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第17章 地權的演變路向(4)

【城市土地國有與全盤土地國有】

上文梳理“城市土地國有”的來龍去脈,厘清了一個事實,這就是包括“文革”“極左”在內,也沒有能夠把城鎮的私宅民地徹底收歸國有。1975年的憲法還承認城鄉都有可以征用的非國有土地,可是7年之后通過的1982年憲法,利利落落11個字就宣布了“城市的土地屬于國家所有”。其間,中國究竟發生了什么?

一個可能,就是在1975年之后,雖然“文革”已成強弩之末,...

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