記處,再到總書記個(gè)人的方向集中,逐步形成了斯大林個(gè)人集權(quán)、個(gè)人專斷的狀態(tài);四是缺乏有效監(jiān)督機(jī)制,中央監(jiān)察委員會(huì)和人民監(jiān)察委員會(huì)地位下降,各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)在聯(lián)共(布)中央之下工作,監(jiān)察委員會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)人由總書記任命,其決議經(jīng)黨委批準(zhǔn)后才能執(zhí)行;五是實(shí)行自上而下的干部委任制,選舉制流于形式,最終導(dǎo)致各級(jí)干部只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),漠視下級(jí)和群眾的利益與呼聲,群眾缺乏監(jiān)督干部的渠道,干群關(guān)系逐漸變質(zhì);六是人治代替法治,法律體系不完善也缺乏權(quán)威性,少數(shù)人甚至個(gè)人凌駕于憲法和法律之上,蘇聯(lián)國(guó)家安全機(jī)關(guān)直接由黨的領(lǐng)袖控制,凌駕于黨和國(guó)家任何機(jī)構(gòu)之上,不受任何監(jiān)督。

蘇聯(lián)高度集權(quán)的政治體制是在特定歷史條件下形成的,它適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)文化基礎(chǔ)相對(duì)落后社會(huì)主義國(guó)家求生存求發(fā)展的迫切需要,展現(xiàn)了新型社會(huì)主義制度不同于資本主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)越性,使蘇聯(lián)的綜合實(shí)力得到顯著增強(qiáng)并得以打敗德國(guó)法西斯,為世界社會(huì)主義國(guó)家提供了一個(gè)可資借鑒的發(fā)展模式。但這種體制的僵化也給社會(huì)主義事業(yè)帶來(lái)了巨大危害。高度集權(quán)體制產(chǎn)生了集權(quán)和個(gè)人崇拜,決策失誤頻頻發(fā)生。最嚴(yán)重的是斯大林把與之爭(zhēng)論的黨內(nèi)反對(duì)派認(rèn)定為階級(jí)敵人,開展了“大清洗”運(yùn)動(dòng),采用從肉體上消滅反對(duì)者的方式進(jìn)行政治迫害,令人膽寒。據(jù)阿夫托爾漢諾夫統(tǒng)計(jì),僅在1925~1939年,被清洗的蘇共領(lǐng)導(dǎo)人和普通黨員就達(dá)2603013人,這對(duì)蘇聯(lián)是個(gè)巨大損失,尤其是對(duì)軍隊(duì)干部的清洗,使蘇聯(lián)在第二次世界大戰(zhàn)開始時(shí)軍隊(duì)干部奇缺,造成蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之時(shí)蘇軍的失利。孫國(guó)軍:《論斯大林模式》, 《邵陽(yáng)學(xué)院學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2011年第5期。蘇聯(lián)開展的肅反運(yùn)動(dòng)擴(kuò)大化,使大批無(wú)辜的黨、政、軍優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人和著名知識(shí)分子,甚至普通干部和群眾,遭到了“清洗”,社會(huì)主義的民主和法治遭到粗暴的破壞和踐踏,嚴(yán)重破壞了各級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性和社會(huì)主義科學(xué)文化的影響力。肅反擴(kuò)大化的后果非常嚴(yán)重,影響非常深遠(yuǎn)。斯大林時(shí)期,非俄羅斯民族的平等權(quán)利也遭到踐踏,民族矛盾復(fù)雜尖銳,社會(huì)被黨和國(guó)家嚴(yán)密控制,缺乏生機(jī)和活力。由于權(quán)力過(guò)分集中,在干部任用上任人唯親,很多干部欺上瞞下、弄虛作假、以權(quán)謀私、貪污腐敗;黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊待遇逐步向特權(quán)演變,表現(xiàn)為干部可獲取特殊工資、特殊供給、特殊住房、特殊服務(wù)、特殊教育等,進(jìn)而形成了體制內(nèi)腐敗或制度化腐敗。蘇聯(lián)后期,單一的、行政命令式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,人民日常生活困難,這嚴(yán)重挫傷了廣大人民群眾對(duì)黨和政府的信任,導(dǎo)致蘇聯(lián)社會(huì)中的信任危機(jī)和信仰危機(jī)。

總體來(lái)說(shuō),蘇聯(lián)模式是20世紀(jì)社會(huì)主義建設(shè)道路的現(xiàn)實(shí)探索,是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史中的寶貴財(cái)富。蘇聯(lián)模式的理論和實(shí)踐、輝煌與敗落,為各社會(huì)主義國(guó)家提供了可資借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)。

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