皇太極時八旗制度由兵民合一走向兵民分離，這一轉變至康熙帝時完成，在軍隊領導體制上氏族統治取消，代之以由高度集權的皇帝所率領的軍機處所統領。軍機處的成員并不確定，一般由親王、大學士和尚書等人擔任。

在武裝力量體制上，清統一全國后，把八旗兵分為京營和駐防兩大部分。京營八旗負責保衛皇帝和拱衛京師，由領侍衛內大臣及御前大臣掌管，駐防八旗分駐北京以外的全國各重鎮要地。

清朝也設有兵部，但...