四、研究目的與創(chuàng)新之處

（一）研究目的

本研究主要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是：

第一，通過構(gòu)建理論框架和經(jīng)驗(yàn)分析，揭示扶貧移民社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)變動的規(guī)律，探尋移民生計(jì)發(fā)展活動的行動邏輯。

第二，提出進(jìn)一步完善扶貧移民工作機(jī)制和政策的思路及相關(guān)建議。

（二）創(chuàng)新之處

第一，劃分了扶貧移民階段過程。大多數(shù)扶貧移民研究主要從實(shí)施管理度來討論扶貧移民相關(guān)問題，重點(diǎn)關(guān)注的是扶貧移民搬遷和移民安置，并從移民搬遷或移民安置概括扶貧移民整個過程。扶貧移民既是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，同時也是一個長期的社會過程，扶貧移民在安置區(qū)實(shí)現(xiàn)生計(jì)發(fā)展和脫貧致富需要經(jīng)歷較長的時期。扶貧搬遷和移民安置都難以概括完全扶貧移民長期的復(fù)雜的過程，特別是容易忽視移民安置后的發(fā)展過程。因此，本書將扶貧移民劃分為三個過程或環(huán)節(jié)，即移民搬遷、移民安置和安置區(qū)扶貧開發(fā)。從移民生計(jì)來看，移民搬遷是移民生計(jì)資源喪失的過程，移民安置是扶貧移民基本生計(jì)資源獲取過程（從社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中獲得），安置區(qū)扶貧開發(fā)則是移民獲得新的生計(jì)發(fā)展機(jī)會、資源，實(shí)現(xiàn)生計(jì)可持續(xù)發(fā)展的過程。

第二，系統(tǒng)闡述了扶貧移民社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及其變動過程。社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對于扶貧移民生計(jì)恢復(fù)發(fā)展至關(guān)重要。移民社會關(guān)系多樣，且差異性大。如何系統(tǒng)梳理扶貧移民社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是從社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)探討扶貧移民生計(jì)的難點(diǎn)。本書圍繞移民生計(jì)恢復(fù)發(fā)展行動，從扶貧移民交往關(guān)系屬性和交往對象兩個方面來闡述扶貧移民在生計(jì)恢復(fù)發(fā)展行動中，依賴的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)體系。從扶貧移民社會交往關(guān)系屬性層面，分為移民與政府部分等正式組織機(jī)構(gòu)社會互動形成的正式社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和移民與正式組織之外的其他行動主體社會互動形成的非正式社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；從交往對象層面，分為移民原有的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、移民與其他移民再建構(gòu)的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、移民與安置地居民建立的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。由于移民經(jīng)歷了生產(chǎn)生活地理空間的轉(zhuǎn)移，因而移民社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)必然經(jīng)歷變化。因而，筆者將扶貧移民在生計(jì)恢復(fù)發(fā)展中的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)調(diào)整重構(gòu)后的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)體系。扶貧移民過程中，移民社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)經(jīng)歷了從破碎到調(diào)整重構(gòu)再到拓展的復(fù)雜變動過程。移民社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)因移民搬遷而破碎化，在移民安置階段進(jìn)行調(diào)整重構(gòu)，在安置地扶貧開發(fā)階段實(shí)現(xiàn)向安置地等外部經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的拓展。

第三，將社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理論思想引入扶貧移民生計(jì)恢復(fù)發(fā)展過程之中，構(gòu)建扶貧移民生計(jì)恢復(fù)發(fā)展的理論分析框架。本研究框架可以概括為“兩橫三縱”。“兩橫”是指本研究框架將移民社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和生計(jì)行動作為貫穿整個研究框架和研究內(nèi)容敘述的兩項(xiàng)核心內(nèi)容。“三縱”是指本書將扶貧移民過程分為移民搬遷、移民安置和安置地扶貧開發(fā)三個依次推進(jìn)的階段。這三個階段構(gòu)成了本書理論框架以及經(jīng)驗(yàn)分析的全過程。本研究框架由遷出區(qū)脆弱性背景、扶貧移民、社會網(wǎng)絡(luò)與生計(jì)資源、安置地結(jié)構(gòu)和過程轉(zhuǎn)變、社會網(wǎng)絡(luò)與生計(jì)資源、生計(jì)模式、生計(jì)發(fā)展結(jié)果七個部分組成。其結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)邏輯是，在遷出區(qū)脆弱性背景下，移民面臨生存與發(fā)展陷入困境，需要采取扶貧移民措施解決貧困問題。一方面，移民搬遷造成移民資產(chǎn)損失、社會網(wǎng)絡(luò)破碎化，因而移民搬遷在給扶貧移民帶來發(fā)展機(jī)遇的同時，也增加了其貧困程度加深的風(fēng)險。另一方，在移民安置階段，移民在調(diào)整重構(gòu)后的社會網(wǎng)絡(luò)中，獲取安置地相對豐富的基本生計(jì)資源，生計(jì)獲得有效恢復(fù)，溫飽問題得以解決。在安置地扶貧開發(fā)階段，移民在拓展后的社會網(wǎng)絡(luò)中，獲得了發(fā)展相對高價值農(nóng)業(yè)生計(jì)的生計(jì)資源，并在具體的社會網(wǎng)絡(luò)中，逐漸實(shí)現(xiàn)向相對高價值農(nóng)業(yè)生計(jì)方式轉(zhuǎn)變，收入顯著增加，生活質(zhì)量提高，獲得了發(fā)展致富的生計(jì)結(jié)果。

第四，歸納了扶貧移民的貧困風(fēng)險。作為對貧困脆弱性的一種事前干預(yù)措施，移民搬遷在為移民發(fā)展提供較好的資源、發(fā)展條件的機(jī)遇的同時，也帶來搬遷對象的資產(chǎn)損失和貧困風(fēng)險增加。由于我國扶貧移民搬遷安置采取的是政府、企業(yè)和個人共同投資的方式，扶貧移民的搬遷安置投資降低了移民現(xiàn)金持有，甚至增加了農(nóng)民債務(wù)負(fù)擔(dān)。另外，扶貧移民過程中也存在諸多風(fēng)險。本書從生計(jì)資源（物質(zhì)資源）、就業(yè)機(jī)會、居住狀況、邊緣化、健康和疾病風(fēng)險、公共福利權(quán)利、社會關(guān)系網(wǎng)弱化等七個方面歸納了搬遷對象面臨的發(fā)展風(fēng)險。

第五，提出扶貧移民安置的理想類型。作為資源的分配階段，移民安置既對扶貧移民有重要影響，也與移民社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)緊密相關(guān)。本書從移民主體角度出發(fā)，依據(jù)移民分布和土地配給兩個維度將扶貧移民安置劃分為有土地集中安置、有土地分散安置、無土地集中安置和無土地分散安置四種理想類型，并從多個角度對這四種移民安置類型進(jìn)行了比較分析。