日本國際戰略研究是一個深受學界關注的領域，也是極具現實性的重要課題之一。由本人作為首席研究員主持的中國社會科學院創新項目“日本外交戰略及中日關系研究”將日本國際戰略及政策作為重點議題，以國際體系下日本國際戰略及外交政策為研究對象，以日本國家利益與《國家安全保障戰略》宗旨的相互關系為重點，對日本國際戰略的目標、內容及實施步驟進行了初步分析，對日本國際戰略及政策的總體趨向做了戰略性、前瞻性研究。

21世紀初期，隨著全球化和區域經濟一體化時代到來，日本從維護自身的國家利益出發，強化21世紀日本國際戰略的定位及對外戰略訴求。日本在堅持“正常國家論”既定戰略目標的基礎上，從國家戰略原則、國際戰略重點及國家利益出發，圍繞日美同盟、聯合國外交、“價值觀外交”等戰略重點，展現日本基于國家利益的國際戰略理念、目標及構想。

日本國際戰略理念從冷戰前后的“量”的累積，發展到2013年底出臺《國家安全保障戰略》的“質”的提升，反映出日本突破“和平憲法”束縛，走向國際社會謀求國家利益的全球戰略構想及意圖。具體來說，《國家安全保障戰略》強調，“要用長遠眼光審視國家利益，確定我國在國際社會中應走的道路”。“作為國際社會主要成員之一，我國應該在全球化的世界發揮更加積極的作用。”“為維護國家利益，并在國際社會履行我們應盡的責任，要把基于國際合作主義的積極和平主義作為我國國家安全保障基本理念，并努力實現下述國家安全保障目標。第一個目標是，為維護我國的和平與安全，保障國家的存在，要強化必要的遏制力……第二個目標是，強化日美同盟，加強與地區內外伙伴之間的信賴和合作關系，通過推進實際的安全保障合作改善亞太地區的安全保障環境，預防和削減對我國的直接威脅。第三個目標是，通過不斷的外交努力，強化和鞏固基于普遍價值觀和規則的國際秩序，在解決爭端上發揮主導作用，改善全球安全保障環境，構建一個和平、穩定和繁榮的國際社會。”

上述內容首次提出日本基于國家利益的國際戰略目標，除了“第一個目標”是提高日本自身防衛實力之外，“第二個目標”和“第三個目標”明確了在強化日美同盟及與西方盟友圈關系的基礎上，鞏固“基于普遍價值觀和規則的國際秩序”，發揮日本在解決國際爭端上的“主導作用”。準確地說，2013年底出臺的《國家安全保障戰略》是首次明確提出“國家利益”內涵和日本“國際戰略”構想的官方文件。本書就是對日本國際戰略及外交政策的探討性研究。鑒于目前中國國內尚缺乏對日本國際戰略目標的系統研究，本書涉及日本國際戰略的近期、中期及長期目標，日本《國家安全保障戰略》和日本外交戰略理念及政策等相關內容，并初步探討了日本國際戰略的未來政策趨向。

本書從日本國際戰略理念、日美同盟、海洋戰略、“戰后外交總決算”、“從競爭到協調”的中日關系等方面進行分層研究，既有理念解讀又有政策分析，從不同角度反映日本國際戰略及政策取向。其中，日本國際戰略宗旨、理念及外交措施研究可以更好地把握日本國際戰略目標的政策實施過程，認識當前日本國際戰略及對外關系。研究日本國際戰略與對外關系，有利于探討日本“價值觀外交”、“自由開放的印度太平洋”構想、“戰后外交總決算”的政策走向，研判中日關系走向。由于本人水平有限，偏頗之處在所難免，亦請同仁及讀者批評指正。

呂耀東

2020年11月6日