第1章 機動車所有人規范

1 車主需要具備哪些資料才可以申請機動車注冊登記？

案例背景

林某大學畢業之后，進入了當地的一家公司工作。經過自己幾年的努力，用自己的存款購買了一輛小汽車。他在購買了汽車之后，準備開車回老家去看望父母。但是，他的朋友告訴他，新買的汽車要進行注冊登記之后才可以上路，否則是違法的。于是，他帶著自己的身份證以及購買車輛的相關資料等前去交通管理部門辦理登記。但是，由于其所帶的證件不符合要求，無法辦理注冊登記。工作人員告訴他，除相關的身份證明及購買證明之外，還需要其他幾項資料。

學法有疑

請問，林某需要具備哪些資料才可以申請機動車輛的注冊登記？

法律講堂

根據我國《道路交通安全法實施條例》，機動車輛的所有人需要在購買車輛之后，申請注冊登記才能夠上路。依據該法第五條的規定，初次申領機動車號牌、行駛證的，應當向機動車所有人住所地的公安機關交通管理部門申請注冊登記。申請機動車注冊登記，應當交驗機動車，并提交以下證明、憑證：（一）機動車所有人的身份證明；（二）購車發票等機動車來歷證明；（三）機動車整車出廠合格證明或者進口機動車進口憑證；（四）車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證；（五）機動車第三者責任強制保險憑證；（六）法律、行政法規規定應當在機動車注冊登記時提交的其他證明、憑證。機動車輛的所有人要具備上述的相關資料才能夠辦理注冊登記。在本案中，由于林某只是帶來了注冊所需資料中的一部分，其要辦理注冊登記，還需要補齊其他證件。所以，交通管理部門沒有當場為其辦理注冊登記。

法律條文

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》

第五條 初次申領機動車號牌、行駛證的，應當向機動車所有人住所地的公安機關交通管理部門申請注冊登記。申請機動車注冊登記，應當交驗機動車，并提交以下證明、憑證：

（一）機動車所有人的身份證明；

（二）購車發票等機動車來歷證明；

（三）機動車整車出廠合格證明或者進口機動車進口憑證；

（四）車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證；

（五）機動車第三者責任強制保險憑證；

（六）法律、行政法規規定應當在機動車注冊登記時提交的其他證明、憑證。

不屬于國務院機動車產品主管部門規定免予安全技術檢驗的車型的，還應當提供機動車安全技術檢驗合格證明。

第十條第一款 辦理機動車登記的申請人提交的證明、憑證齊全、有效的，公安機關交通管理部門應當當場辦理登記手續。

一句話說法

初次申領機動車牌號和行駛證的機動車輛所有人要到交通管理部門申請車輛的注冊登記。在申請登記時要依照規定帶齊相關的證明、憑證等，交通管理部門才能夠為其辦理登記。

2 機動車的所有人在哪些情況下需要申請變更登記？

案例背景

董某在2011年購買了一輛小汽車，在購買之后，按照規定，辦理了所有的手續，并進行了車輛的注冊登記。2015年9月，因為工作的調動，董某到另一個城市的分公司去工作。在其到城市安頓下來之后，董某的好朋友告訴他，因為他的住所已經改變，因此，需要辦理車輛的變更登記。董某此時覺得很奇怪，不明白為什么還要辦理車輛的變更登記。他想知道，到底在哪些情況下才需要辦理車輛的變更登記。于是，他便到相關部門進行咨詢，以確定他的情況是否需要進行車輛的變更登記。

學法有疑

請問機動車輛的所有人在哪些情況下需要變更車輛的信息登記？董某的情況需要辦理嗎？

法律講堂

根據我國《道路交通安全法實施條例》第六條的規定，已注冊登記的機動車有下列情形之一的，機動車所有人應當向登記該機動車的公安機關交通管理部門申請變更登記：（一）改變機動車車身顏色的；（二）更換發動機的；（三）更換車身或者車架的；（四）因質量有問題，制造廠更換整車的；（五）營運機動車改為非營運機動車或者非營運機動車改為營運機動車的；（六）機動車所有人的住所遷出或者遷入公安機關交通管理部門管轄區域的。在本案中，董某屬于第六種情況，因此，董某是需要向登記該機動車的交通管理部門申請變更登記的。由于是因住所遷出，只需要提交自己的身份證、機動車的登記證書和行駛證就可以，無須提交其他的相關證明。

