【政府主導(dǎo)城鎮(zhèn)化呼之欲出】

前面幾篇文章，分別探究了“城市土地國(guó)有化”以及“城市設(shè)立模式”的來(lái)龍去脈。加上前面我們討論過(guò)的“國(guó)有土地使用權(quán)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓”，共同鋪就了我國(guó)城市化道路的制度基石。本文綜合此三項(xiàng)體制的整體特征，掂量其長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

整體特征就是一句話，即“行政壟斷的土地市場(chǎng)化”。拆開(kāi)來(lái)有兩個(gè)要點(diǎn)：其一，土地使用權(quán)可以合法地在市場(chǎng)里流轉(zhuǎn)；其二，土地的市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)，被行政權(quán)高度壟...