26 生產(chǎn)企業(yè)需要對生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行排查嗎？

案例背景

某硫酸廠為了工人們的生活方便，在車間附近為工人建設(shè)了幾間房屋，以供工人們中午午休和加班的工人休息。一天，因工人操作不當(dāng)，導(dǎo)致硫酸反應(yīng)爐爆炸，噴濺的硫酸燒毀了附近的工人臨時(shí)休息的房屋，幾名工人也因此受傷。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到通知后立即組成事故小組對此次事故進(jìn)行了調(diào)查。但廠里覺得有120和119的搶救以及事故小組的調(diào)查，就沒有對事故隱患進(jìn)行排查。這種做法被相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處五萬元罰款的處罰。

學(xué)法有疑

企業(yè)需要自行對事故隱患進(jìn)行排查嗎？相關(guān)部門的處罰合法嗎？

法律講堂

我國《安全生產(chǎn)法》明確了安全處理檢查的流程及相應(yīng)責(zé)任的承擔(dān)，規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的專門制度，賦予了其對安全生產(chǎn)事故隱患排查的義務(wù)。《安全生產(chǎn)法》第三十八條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。縣級以上地方各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。”《安全生產(chǎn)法》第九十四條、九十八條規(guī)定對未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)、未建立事故隱患排查治理制度的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)給予的處罰措施。

本案中，硫酸廠對本企業(yè)的安全隱患有排查的法定義務(wù)，但其未對安全生產(chǎn)隱患事故進(jìn)行排查，導(dǎo)致硫酸反應(yīng)爐爆炸，發(fā)生附近員工休息的房屋毀滅、員工受傷的安全事故，相關(guān)部門的處罰合理合法。

法律條文

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。

縣級以上地方各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。

第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：

……

（五）未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的；

……

第九十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

……

（四）未建立事故隱患排查治理制度的。

給您提個(gè)醒

災(zāi)害事故的發(fā)生大多是因?yàn)榘踩a(chǎn)隱患未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，致使生產(chǎn)帶故障運(yùn)行造成惡劣后果。因此，要確保企業(yè)的安全運(yùn)行，就必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排查、整改好安全事故隱患。