法律條文

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》

第六條 已注冊登記的機動車有下列情形之一的，機動車所有人應當向登記該機動車的公安機關交通管理部門申請變更登記：

（一）改變機動車車身顏色的；

（二）更換發動機的；

（三）更換車身或者車架的；

（四）因質量有問題，制造廠更換整車的；

（五）營運機動車改為非營運機動車或者非營運機動車改為營運機動車的；

（六）機動車所有人的住所遷出或者遷入公安機關交通管理部門管轄區域的。

申請機動車變更登記，應當提交下列證明、憑證，屬于前款第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項情形之一的，還應當交驗機動車；屬于前款第（二）項、第（三）項情形之一的，還應當同時提交機動車安全技術檢驗合格證明：

（一）機動車所有人的身份證明；

（二）機動車登記證書；

（三）機動車行駛證。

……

一句話說法

法律規定了機動車所有人在特定情形之下需要辦理車輛變更登記，因此，車主在符合相關條件時，必須依照法律的規定，提交相關的證明文件，向登記機動車的交通管理部門辦理變更登記。

3 交通管理部門對臨時入境的機動車牌號有要求嗎？

案例背景

王某與李某是跨國婚姻，王某是中國人，李某是越南人。在他們結婚之后，王某便移居到越南居住。但是，王某的父母仍然在中國。2015年年底，王某準備回家過春節。因為行李比較多，覺得越南距離中國相對較近，于是，他們決定開車回家。但是，讓他們感到很為難的是，他們不清楚跨境車進入中國國境后車輛是否會受到限制。后來經過打聽得知，臨時入境需要申請臨時入境的車牌號和行駛證才可以。可是，具體提供哪些資料進行辦理他們并不清楚。

學法有疑

請問，申請臨時入境的機動車的車牌號，其需要提供哪些證明文件？

法律講堂

王某與李某如果要開車進入中國境內，根據我國《臨時入境機動車和駕駛人管理規定》的要求，申請臨時入境機動車號牌、行駛證的，應當用中文填寫《臨時入境機動車號牌、行駛證申請表》，交驗機動車，并提交以下證明、憑證：（一）境外主管部門核發的機動車登記證明，屬于非中文表述的，還應當出具中文翻譯文本；（二）中國海關等部門出具的準許機動車入境的憑證；（三）屬于有組織的旅游、比賽以及其他交往活動的，還應當提交中國相關主管部門出具的證明；（四）機動車安全技術檢驗合格證明，屬于境外主管部門核發的，還應當出具中文翻譯文本；（五）不少于臨時入境期限的中國機動車交通事故責任強制保險憑證。因此，在本案中，王某與李某要提交上述相關的證明文件，才可以申請臨時入境的機動車牌號和行駛證，從而獲得進入中國國境的權利。

