公共判斷的宣告就是由監(jiān)察官制來體現(xiàn)的，正如公意的宣告是由法律來體現(xiàn)的一樣。公共的意見實際上就是一種法律，監(jiān)察官則是這種法律的執(zhí)行者，而且監(jiān)察官也和君主一樣，只能應(yīng)用于個別情況。

所以，監(jiān)察官的法庭遠不是民意的仲裁者，僅僅只是人民意見的宣告者；如果脫離了人民的意見，它的決定就是無效的、空洞的。

要把一個民族所崇尚的對象和他們的風尚區(qū)分開是徒勞無益的。因為這二者的依據(jù)是同一個原則，...