二 杭州城市國際化水平評價

縱觀城市國際化內容的演變，對城市國際化水平的評價，我們從構建城市與世界經濟的良好聯結、信息化水平、城市的基礎性功能三方面考慮，選擇全球化城市指數（GCI）（見表2）作為工具對杭州與國內外城市國際化水平進行比較。

（一）杭州與國外城市國際化水平比較

我們選擇全球化城市指數（GCI）中的主要指標評價杭州城市國際化水平，并選取Global Cities 2016中排名靠前的3個城市（紐約、倫敦、東京）以及排名居中的2個城市（西雅圖、大阪），與杭州進行比較（見表3、表4）。

由表3、表4可以發現，杭州與國際化水平較高的城市相比，在友好城市數量上超過紐約、倫敦、東京，國際會議召開次數超過倫敦，其他指標全面落后，但LTE網絡覆蓋率相對較為接近。與西雅圖、大阪相比，很多數據較為接近，國際會議召開次數、博物館數量和友好城市數量超過上述兩個城市，但服務業比重劣勢明顯，大使館和領事館數量為0，說明在國際影響力方面差距較大。

（二）杭州與國內城市國際化水平比較

選取一線城市北京、上海、廣州、深圳，以及與杭州相近的南京、西安、重慶進行比較。數據顯示，杭州與北京和上海相比全面落后，與廣州和深圳相比僅在國際會議召開次數和博物館數量上占優，與南京、西安、重慶相比各有優勢，但在大學數量上明顯落后（見表5、表6）。

（三）綜合分析

為了更清晰地顯示杭州與國內外城市在各指標上的差距，我們運用min－max標準化方法，對國內外城市指標的原始數據進行數據標準化處理，并根據全球化城市指數（GCI）中一級指標的權重對各城市的全球化水平進行權重下的累計計分（見表7、表8）。

據此評價杭州國際化整體水平，得出以下結論。

從國際比較來看，杭州與紐約、倫敦、東京等世界級城市的國際化水平差距達3倍之多，也劣于大阪，但好于西雅圖，西雅圖多數關鍵指標落后于杭州。

從國內比較來看，杭州與北京、上海的差距巨大，廣州和深圳是杭州可以追趕乃至超越的目標，與重慶、西安等城市相比，杭州在大學數量以及大使館和領事館數量方面處于劣勢，否則其國際化水平定然超越這些城市。