法律條文

《臨時入境機動車和駕駛人管理規定》

第四條 申請臨時入境機動車號牌、行駛證的，應當用中文填寫《臨時入境機動車號牌、行駛證申請表》，交驗機動車，并提交以下證明、憑證：

（一）境外主管部門核發的機動車登記證明，屬于非中文表述的，還應當出具中文翻譯文本；

（二）中國海關等部門出具的準許機動車入境的憑證；

（三）屬于有組織的旅游、比賽以及其他交往活動的，還應當提交中國相關主管部門出具的證明；

（四）機動車安全技術檢驗合格證明，屬于境外主管部門核發的，還應當出具中文翻譯文本；

（五）不少于臨時入境期限的中國機動車交通事故責任強制保險憑證。

公安機關交通管理部門應當在收到申請材料之日起三日內審查提交的證明、憑證，查驗機動車。符合規定的，核發臨時入境機動車號牌和行駛證。

一句話說法

如果他國車輛要進入中國國境，需要申請臨時入境的車牌號和行駛證。同時，其必須提交相關的證明文件才能夠獲得交通管理部門的許可，從而獲得進入中國國境的權利。

4 在緊急情況下，未辦理注冊登記的機動車可以上路行駛嗎？

案例背景

杜某在大學畢業之后，便在當地的一家公司找到了一份工作。其經過幾年的奮斗，用自己的積蓄買了一輛汽車。2016年2月，在他和妻子買完車之后，還沒有來得及辦理任何手續，他的好朋友季某便給他打電話，說自己要出差，但是有一份很重要的文件忘記帶了，想讓杜某幫他送過去。由于當天雨下得很大，很難打車。杜某在情急之下，便開著自己還沒有辦理任何手續的小汽車前去機場給季某送文件。但是，其在去的路上就被警察扣下了。杜某認為他是因為有緊急的事情，臨時上路是沒有辦法的。

學法有疑

請問，在緊急情況之下，未辦理注冊登記的機動車可以上路嗎？

法律講堂

即使在緊急的情況下，為了保證安全，未辦理注冊登記的機動車也是不允許上路的。如果其要臨時上路行駛，需要辦理相關的手續。根據我國《道路交通安全法》第八條的規定，國家對機動車實行登記制度。機動車經公安機關交通管理部門登記后，方可上道路行駛。尚未登記的機動車，需要臨時上道路行駛的，應該取得臨時通行牌證。由此可知，未辦理注冊登記的機動車，只有在取得臨時通行牌證的情況下才具有合法臨時上路行駛的權利。所以，為了維護交通秩序的安全，即使是臨時上路，也要取得臨時通行證。

法律條文

《中華人民共和國道路交通安全法》

第八條 國家對機動車實行登記制度。機動車經公安機關交通管理部門登記后，方可上道路行駛。尚未登記的機動車，需要臨時上道路行駛的，應當取得臨時通行牌證。

一句話說法

未辦理注冊登記的汽車無論在何種情況下，都是嚴格禁止上路的。機動車所有人如果要開車臨時上路，也只能向當地的交通管理部門申請獲得臨時的通行牌證。否則，上路行駛就是違法的行為。

5 機動車輛的所有人將自己的小汽車作為抵押物，需要辦理哪些手續？

案例背景

楊某是一家服裝店的老板。2015年6月，由于服裝店生意很好，楊某準備擴大規模，重新裝修店面。楊某經過計算，自己的存款并不充足。于是，他準備向自己的朋友何某借錢。何某答應借錢給他，條件是要提供擔保。因此，楊某便將自己的一輛小汽車作為抵押物，抵押給何某。因為何某聽說，用汽車抵押要去辦理登記，所以，便要求楊某前去辦理登記。楊某聽說之后很不高興，覺得用汽車作抵押，還要辦理什么登記，認為何某這是多此一舉，故意刁難自己。

學法有疑

請問，機動車作為抵押物需要辦理登記嗎？

法律講堂

機動車所有人將機動車抵押時，必須要辦理抵押登記。何某的行為并非多此一舉。我國《道路交通安全法》第十二條規定，機動車用作抵押的，應當辦理相應的登記。由此可知，辦理抵押登記是必經的程序。我國《機動車登記規定》第二十二條規定，機動車所有人將機動車作為抵押物抵押的，應當向登記地車輛管理所申請抵押登記；抵押權消滅的，應當向登記地車輛管理所申請解除抵押登記。因此，在本案中，何某的做法是正確的。楊某如果將自己的小汽車抵押給何某，為了維護交易的安全，其必須到相關的部門申請車輛的抵押登記。

