分析

案例中，工商行政管理部門做出的處罰是符合法律規定的。根據《個人獨資企業登記管理辦法》第三十五條規定，未經登記機關依法核準登記并領取營業執照，以個人獨資企業名義從事經營活動的，由登記機關責令停止經營活動，處以3000元以下的罰款。因此，鄭某在沒有向工商行政管理機關提交設立個人獨資企業的申請，就以個人獨資企業的名義從事對外銷售等經營管理活動，違反了法律的規定，工商行政管理部門可以責令鄭...