六 社會(huì)可持續(xù)性的地區(qū)比較

基于上述指標(biāo)框架，我們可以對(duì)于不同地區(qū)的社會(huì)可持續(xù)性進(jìn)行測(cè)量。在“社會(huì)態(tài)度與社會(huì)發(fā)展調(diào)查(2015)”中，共涉及59個(gè)初級(jí)抽樣單元(縣級(jí)市或市轄區(qū))。我們計(jì)算了每一個(gè)縣級(jí)市或市轄區(qū)的上述八項(xiàng)指標(biāo)，然后對(duì)這八項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化得分進(jìn)行加總平均，由此得到了每一個(gè)縣級(jí)市或市轄區(qū)的地區(qū)社會(huì)可持續(xù)性指數(shù)。

(一) 地區(qū)社會(huì)可持續(xù)性與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

為了探討社會(huì)可持續(xù)性指數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系，我們進(jìn)一步從各地統(tǒng)計(jì)年鑒、各地國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中搜索了2013年各地的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，作為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的衡量。各地區(qū)社會(huì)可持續(xù)性指數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系如圖2—3所示。

大致而言，社會(huì)可持續(xù)性指數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間具有正向的相關(guān)關(guān)系(r=0.39)。圖中散點(diǎn)圖中的左下角顯示了那些社會(huì)可持續(xù)性低同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也相對(duì)較低的地區(qū)；而右上角顯示了社會(huì)可持續(xù)性高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也相對(duì)較高的地區(qū)。多數(shù)地區(qū)都沿著圖中自左下角向右上角延伸的直線分布。這說明了社會(huì)可持續(xù)性是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要支撐。

另一方面，兩者之間的關(guān)系又不是完全線性的，還有少數(shù)地區(qū)位于圖中的左上角和右下角，這些特殊的地區(qū)值得注意。在左上角的那些地區(qū)，雖然有著較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，但是其社會(huì)可持續(xù)性并不太高。另外有一些地區(qū)位于右下角，它們有著較高的社會(huì)可持續(xù)性，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高。這表明社會(huì)可持續(xù)性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不完全一致，兩者雖然有著密切的關(guān)系，但仍然各自有著獨(dú)立的內(nèi)涵。要更為深刻地理解兩者的關(guān)系，不僅需要上述靜態(tài)的測(cè)量，更需要有著動(dòng)態(tài)的觀察和分析。

(二) 地區(qū)社會(huì)可持續(xù)性與政府信任度

地區(qū)社會(huì)可持續(xù)性指數(shù)與政府信任度之間具有密切的關(guān)系。我們?cè)诖酥徊捎靡粋€(gè)簡單的題項(xiàng)來測(cè)量政府信任度：該地區(qū)中贊同“政府處理事情是公道的”的被訪者比例。從圖2—4中可以看出，那些社會(huì)可持續(xù)性指數(shù)較低的地區(qū)，政府信任度也相對(duì)較低；而社會(huì)可持續(xù)性指數(shù)較高的地區(qū)，有更多的被訪者贊同“政府處理事情是公道的”。兩者之間具有非常明顯的線性關(guān)系，相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.75，超過了地區(qū)社會(huì)可持續(xù)性與人均可支配收入的相關(guān)系數(shù)。

為什么社會(huì)可持續(xù)性與政府信任水平之間具有如此顯著的相關(guān)關(guān)系？其原因需要從兩個(gè)方面來考慮。一方面，政府的成功運(yùn)轉(zhuǎn)必須在社會(huì)信任與社會(huì)合作的基礎(chǔ)之上。帕特南就發(fā)現(xiàn)“政府績效”和“公共精神”之間有著密切關(guān)系，公共精神強(qiáng)的地區(qū)，其政府績效也更高。此外，政府信任甚至被認(rèn)為是社會(huì)信任在政治領(lǐng)域中的一個(gè)投射。另一方面，良好的政府工作也同樣可能促進(jìn)社會(huì)公平和社會(huì)秩序，從而增強(qiáng)發(fā)展進(jìn)程的社會(huì)可持續(xù)性。因此，社會(huì)可持續(xù)性與政府信任水平之間存在上述雙向的因果關(guān)系，既可能出現(xiàn)彼此促進(jìn)的良性循環(huán)，也可能出現(xiàn)彼此侵蝕的惡性循環(huán)。兩者之間的密切相關(guān)關(guān)系，也再次說明了社會(huì)可持續(xù)性在發(fā)展進(jìn)程中的重要性。

(三) 地區(qū)社會(huì)可持續(xù)性與社會(huì)發(fā)展水平滿意度

在調(diào)查中，我們?cè)儐柫吮辉L者對(duì)于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)整體發(fā)展水平的滿意度。圖2—5顯示，社會(huì)可持續(xù)性與社會(huì)發(fā)展水平滿意度之間同樣有著明顯的線性關(guān)系：社會(huì)可持續(xù)性高的地區(qū)，對(duì)社會(huì)發(fā)展水平的滿意度也高；社會(huì)可持續(xù)性低的地區(qū)，對(duì)社會(huì)發(fā)展水平的滿意度也相對(duì)更低。兩者之間的相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.79。這再次證明了社會(huì)可持續(xù)性在發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵性作用。在某些情況下，它與發(fā)展水平滿意度之間的相關(guān)性甚至可能會(huì)超過人均收入之類的傳統(tǒng)指標(biāo)。