法律條文

《中華人民共和國道路交通安全法》

第十二條 有下列情形之一的，應當辦理相應的登記：

……

（三）機動車用作抵押的；

《機動車登記規定》

第二十二條 機動車所有人將機動車作為抵押物抵押的，應當向登記地車輛管理所申請抵押登記；抵押權消滅的，應當向登記地車輛管理所申請解除抵押登記。

第二十三條 申請抵押登記的，機動車所有人應當填寫申請表，由機動車所有人和抵押權人共同申請，并提交下列證明、憑證：

（一）機動車所有人和抵押權人的身份證明；

（二）機動車登記證書；

（三）機動車所有人和抵押權人依法訂立的主合同和抵押合同。

車輛管理所應當自受理之日起一日內，審查提交的證明、憑證，在機動車登記證書上簽注抵押登記的內容和日期。

一句話說法

機動車作為特殊的動產，其在作為抵押物時，必須要辦理抵押登記，否則，很可能會導致交易的不穩定性，損害交易第三人的利益。同時，這也很可能導致市場交易秩序的混亂。

6 機動車輛的所有人必須要購買交強險嗎？

案例背景

吳某在大學畢業之后，到某市的一家公司找到一份工作。經過幾年的奮斗，吳某用自己的存款買了屬于自己的房子。2015年12月，吳某又買了一輛小汽車。他覺得自己這樣上班比較方便，不用每天擠公交了。他在買車之后便到交通管理部門辦理了車輛的注冊登記。后來，他的朋友告訴他，還要去保險公司購買交強險，并說這是購買使用車輛必須具備的。吳某覺得自己也不出遠門，就是開車上下班而已。因此，他并不打算購買交強險。

學法有疑

請問，機動車輛的所有人必須要購買交強險嗎？

法律講堂

我們平時所說的交強險就是第三者責任強制保險，購買機動車就必須要購買此種保險。我國《道路交通安全法》第十七條規定：“國家實行機動車第三者責任強制保險制度，設立道路交通事故社會救助基金。”由此可知，機動車第三者責任強制保險是購買機動車的必備項目。在本案中，吳某在購買機動車之后，必須購買交強險。

法律條文

《中華人民共和國道路交通安全法》

第十七條 國家實行機動車第三者責任強制保險制度，設立道路交通事故社會救助基金。具體辦法由國務院規定。

一句話說法

交強險，即機動車第三者責任強制保險，是每位車主必須購買的，這是每位機動車所有人的義務。因此，在購買機動車之后，機動車所有人必須要到保險公司購買此種保險。

7 投保人能夠不經保險公司的同意而解除機動車第三者責任強制保險合同嗎？

案例背景

鐘某在大學畢業之后，便到了當地一家公司的人力資源部就職。在他上班之后，父母為了讓他上下班方便，就給他買了一輛小汽車。在經過幾年的努力之后，鐘某成為了該部門的經理，也有了一定的積蓄。2015年12月，鐘某準備為自己換一輛小汽車。他在購買了新車之后，便去交通管理部門為原來的小汽車辦理了停駛的手續。但是，他不知道自己所繳納的機動車第三者責任強制險是不是還要繼續繳納。為此，他打算向相關部門進行咨詢，看自己是否可以停止繳納保險費。

學法有疑

請問，鐘某可以停止繳納保險費嗎？其是否有權單方解除機動車第三者責任強制保險合同？

法律講堂

我國《機動車交通事故責任強制保險條例》第十六條規定：“投保人不得解除機動車交通事故責任強制保險合同，但有下列情形之一的除外：（一）被保險機動車被依法注銷登記的；（二）被保險機動車辦理停駛的；（三）被保險機動車經公安機關證實丟失的。”由此可知，原則上，投保人是不能單方解除保險合同，不繳納機動車第三者責任強制保險費的。但是，在上述三種情況之下，投保人是有權單方解除保險合同，停止繳納保險費的。本案中，因為鐘某原來的車輛已經辦理了停駛手續，符合特殊情況之一，因此，他是可以單方解除保險合同，可以停止繳納機動車第三者責任強制險。

法律條文

《機動車交通事故責任強制保險條例》

第十六條 投保人不得解除機動車交通事故責任強制保險合同，但有下列情形之一的除外：

（一）被保險機動車被依法注銷登記的；

（二）被保險機動車辦理停駛的；

（三）被保險機動車經公安機關證實丟失的。

一句話說法

在一般情況下，法律禁止任何投保人單方解除第三者責任強制保險合同。但是，在投保人的車輛已經停運或者被依法注銷登記等特殊情況下，其是有權解除機動車第三者責任強制保險合同的。

