五、黨員組織生活的管理

黨員組織生活的管理，主要包括以下幾方面的內容和要求：

1．一般黨員的組織生活管理

（1）每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。

（2）黨員領導干部除以普通黨員的身份參加所在支部、小組的組織生活外，還必須參加黨委、黨組的民主生活會。

（3）不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。

2．離休、退休、退職黨員的組織生活管理

（1）凡就地安置仍歸原單位管理的離退休人員中的黨員，原單位的黨組織應將他們編入相應的支部，定期過黨的組織生活。有條件的，可以單獨成立離退休人員黨支部。居住地距原單位較遠的，可以根據具體情況，將他們另編小組或支部，由黨組織指定專人負責聯系；也可以與居住地街道黨委聯系，平時在街道參加一定的社會活動，定期回原單位參加黨的組織生活。黨組織關系已轉到街道或鄉鎮黨組織的，街道或鄉鎮黨組織應將他們編入相應的支部，并組織他們過黨的組織生活。

（2）對于年老多病、行動不便的離退休黨員，不要勉強要求他們參加組織生活，黨組織可指定黨員負責與他們聯系，向他們傳達黨內文件精神，并反映他們的意見和要求。

（3）易地安置的離休、退休、退職黨員，其黨的組織關系應轉到其接收地區，由接收地區黨組織安排和組織他們過組織生活。

（4）就地安置的退休工人黨員和退職干部黨員，其組織關系一般轉到居住地區街道（或農村）黨組織，由街道（或農村）黨組織負責組織他們參加黨的組織生活。

（5）組織離退休黨員過組織生活，要根據老同志的特點安排活動。活動要照顧他們的身體情況，不宜過多。

（6）離休、退休黨員因病、探望子女和親屬，外出時間超過6個月的，所在單位的黨組織應給他們開具黨員證明信，所到單位（或地區）的黨組織應接收并安排他們參加組織生活。

（7）離休、退休黨員較多的地區或單位，黨組織可以根據具體情況適當增發一份文件，使他們能及時看到或聽到文件的傳達。增發文件要專用、專人保管。安排離休、退休、退職黨員的組織生活和社會活動，要根據他們的身體情況，次數不宜過多，時間不要太長。

總之，組織離退休黨員過組織生活，要以既便于管理，又便于這些同志參加為原則。

3．外出黨員的組織生活管理

（1）黨員長期外出，并有固定單位，時間超過6個月以上，不能回原單位參加組織生活的，原單位黨組織可將他們的組織關系轉到外出所在單位的黨組織，參加當地黨的組織生活。

（2）黨員外出在3個月以上6個月以內的，原單位黨組織可出具黨員證明信，由所到單位的黨組織把他們編入支部、小組參加黨的組織生活，但沒有表決權、選舉權和被選舉權。所到單位建立臨時性黨組織的，他們在這些臨時黨組織內有表決權、選舉權和被選舉權。

（3）黨員外出地點不固定，不能按時參加黨的組織生活的，時間在3個月以上者，應主動與原單位的黨組織保持聯系，匯報外出情況，并按時繳納黨費，定期向黨組織匯報思想、工作情況。

（4）一起外出的黨員在3人以上的，可成立臨時黨支部或黨小組，定期過組織生活。

（5）黨員臨時外出時間較短的（3個月以內），經黨組織同意，可暫不參加組織生活。黨員外出回來后，應向黨組織匯報外出情況，黨組織可對他們作近期組織生活的適當補課。

4．病休黨員的組織生活管理

（1）對于參加黨的組織生活有困難的黨員，黨組織不要勉強他們參加組織生活，可指定黨小組長或黨員負責進行聯系，向他們傳達黨內文件精神和黨內重要活動的情況，聽取他們的意見和要求。

