狂歡過后的西外城格外寂靜，就在這寂靜的黎明，西城門忽然打開了。

十四名全身素縞的鐵焰迅騎手持禮儀長(zhǎng)戟，前舉朝天，邁著整齊的步伐自城門中緩緩行出。他們身后是十六名軍容整齊的鐵焰士兵，八人一組將兩口棺木抗在肩頭，棺木上各蓋有一面鮮艷的鐵焰旗幟，旗幟之上立著一塊精制鐵牌，上面鐫刻著棺中主人的肖像及簡(jiǎn)略介紹。

再后面是三十二名嗩吶手和一名鼓手，隊(duì)尾是四十名全身素縞將鳥銃斜持胸前的鐵焰射手。

當(dāng)整支隊(duì)伍行出城門，一聲蒼涼綿長(zhǎng)的鼓響打破了外城的寂靜，緊接著高亢嘹亮的嗩吶聲驀然齊聲響起，將英魂的嗚咽傳遍了鐵焰的內(nèi)外城。

一些被嗩吶聲從睡夢(mèng)中吵醒的居民紛紛推開家門，揉著惺忪的睡眼查看外面到底發(fā)生了什么，視野中出現(xiàn)的情景令他們漸漸瞪大了眼睛——這是鐵焰鎮(zhèn)在為昨天犧牲的兩個(gè)士兵舉辦葬禮……

那鐵牌上不但鐫刻著兩個(gè)犧牲戰(zhàn)士的肖像和名字，還記載著他們的犧牲于何年何月何日哪一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

隨著嗩吶的嗚咽和一聲聲蒼涼鼓響，街邊上站著的人們?cè)絹碓蕉啵麄兡⒁曋@支奇怪的送葬隊(duì)伍，心中復(fù)雜莫名……只是兩個(gè)士兵，也可以得到這樣的待遇嗎？

當(dāng)這支送葬隊(duì)伍行至西軍機(jī)大道掉頭折返的時(shí)候，街邊站立的人群已經(jīng)擠得密密麻麻，或許是因?yàn)檫@送葬隊(duì)伍散發(fā)著過于莊嚴(yán)肅穆的氣氛，所有人不約而同的保持著沉默，直到目送這支送葬隊(duì)伍再回到城下。

西城門上，鐵焰鎮(zhèn)主何顧亦是一身素縞，城墻上不知何時(shí)站滿了軍容整齊的鐵焰士兵，他們和外城的居民一樣，默默注視著這支隊(duì)伍回到城下，然后在一陣響亮的踱步聲中猛然立定，嗩吶和鼓也旋即歸于平靜。

“鐵焰不滅！”迎著城頭的烈烈秋風(fēng)，何顧肅然喊道，“為英魂送行！”

城墻上的數(shù)千士兵以拳捶胸，齊聲吼道：“為英魂送行！”

四十名鐵焰射手驀然將手中鳥銃舉向天空，‘砰’的一陣齊射，送行的槍聲響徹長(zhǎng)空。

這兩名士兵的鐵制肖像將被懸掛在鐵焰內(nèi)城東側(cè)人工開鑿出來的百米峭壁上，那座峭壁的頂端現(xiàn)在已經(jīng)刻上了它的名字——英魂壁！

送葬的隊(duì)伍返回城內(nèi)，西城門再次吱呀呀徐徐關(guān)閉，大道兩側(cè)的居民卻在很久以后才伴隨著一聲聲嘆息散去。

內(nèi)城，開辟新城的會(huì)議已經(jīng)開始了。

數(shù)十名鐵焰高層將會(huì)議廳坐的滿滿當(dāng)當(dāng)，何顧正指著懸掛在墻壁上的地圖說道：“第一座分鎮(zhèn)，選址在呂梁山內(nèi)黃河西岸的這片黃土原上。此地向西距離屯田新城不過二十里，距離鐵焰鎮(zhèn)路程亦不過四五十里，往來聯(lián)系支援都算方便?！?

“更重要的是，黃河由此向南六十里便是龍門渡口，而且一路水深岸直，無論行商運(yùn)兵都多了一條水路選擇?！?

“第二座分鎮(zhèn)選在澽水河畔以西，此地距離韓城縣大約二十里，韓城是座大縣，靠近這里更便于商貿(mào)往來，而且澽水直通黃河，條件允許的話兩座分鎮(zhèn)可以打通水路，為我們下一步發(fā)展打好基礎(chǔ)?！?

何顧掃視一下眾人，見沒人有發(fā)表意見的意思，便繼續(xù)說了下去：“建設(shè)分鎮(zhèn)主要有以下幾個(gè)難點(diǎn)。第一，要充分考慮到官府可能會(huì)找我們的麻煩，我們可以先拉幾箱銀子去分鎮(zhèn)周圍鋪鋪路，畢竟我們剛剛幫官府擊潰了王嘉胤，應(yīng)該不至于太難解決?！?

“第二，建設(shè)規(guī)劃方面，小江已經(jīng)派人去搜集這一方面的人才，我也會(huì)繼續(xù)親自參與，這是一切工作的基礎(chǔ)，必須保障最優(yōu)先執(zhí)行。”

“第三，安全保障方面。我們目前的兵力不足以保障三個(gè)分鎮(zhèn)的絕對(duì)安全，所以吸收王嘉胤的那些降兵就成了重中之重。我計(jì)劃從一萬降卒之中選拔五千較為精悍的加入我方部隊(duì)，如果確實(shí)有可用之人，可以再多招募一千訓(xùn)練備用，余下眾人遣去降營(yíng)待用。另外再從外城選拔三千勇敢善戰(zhàn)之人加入我方部隊(duì)，最后加入我們直系部隊(duì)兩千人作為骨干，總共一萬部隊(duì)以二三五比例進(jìn)行消化編制?！?