8 機動車輛所有人將自己的車牌號借給別人使用的行為合法嗎？

案例背景

陶某畢業于某名牌大學，在畢業之后，被一家很知名的公司錄用，并且薪資待遇很高。在陶某工作一年之后，陶某就自己買了一輛小汽車。后來，他的一個好朋友彭某因為想在假期的時候開車回家探望父母，因為自己的車還沒有來得及去辦理注冊登記。因此，彭某想借用一下陶某的車牌號。但是，陶某曾經聽別人說車牌號是不可以借給別人使用的，因此，便拒絕了他的請求。彭某很生氣，覺得陶某太小氣，認為只不過是借用一下車牌號而已，又不是用車。

學法有疑

請問，車牌號可以借給別人使用嗎？陶某的做法是否正確？

法律講堂

陶某的做法是正確的。根據我國《道路交通安全法》第九條第三款的規定：“公安機關交通管理部門以外的任何單位或者個人不得發放機動車號牌或者要求機動車懸掛其他號牌，本法另有規定的除外。”該法第十六條第四項也規定：“任何單位或者個人不得使用其他機動車的登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志。”因此，機動車輛的所有人是不能將自己的車牌號借給他人使用的。因此，在本案中，陶某是不能將車牌號借給彭某使用的，他的做法是合法的。此外，該法第九十六條第三款還規定了使用他人牌號的法律責任，使用其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志的，由公安機關交通管理部門予以收繳，扣留該機動車，處二千元以上五千元以下罰款。因此，彭某如果使用他人的車牌號是要為其行為承擔法律責任的。

法律條文

《中華人民共和國道路交通安全法》

第九條第三款 公安機關交通管理部門以外的任何單位或者個人不得發放機動車號牌或者要求機動車懸掛其他號牌，本法另有規定的除外。

第十六條 任何單位或者個人不得有下列行為：

……

（四）使用其他機動車的登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志。

第九十六條第三款 使用其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志的，由公安機關交通管理部門予以收繳，扣留該機動車，處二千元以上五千元以下罰款。

一句話說法

任何人都不能將自己車輛的車牌號借給他人使用，同時任何人也不得借用別人的車牌號。出借和借用車牌號的行為都是不合法的。

9 機動車在報廢之后該怎么處理？

案例背景

2006年7月，陳某在與自己的妻子在結婚之后，便開了一家運輸公司。由于其經常跑長途運輸，其中營運最早的五輛車需要報廢，也已經達到了報廢的年限。盡管買一輛這樣的貨車需要很多錢，可是，出于運輸安全的考慮，不得不購買新的車輛。于是，陳某便又購買了五輛新的貨車。但是，他不知道已經報廢的那幾輛貨車應該怎樣進行處理。后來，他問了一個與他一樣開運輸公司的朋友，他的朋友說去辦理一下相關的車輛報廢手續就行。

學法有疑

請問，報廢之后的車輛應該如何處理？是否真的需要辦理登記？

法律講堂

根據我國《道路交通安全法》第十四條的規定，國家實行機動車強制報廢制度，根據機動車的安全技術狀況和不同用途，規定不同的報廢標準。應當報廢的機動車必須及時辦理注銷登記。達到報廢標準的機動車不得上道路行駛。報廢的大型客、貨車及其他營運車輛應當在公安機關交通管理部門的監督下解體。由此可知，報廢之后的車輛是必須要辦理登記的。如果是貨車、客車等運營的車輛，為保障安全，還要在相關部門的監督之下解體。在本案中，由于陳某的車輛是運營的貨車，因此，在報廢之后，他不僅需要到相關部門辦理注銷登記，而且要在公安交通管理部門的監督下將車解體。

法律條文

《中華人民共和國道路交通安全法》

第十四條 國家實行機動車強制報廢制度，根據機動車的安全技術狀況和不同用途，規定不同的報廢標準。

應當報廢的機動車必須及時辦理注銷登記。

達到報廢標準的機動車不得上道路行駛。報廢的大型客、貨車及其他營運車輛應當在公安機關交通管理部門的監督下解體。

一句話說法

不同用途的車輛的報廢年限時不同的。但是，無論哪種車輛，在報廢之后都必須要辦理注銷登記。此外，法律嚴禁任何報廢的車輛上路行駛，否則就是違法的行為，需要承擔一定的法律責任。

