可以從政府、市場(chǎng)、企業(yè)三者關(guān)系的調(diào)整來(lái)說(shuō)明改革任務(wù)的艱巨。

政府與企業(yè)的關(guān)系。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府成為企業(yè)的主宰者。企業(yè)在人、財(cái)、物各方面都受政府支配，成為政府所屬各機(jī)構(gòu)的附屬物。

企業(yè)沒(méi)有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，更談不上自負(fù)盈虧。這一切都由當(dāng)初制定的法律、法規(guī)和規(guī)章制度鞏固下來(lái)了，企業(yè)本身是無(wú)法突破這些限制的。

企業(yè)與市場(chǎng)的關(guān)系。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下，不僅市場(chǎng)的范圍極其有限，而...