郵政行業2014年“掃黃打非”工作概述

2014年各級郵政管理部門在全國“掃黃打非”工作小組辦公室的組織領導下，按照年度“掃黃打非”行動方案要求，加強組織領導，堅持境內查堵、專項治理與日常監管相結合，督促指導各地郵政、快遞企業做好“掃黃打非”工作，密切配合有關部門做好非法出版物查堵工作，郵政行業“掃黃打非”工作得到進一步加強和完善。

一、監控機制日益健全

出臺《郵政行業安全信息報告和處理規定》、與中央綜治辦等九部門共同印發《關于加強郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》，進一步明確工作機制和工作人員，將“掃黃打非”工作納入日常監管工作。全國已有97%的市（地）郵政管理局成了當地“掃黃打非”工作小組成員單位；部分省局、市（地）局專門邀請當地“掃黃打非”部門的工作人員，對當地郵政管理部門人員進行“掃黃打非”工作培訓，取得了良好效果。

二、專項行動有力開展

2014年郵政系統共組織開展了四次專項行動。一是深入推進查堵非法出版活動。開展銷售違禁出版物專項整治活動，嚴肅查處非法銷售者。二是3月至9月開展“掃黃打非·秋風2014”專項行動，加強對報刊發行企業、郵政報刊亭的檢查。三是加大對“三股勢力”“藏獨”等非法出版物和反動宣傳品、非法宗教出版物的查堵力度。四是自9月初起在校園周邊開展出版物市場專項整治行動。

三、監督檢查力度不斷加大

郵政管理部門創新監管方式，通過查看交寄現場、調取監控錄像、抽檢寄遞運單，不打招呼不通知企業負責人直接到現場，與當地新聞出版、公安、國安等部門聯合檢查，向郵政、快遞企業下發宣傳粘貼畫、宣傳手冊和宣傳折頁，向社會公布監督舉報電話等多種渠道和方式，加大監督檢查力度，有效防止了非法出版物通過郵政、快遞和郵政圖書報刊銷售渠道傳播。全年共抽查郵政營業場所16902處、快遞場所27788處；查堵非法出版物1157冊。

中國郵政集團公司嚴把收寄驗視關，逐件驗視內件，實行無縫監封、復稱重制度，嚴防調換內件或私自夾寄；加強對郵件運遞環節的監督管理，積極配合有關部門檢查入境寄遞物品；認真審查接辦發行報刊產品，與正規出版單位簽訂郵發合同，增設出版物資質復審和稽核流程，自有報刊零售終端由郵政統一配送。全年各級郵政企業共檢查收寄場所36372處，查堵非法出版物2176冊；檢查郵政報刊發行企業1374個，報刊亭66867處，共查堵非法出版物935冊。

四、案件查辦依法開展

堅持把查辦案件作為開展工作的有力抓手，對檢查中發現的問題和有關部門交辦的案件，做到有案必查、有過必究。四川瀘州局、四川南充局，湖北武漢局、江蘇揚州局、江蘇連云港局根據當地郵政、快遞企業報告，查堵涉嫌寄遞“法輪功”、教會書籍等反宣品或違禁出版物的郵件、快件，并移交當地相關部門處理。河北局配合當地掃黃辦查處定州天天快遞寄遞盜版書籍案，對天天快遞依法予以取締。

五、日常管理工作有序開展

各地郵政管理部門嚴格按照保密規定，做好“掃黃打非”涉密文件的發放、傳達和保管工作，進一步明確三級機構完善后涉密文電的傳閱、發送范圍和保管要求，防止涉密信息因擴大范圍等出現失泄密情況。對郵政企業“掃黃打非”涉密文件傳達進行專門要求。及時下發、轉發“掃黃打非”工作文電，完善工作報告制度。國家郵政局全年共下發、轉發各類“掃黃打非”工作文電37份。