中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例

（中共中央，2013年5月）

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定工作，建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條 黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。

黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù)。

第三條 黨的中央組織制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為中央黨內(nèi)法規(guī)。下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由中央黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定：

（一）黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)；

（二）黨的各級組織的產(chǎn)生、組成和職權(quán)；

（三）黨員義務(wù)和權(quán)利方面的基本制度；

（四）黨的各方面工作的基本制度；

（五）涉及黨的重大問題的事項(xiàng)；

（六）其他應(yīng)當(dāng)由中央黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng)。

中央紀(jì)律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委就其職權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)事項(xiàng)制定黨內(nèi)法規(guī)。

第四條 黨內(nèi)法規(guī)的名稱為黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則。

黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、組織原則和組織機(jī)構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀(jì)律等作出根本規(guī)定。

準(zhǔn)則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定。

條例對黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。

規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則對黨的某一方面重要工作或者事項(xiàng)作出具體規(guī)定。

中央紀(jì)律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)，稱為規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則。

第五條 黨內(nèi)法規(guī)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)用條款形式表述，不同于一般不用條款形式表述的決議、決定、意見、通知等規(guī)范性文件。

第六條 制定黨內(nèi)法規(guī)在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。制定黨內(nèi)法規(guī)的日常工作由中央書記處負(fù)責(zé)。

中央辦公廳承擔(dān)黨內(nèi)法規(guī)制定的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，其所屬法規(guī)工作機(jī)構(gòu)承辦具體事務(wù)。

中央紀(jì)律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)制定工作，其所屬負(fù)責(zé)法規(guī)工作的機(jī)構(gòu)承辦具體事務(wù)。

第七條 制定黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）從黨的事業(yè)發(fā)展需要和黨的建設(shè)實(shí)際出發(fā)；

（二）以黨章為根本依據(jù)，貫徹黨的理論和路線、方針、政策；

（三）遵守黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動的規(guī)定；

（四）符合科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求；

（五）有利于推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化；

（六）堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一；

（七）維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權(quán)威性；

（八）注重簡明實(shí)用，防止繁瑣重復(fù)。