中國歷史上第一部由政府正式頒布的較為完備的新聞法。清光緒三十三年十二月（1908年1月）由清政府頒布。由商部、民政部、法部共同起草，經(jīng)憲政編查館議復(fù)后，奉旨頒行。是在此前的《報(bào)章應(yīng)守規(guī)則》、《報(bào)館暫行條規(guī)》的基礎(chǔ)上，參照當(dāng)時日本的報(bào)紙法制訂的。共42條，1910年修訂，增為45條。主要規(guī)定有：報(bào)紙創(chuàng)辦前必須向政府機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)，并交納保證金；每期發(fā)行時，必須于前一日晚12時以前，送交地方行政機(jī)關(guān)或警察機(jī)關(guān)審查；禁止刊載“詆毀宮廷”、“淆亂政體”、“擾害公安”、泄露外交、軍事秘密及“攻訐個人陰私”的文字；禁止刊載“未經(jīng)官報(bào)、閣鈔發(fā)布的諭旨奏章”，違者或“永遠(yuǎn)禁止發(fā)行”，或處以徒刑、罰款。針對當(dāng)時維新派和革命派大多流亡海外辦報(bào)的新情況，規(guī)定在國外發(fā)行的報(bào)紙違反以上規(guī)定者禁止在國內(nèi)傳布，由海關(guān)查禁入境，私行運(yùn)銷者，入官銷毀，另外還對編輯、印刷、發(fā)行人應(yīng)具備的條件作了具體規(guī)定，該報(bào)律雖為壓制進(jìn)步輿論，維護(hù)封建制度而制訂，但在形式上已具備現(xiàn)代新聞法的雛形。民國成立后曾被北洋軍閥和一些省所援用，在中國新聞史上具有重要意義。