隱蔽性失業的存在是計劃體制下的一種特殊情況。20世紀60年代初國家經濟困難，精簡了兩千萬左右的工人，把他們下放到農村去。在農村，人人都被認為是就業的，于是也就不存在失業問題了。又如從60年代中到70年代中，高中畢業生、初中畢業生升不了學或找不到工作的，就讓他們到農村去插隊，插隊就是就業，于是失業問題也就解決了。這些都是把公開的失業轉化為隱蔽性的失業，以犧牲勞動生產率作為代價。這也使得在計劃經濟體制...