第一章 工商企業(yè)及其管理概論

【知識(shí)框架】

【考試大綱】

理解工商企業(yè)形成與發(fā)展的原因，辨別工商企業(yè)的基本構(gòu)成要素，分析工商企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，區(qū)分工商企業(yè)和工商企業(yè)制度的類型，概括各種企業(yè)制度的特征，理解工商企業(yè)的基本職能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)及其社會(huì)責(zé)任，理解工商企業(yè)管理的基本性質(zhì)和主要職能，實(shí)施工商企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作。

【要點(diǎn)詳解】

第一節(jié) 工商企業(yè)的概念與發(fā)展歷程

一、工商企業(yè)的形成與發(fā)展

企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的產(chǎn)物，是現(xiàn)實(shí)世界上普遍存在的、最具活力的一種特殊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本單位。

1．企業(yè)的概念

企業(yè)是以盈利為目的，依法從事生產(chǎn)、流通和服務(wù)等滿足社會(huì)需要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。包括以下含義：

（1）企業(yè)必須擁有一定的資源。企業(yè)擁有的資源主要是資本、土地和勞動(dòng)力、技術(shù)和信息等。這些資源是企業(yè)能夠獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，為社會(huì)提供商品和服務(wù)的基本物質(zhì)條件。

（2）企業(yè)是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。企業(yè)是以追求經(jīng)濟(jì)效益、獲取利潤(rùn)為目的，能夠獨(dú)立為社會(huì)提供產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

（3）企業(yè)是能夠自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的完整的經(jīng)濟(jì)組織。

（4）企業(yè)必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)應(yīng)承擔(dān)為社會(huì)提供就業(yè)機(jī)會(huì)、防止環(huán)境污染、維護(hù)生態(tài)平衡、節(jié)約資源等相應(yīng)的責(zé)任。

（5）企業(yè)是一個(gè)獨(dú)立的民事主體，依法享有民事權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)民事義務(wù)，能以自己的名義進(jìn)行民事活動(dòng)。一般應(yīng)具備以下條件：

①正式在政府有關(guān)部門注冊(cè)登記；

②有專門的名稱、固定的場(chǎng)所和組織章程；

③具有獨(dú)立的資產(chǎn)，實(shí)行獨(dú)立核算；

④能獨(dú)立對(duì)外開展經(jīng)營活動(dòng)。

【例1.1】作為獨(dú)立的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體，企業(yè)存在的直接目的是（　）。[2015年真題]

A．參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

B．?dāng)U大市場(chǎng)范圍

C．滿足社會(huì)需要

D．合法獲得盈利

【答案】D

【解析】企業(yè)是以盈利為目的，依法從事生產(chǎn)、流通和服務(wù)等滿足社會(huì)需要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。因此企業(yè)存在的直接目的是合法獲得盈利。

2．企業(yè)的形成

企業(yè)產(chǎn)生的原因是以企業(yè)方式來進(jìn)行資源配置，要比單純依靠市場(chǎng)方式來進(jìn)行資源配置更有效率，企業(yè)是市場(chǎng)的替代物。

（1）馬克思主義的觀點(diǎn)

該觀點(diǎn)從歷史的角度，通過考察社會(huì)分工的發(fā)展和生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步來探討企業(yè)的產(chǎn)生。企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，不是在任何條件下只要有了生產(chǎn)行為就一定形成企業(yè)。

（2）新制度學(xué)派的觀點(diǎn)

該觀點(diǎn)從社會(huì)成本和收益的角度來解釋企業(yè)形成的原因。該學(xué)派認(rèn)為，企業(yè)作為商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是因?yàn)槠淠茏鳛樵谀撤N狀態(tài)下替代市場(chǎng)的一種較低交易費(fèi)用的資源配置方式。

交易費(fèi)用由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯1937年在《企業(yè)的性質(zhì)》中首次提出，他認(rèn)為，交易費(fèi)用也稱交易成本，包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：

①獲得精確的市場(chǎng)信息的成本；

②在市場(chǎng)交易中，交易人之間在談判、討價(jià)還價(jià)和履行合同過程中發(fā)生的成本。

企業(yè)之所以出現(xiàn)，是因?yàn)槠髽I(yè)在某種狀態(tài)下可將外部的市場(chǎng)交易行為變成企業(yè)內(nèi)部有組織、有計(jì)劃、有監(jiān)督、有獎(jiǎng)懲的合作和交換行為，使組織管理費(fèi)用低于市場(chǎng)的交易費(fèi)用。