10 法律對于機動車轉讓是如何規定的？

案例背景

董某在某縣開了一家食品公司。后因經營不善，公司入不敷出，不得不申請破產。因為該公司已經資不抵債，為了還清債務，董某決定將自己的小汽車進行變賣。后來，他的朋友為他介紹了買主。在雙方協商一致之后，便準備去辦理相關的轉讓手續。可是，董某并不清楚在轉讓汽車時需要辦理哪些手續。

學法有疑

請問，董某需要辦理哪些手續？我國的相關法律是如何進行規定的？

法律講堂

根據我國《道路交通安全法實施條例》第七條的規定，已注冊登記的機動車所有權發生轉移的，應當及時辦理轉移登記。申請機動車轉移登記，當事人應當向登記該機動車的公安機關交通管理部門交驗機動車，并提交以下證明、憑證：（一）當事人的身份證明；（二）機動車所有權轉移的證明、憑證；（三）機動車登記證書；（四）機動車行駛證。由此可知，依照法律規定，個人在轉讓機動車時必須要到相關的部門去辦理轉讓手續。同時，在申請轉讓登記時，個人也需要其提供自己的身份證明及相關的機動車證明。本案中，董某在轉讓機動車時，除了應該向交通管理部門交驗機動車之外，還要提交相關的證明文件才可以完成轉移登記。

法律條文

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》

第七條 已注冊登記的機動車所有權發生轉移的，應當及時辦理轉移登記。

申請機動車轉移登記，當事人應當向登記該機動車的公安機關交通管理部門交驗機動車，并提交以下證明、憑證：

（一）當事人的身份證明；

（二）機動車所有權轉移的證明、憑證；

（三）機動車登記證書；

（四）機動車行駛證。

一句話說法

在日常生活中，個人轉讓機動車的現象時常出現。在進行轉讓時，由于機動車屬特殊動產，為了保障交易的安全，法律要求機動車原所有人必須持相關的證明文件到交通管理部門進行登記。

11 機動車必須要到指定的單位進行安全檢驗嗎？

案例背景

小明在大學畢業之后，就到了北京的一家公司上班。經過不斷的努力，在幾年之后，他已經有了不少的存款。后來，其便與女朋友結婚生子。在他們結婚之后，他的父母經常來北京看望他們。小明心疼父母總是坐公共汽車，而自己的老家離北京也比較近。于是，他準備為父母買一輛車，方便父母來往。一次，他們在吃飯的時候，小明問父親是否定期將車進行安全檢驗。父親說還沒有檢驗過。小明告訴父親說機動車必須要定期到指定的單位進行安全檢驗。父親認為，自己隨便到一個單位進行檢驗就行了，沒有必要非得去指定的單位。

學法有疑

請問，機動車必須到指定的單位進行安全檢驗嗎？

法律講堂

機動車并不是必須到指定的單位進行檢查。根據我國《道路交通安全法》第十三條第二款、第三款的規定，對機動車的安全技術檢驗實行社會化。機動車安全技術檢驗實行社會化的地方，任何單位不得要求機動車到指定的場所進行檢驗。由此可見，機動車所有人只要按期到相關單位對機動車進行安全檢查就可以，并不強制其必須到指定的單位進行。法律禁止相關單位指定機動車安全檢驗的特定場所。所以，在本案中，小明父親的說法是正確的，其不用到指定的部門進行機動車輛的安全檢驗。

法律條文

《中華人民共和國道路交通安全法》

第十三條第二款、第三款 對機動車的安全技術檢驗實行社會化。具體辦法由國務院規定。

機動車安全技術檢驗實行社會化的地方，任何單位不得要求機動車到指定的場所進行檢驗。

一句話說法

為了保障安全，減少交通事故的發生，法律強制機動車輛所有人必須按時到相關單位進行機動車輛的安全檢查。但是，任何單位都不得要求其到指定的場所進行機動車輛的維護和保養。