【“確權(quán)”何難之有】

看明白了，產(chǎn)改的風(fēng)險(xiǎn)源于名義上公有的資源，實(shí)際的權(quán)利邊界從來(lái)不明。說(shuō)全民所有也罷，集體所有也罷，無(wú)非只是畫(huà)了一個(gè)大框框，無(wú)數(shù)生活在其中活生生的自然人，究竟哪些行為做得，哪些做不得，并沒(méi)有清楚限定。國(guó)企改制給資產(chǎn)定價(jià)，誰(shuí)說(shuō)了算？全國(guó)人民嗎？國(guó)資委嗎？還是國(guó)企里的工人或廠長(zhǎng)？集體的土地轉(zhuǎn)讓，究竟又以誰(shuí)的意愿為依歸？村支書(shū)？還是村民？倘若村民們的意見(jiàn)不一致，又以哪個(gè)的為準(zhǔn)...