“即，每百人一營(yíng)，每千人一團(tuán)，一萬士兵共分為十個(gè)團(tuán)，以內(nèi)城直系部隊(duì)為指揮骨干，起到以老帶新加快歸化的效果。其中黃河分鎮(zhèn)駐扎三個(gè)團(tuán)，澽水分鎮(zhèn)駐扎四個(gè)團(tuán)，另外三團(tuán)在鐵焰鎮(zhèn)訓(xùn)練待用?！?

“第四，施工人員的組建。從內(nèi)城選拔兩千人，外城選拔六千人，大營(yíng)選拔一萬兩千人，組成兩萬人的建筑隊(duì)伍分別遣往兩鎮(zhèn)。允許他們攜帶家眷，但家眷亦要做些力所能及的工作。此外，外城再選兩千人，大營(yíng)再選兩千人，把屯田新城的面積再擴(kuò)大一倍。”

“第五，在西城外二十里處建封閉式野戰(zhàn)校場(chǎng)，用以駐扎新兵，軍事操練、兵器測(cè)試。”

“最后是各地長(zhǎng)官的任命問題?！焙晤櫥氐阶簧献?，再次掃視眾人片刻，“江玉秀，彭闊！”

兩人一起站起，齊聲道：“屬下在?！?

“現(xiàn)任江玉秀為澽水分鎮(zhèn)行政指揮使，統(tǒng)領(lǐng)一切政務(wù)事宜；陸鳳翔任澽水分鎮(zhèn)守備使，統(tǒng)領(lǐng)一切防務(wù)治安事宜；如有違反鐵焰鎮(zhèn)條例者，一律押回本鎮(zhèn)受審發(fā)落。彭闊遞補(bǔ)本鎮(zhèn)守備使?！?

兩人拱手道：“屬下明白。”

這些命令早已在何顧腦海中成型，一條條連珠炮般傳達(dá)下去。

“白小魚任黃河分鎮(zhèn)行政指揮使，張?zhí)靽[任黃河分鎮(zhèn)守備使，相應(yīng)責(zé)任同澽水分鎮(zhèn)?！?

“現(xiàn)新建三鎮(zhèn)兵役司，我暫代招募司司長(zhǎng)，統(tǒng)領(lǐng)三鎮(zhèn)新兵招募、兵員訓(xùn)練及降卒整編事宜。”

“現(xiàn)新建戰(zhàn)后處置司，任姜河西戰(zhàn)后司司長(zhǎng)，統(tǒng)領(lǐng)一切野戰(zhàn)后備事宜，現(xiàn)主抓降營(yíng)駐地治安穩(wěn)定事宜。”

“學(xué)政局現(xiàn)擴(kuò)建為三鎮(zhèn)教育司，任唐青妍為教育司司長(zhǎng)，統(tǒng)領(lǐng)三鎮(zhèn)新式教育事宜，尤其要注重新兵降卒的疏導(dǎo)教育工作?！?

“內(nèi)衛(wèi)營(yíng)現(xiàn)擴(kuò)建為三鎮(zhèn)內(nèi)衛(wèi)軍，各鎮(zhèn)內(nèi)衛(wèi)編制一千人，步騎各半，任周嵐為三鎮(zhèn)內(nèi)衛(wèi)指揮使，統(tǒng)領(lǐng)三鎮(zhèn)女官女匠安全事宜，許你在內(nèi)外城及大營(yíng)隨意選人?！?

“新建鐵焰督察局，我暫代局長(zhǎng)，阿矢、阿龍、阿冰、阿瞬為輔，征募十二至十五歲少年一百名，組建督察隊(duì)，行三鎮(zhèn)督察之事。”

最后，何顧把眼神投向了一直偷偷看向自己的丁萬里，對(duì)方已經(jīng)兩個(gè)多月沒有進(jìn)過內(nèi)城了，這次會(huì)議是何顧點(diǎn)名讓他參加的。

何顧看著他，聲音慢了下來：“丁萬里?！?

丁萬里急忙挺身站起，回答的聲音比誰都大：“屬下在！”

“聽說這次你們打的不錯(cuò)？”

丁萬里把身體挺的越發(fā)筆直：“屬下早該如此！”

“前第三迅騎營(yíng)恢復(fù)編制待遇，即日起擴(kuò)編為第三迅騎團(tuán)……這一次，不要再讓我失望！”

丁萬里的眼眶瞬間紅了，澀聲吼道：“鐵焰烈烈，有進(jìn)無退！”

何顧微微出了一口氣，還剩最后一條命令，沉默片刻后，他低聲問道：“秦小影何在。”

秦小影在一個(gè)不起眼的角落站了起來：“在?！?

“現(xiàn)新建鐵焰科學(xué)研究院，任秦小影為院長(zhǎng)，我為輔，擁有三鎮(zhèn)最高招募權(quán)限。新建三鎮(zhèn)文藝娛樂部，秦小影兼任部長(zhǎng)，我為輔?！?

所有人都愣住了，包括秦小影，他們甚至都不明白這兩個(gè)新部門是干啥的……