第1章 安全生產基本問題

1 生產安全事故應由誰全面負責？

案例背景

唐某是南村的村民，組織南村的青壯年成立了南村施工工程公司。最近唐某接到了一個高層建筑的單子。單子利潤較大，就是時間很短，按照施工隊現在的人手根本不可能按時完成。唐某情急之下，臨時在北村又找了十個人加入公司。新招的這十個人以前都沒有施工經驗，在工地現場唐某給他們主要安排一些輔助性的工作。新來的小王主要幫助老張架鋼筋，可是小王沒有把鋼筋按要求架牢。有一天恰逢大風，鋼筋松動，鋼筋從65樓掉了下去，砸傷了工友小馬和小李，兩人隨即被送到醫院，小馬搶救無效死亡，小李重傷。唐某和小王都覺得非常恐懼，害怕坐牢。

學法有疑

這件事到底應該由誰負全責？安全生產工作責任又包括哪些呢？

法律講堂

根據《安全生產法》第五條的規定：“生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作全面負責。”因此，在這次事故中應該由唐某負全責。此外，根據《安全生產法》第十八條的規定，唐某應該對安全生產工作所負的全部責任包括：保證本單位安全生產所需的資金投入；建立健全本單位安全生產責任制，組織制定本單位的安全生產規章制度和操作規程；督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；組織制定并實施本單位的安全事故應急救援預案；及時、如實報告生產安全事故等。唐某作為生產經營單位的主要負責人應當依法履行自己在安全生產方面的職責，做好本單位的安全生產工作。

法律條文

《中華人民共和國安全生產法》

第五條 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。

第十八條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：

（一）建立、健全本單位安全生產責任制；

（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

（三）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；

（四）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（五）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（六）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

（七）及時、如實報告生產安全事故。

給您提個醒

作為生產經營單位的主要負責人應當明確自己對本單位的安全生產工作全面負責，主要負責人應當按照法律規定認真履行各項職責，保證本單位生產工作的安全進行，及時消除生產安全事故的隱患，避免生產安全事故的發生。