一、黨支部黨員大會

1．黨支部黨員大會的主要職能

黨支部的黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議，是黨支部的最高領導機關，在黨支部中享有最高決策權、選舉權和監督權。在黨支部黨員大會閉會期間，由大會選舉的黨支部委員會負責日常工作。黨支部黨員大會的主要職能是：

（1）定期聽取、討論和審查黨支部委員會的工作報告，對黨支部委員會的工作進行審查和監督。

（2）討論并決定黨支部的重大問題。如傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定在本單位貫徹執行的計劃和措施；討論、審批新黨員和預備黨員轉正；討論決定對黨員的表彰和處分；等等。

（3）選舉產生新的黨支部委員會及出席上級黨的代表大會的代表，增補和撤銷黨支部委員。

（4）討論決定黨支部的其他重大問題。

2．黨支部黨員大會的會期

黨支部黨員大會一般每3個月召開一次。由黨支部委員會召集，黨支部書記主持。根據工作需要，支部黨員大會可提前召開，無特殊情況，一般不宜推遲舉行。按期召開支部黨員大會，是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現，對于發揚黨內民主，維護黨員的民主權利，監督黨支部的工作，完成黨支部所擔負的任務，都具有重要的意義。

3．黨支部黨員大會的會前準備

做好黨支部黨員大會的會前準備，是開好黨支部黨員大會的重要環節之一，黨支部委員會要在以下幾個方面做好會前準備：

（1）黨支部委員會應在會前確定好支部黨員大會的決議，議題要明確，中心要突出。

（2）黨支部委員會要在會前將支部黨員大會的內容、目的、時間和要求等通知全體黨員，讓黨員明確會議所要討論和解決的問題，以便在支部黨員大會上充分發表意見。

（3）要求全體黨員（包括預備黨員）參加支部黨員大會，如個別黨員因故請假，黨支部書記或支部委員應盡可能在會前聽取這些同志對議題的意見，并把他們的意見轉達給支部黨員大會。

（4）根據黨支部黨員大會的內容，有些支部大會可適當吸收一些黨外群眾參加，如討論吸收黨員的支部黨員大會，可以吸收一些非黨積極分子列席。

4．黨支部黨員大會決議的形成

黨支部黨員大會是黨支部的最高領導機關，具有討論決定支部重要問題的職權。凡屬提交支部黨員大會討論決定的重要問題，一般都應作出決議或決定。黨支部黨員大會的決議要按下列組織程序進行：

（1）提出決議草案。黨支部黨員大會討論決定的重要問題，一般應由支部委員會先行討論研究，并提出供支部黨員大會討論的決議或決定的初步意見和方案，以便于支部黨員大會展開討論并作出決定。支部黨員大會有權修改或否定支部委員會對決議或決定提出的初步意見和方案，并由支部黨員大會進一步討論并作出決定。

（2）民主討論。在討論議題時，要鼓勵和支持黨員充分發表意見，提倡把問題擺到桌面上來，允許發表不同意見，要創造暢所欲言、各抒己見的良好氣氛，提供充足的發表意見的機會。在支部黨員大會上，支部委員會認為必要時，可以將支部委員會在討論這些問題時的不同意見向支部大會作介紹，供到會黨員進行討論。

（3）黨員表決通過。黨支部黨員大會通過決議是一件極為嚴肅的事情，每個有表決權的黨員都要以對黨的工作負責的態度，對所要表決的問題，明確表示自己的意見，不要輕易放棄自己的表決權。支部黨員大會通過決議，必須有支部半數以上的有表決權的正式黨員參加，并經過應到會有表決權正式黨員的半數以上的黨員表決同意，方能生效。對于經過討論仍不能統一認識的問題，一般不要急于作出決議，會后進一步醞釀，在下一次會議上再討論表決，必要時要報告上級黨組織。如果事情緊急，應根據少數服從多數的原則進行表決，作出決定。

（4）經上級黨組織審批后，及時向黨員公布。黨支部黨員大會作出的決定或通過的決議，按規定需要上級黨組織審批的，要報上級黨組織審批。上級黨組織批準后，要及時向黨員公布。

對支部黨員大會作出的決議，黨支部委員會要認真研究，制定具體措施和辦法，組織貫徹落實，不能隨意修改或不執行；支部的每個黨員都必須服從，并認真貫徹執行，對個別黨員因故沒有參加會議，黨支部書記或支部委員要在會后向他們傳達會議的決議。