而周福成所以一反常態，果斷接受任命，一方面自恃有牢不可破的“永久性工事”，有近14萬兵力；另一方面出于對蔣介石的感恩戴德。周福成原是第53軍軍長，53軍進入東北后，周福成作為非嫡系的東北軍將領，被蔣介石任命為第8兵團司令兼松江省主席，一時受寵若驚。

事實上，在錦州戰役之后，蔣經國曾持蔣介石親筆信，到沈陽面見周福成，承諾令周福成繼衛立煌接掌東北大局。如今蔣介石將沈陽部隊全權交給他指揮，正是...