（2）對于身體條件許可，本人堅持要求參加黨的組織生活的黨員，可以安排他們適當參加黨的組織生活和一些重要的黨內活動，但次數不宜過多，時間不宜過長。

（3）對于休養地點距本單位較遠、休養時間長的黨員，可開具黨員證明信，介紹給所去療養單位或有關地方黨組織，請這些單位的黨組織酌情安排他們過組織生活。

（4）患有精神病的黨員，由于病情特殊，不能履行黨員義務，黨組織可暫停他們的組織生活，保留黨籍，等病愈后，是正式黨員的，應立即恢復其組織生活；是預備黨員的，應經一定時間的考察，按預備黨員轉正的有關規定討論其能否轉正問題。

5．受處分或待處理黨員的組織生活管理

（1）受警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看等黨紀處分和作出緩期登記、限期改正、延長預備期等組織處理的黨員，仍可過組織生活。其中，被留黨察看、緩期登記的黨員，沒有表決權、選舉權和被選舉權。

（2）被支部黨員大會決定開除黨籍或不予登記、勸退、除名、取消預備黨員資格的人，在上級黨委批準之前，仍可參加組織生活。如其問題屬于敵我矛盾，應停止其組織生活，待上級黨委批示后，再按批示執行。

（3）經組織批準停職檢查、停職反省的黨員，在停職期間應照常參加黨的組織生活。待問題查清作出處理后，再根據處理情況決定其是否可以參加黨的組織生活。

（4）黨員被判處3年以下有期徒刑或緩刑和拘役、管制以及其他更輕的刑罰，不附加剝奪政治權利而未被開除黨籍的，在服刑期間，停止其組織生活。服刑期結束后，開始過組織生活。

（5）黨員因經濟問題被司法機關宣布立案偵查，但沒有被收審、逮捕，仍在單位交代問題的，如果司法機關沒有采取暫時限制其人身自由的強制措施，一般不要停止其組織生活。當然，為了使被告更好地交代問題，也可以暫時停止其組織生活。

（6）在民主評議黨員中，被要求限期改正的黨員，在限期改正期間，黨員的權利、義務不受影響，應讓他們參加組織生活，以通過嚴格的組織生活加強對他們的教育幫助，促使他們振奮精神，努力改正缺點和錯誤，盡快達到黨員標準。

6．其他一些特殊情況黨員的組織生活管理

（1）經支部黨員大會通過接收為預備黨員的人，在上級黨委批準前，不能以黨員身份參加黨的組織生活。

預備黨員可以參加黨的組織生活，但在參加組織生活時沒有表決權、選舉權與被選舉權。預備黨員雖然沒有表決權、選舉權與被選舉權，但對所表決的問題及選舉中醞釀的候選人名單，可以發表自己的意見，供正式黨員表決、選舉時參考。

（2）共青團員入黨后，參加黨的組織生活，一般不必再參加團的組織生活。如因工作需要擔任團的職務，除參加黨的組織生活外，還要繼續參加團的組織生活。

（3）黨員調到新的單位，在黨的組織關系尚未轉去之前，不能參加新到單位的組織生活。

（4）女黨員在產假期間，休完國家勞動保障制度規定的產假之后，應按要求參加黨的組織生活。有些單位延長產假期，是為了鼓勵只生一個孩子，不是一項法定制度，不能作為不參加組織生活的理由。因病、因事可以請假。

（5）黨員所到新單位尚未建立黨組織，組織關系仍保留在原工作單位或掛靠在其他單位黨組織的黨員，要通過書面、口頭匯報等形式，與黨組織保持密切聯系，并盡可能地參加原單位或掛靠單位黨的組織生活。

（6）農村黨員經過合法手續與城鎮非農業人員結婚，但未能取得城鎮戶口，如其長住城鎮，則應將其黨組織關系轉到城鎮，參加當地的組織生活；如仍在農村居住，則應繼續參加本村黨的組織生活。

（7）黨員擔任外商代理人后，應保留黨籍，停止組織生活，組織關系保留在原單位。停止組織生活期間不再交納黨費，不閱讀黨內文件。