3．企業(yè)的發(fā)展

（1）企業(yè)發(fā)展的主要階段

①手工生產(chǎn)時(shí)期

手工生產(chǎn)時(shí)期主要是指從封建社會(huì)的家庭手工業(yè)到資本主義初期的工場(chǎng)手工業(yè)時(shí)期。工場(chǎng)手工業(yè)與家庭手工業(yè)的區(qū)別包括：

a．生產(chǎn)經(jīng)營的目的不同；

b．經(jīng)營者的身份不同；

c．經(jīng)營者的性質(zhì)、素質(zhì)不同；

d．生產(chǎn)的形式、規(guī)模不同。

②工廠生產(chǎn)時(shí)期

工廠生產(chǎn)時(shí)期工場(chǎng)手工業(yè)逐漸被工廠企業(yè)所代替。19世紀(jì)30年代至40年代，西方各國相繼實(shí)現(xiàn)了大機(jī)器生產(chǎn)，工場(chǎng)手工業(yè)逐步發(fā)展到工廠制度。工廠制度的建立是工場(chǎng)手工業(yè)發(fā)展的飛躍，標(biāo)志著企業(yè)的真正形成。工廠企業(yè)較工場(chǎng)企業(yè)的重大區(qū)別包括：

a．工廠以蒸汽、電能等為動(dòng)力，采用機(jī)器進(jìn)行生產(chǎn)；

b．隨著科技廣泛運(yùn)用于生產(chǎn)，工藝和生產(chǎn)方法發(fā)生了變革；

c．工人的分工和協(xié)作受機(jī)器的制約；

d．管理更加復(fù)雜和完善。

③企業(yè)生產(chǎn)時(shí)期

在企業(yè)生產(chǎn)時(shí)期，企業(yè)作為一個(gè)基本經(jīng)濟(jì)單位最后確立和形成，特征包括：

a．生產(chǎn)規(guī)模空前擴(kuò)大，產(chǎn)生了壟斷企業(yè)組織；

b．建立了一系列科學(xué)管理制度，并產(chǎn)生了一系列科學(xué)管理理論；

c．不斷采用新技術(shù)、新設(shè)備，不斷進(jìn)行技術(shù)革新，使生產(chǎn)技術(shù)有了迅速發(fā)展；

d．企業(yè)的管理權(quán)與所有權(quán)分離；

e．企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)激烈，加速了企業(yè)間的兼并；

f．企業(yè)的社會(huì)責(zé)任改變。

（2）企業(yè)發(fā)展的基本要求和途徑

①企業(yè)發(fā)展的基本要求

企業(yè)的發(fā)展或成長(zhǎng)有兩個(gè)基本要求：完善而靈活的經(jīng)營機(jī)制；良好而能動(dòng)的企業(yè)素質(zhì)。

a．經(jīng)營機(jī)制

企業(yè)經(jīng)營機(jī)制是指能夠有效地協(xié)調(diào)市場(chǎng)需求和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的綜合體系，包括以下幾個(gè)方面：

第一，動(dòng)力機(jī)制，包括所有者權(quán)益、經(jīng)營者權(quán)利和勞動(dòng)者積極性。

第二，調(diào)節(jié)機(jī)制或產(chǎn)銷機(jī)制，包括原材料商品自主選購、生產(chǎn)計(jì)劃自主制定、產(chǎn)品或商品自主銷售、調(diào)節(jié)投資主體、領(lǐng)導(dǎo)體制、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系、內(nèi)外部關(guān)系。

第三，約束機(jī)制或平衡約束機(jī)制，包括多重利益約束機(jī)制、財(cái)務(wù)平衡約束機(jī)制、權(quán)力平衡約束機(jī)制。

第四，發(fā)展機(jī)制或技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，包括發(fā)展基金自我積累、籌資渠道自主選擇、投資項(xiàng)目自主決定、法人財(cái)產(chǎn)依法所有。

b．企業(yè)素質(zhì)

企業(yè)素質(zhì)是指企業(yè)內(nèi)在的本質(zhì)，即構(gòu)成企業(yè)活動(dòng)能量大小的各種要素及其有機(jī)結(jié)合所產(chǎn)生的能力，主要包括：

第一，人員素質(zhì)，將人才看成是企業(yè)能否健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵；

第二，技術(shù)裝備素質(zhì)，如技術(shù)水平、新舊程度等；

第三，管理素質(zhì)，是一種非物質(zhì)要素的生產(chǎn)力；

第四，文化素質(zhì)，是企業(yè)在發(fā)展過程中形成的具有特色的經(jīng)營哲學(xué)、倫理道德、精神風(fēng)范、價(jià)值觀念等意識(shí)形態(tài)的總和。

企業(yè)素質(zhì)與企業(yè)成長(zhǎng)具有辯證關(guān)系：企業(yè)的健康成長(zhǎng)有賴于企業(yè)良好的素質(zhì)；企業(yè)的成長(zhǎng)又反過來促進(jìn)企業(yè)素質(zhì)的提高。

②企業(yè)發(fā)展的主要途徑

a．技術(shù)進(jìn)步

技術(shù)進(jìn)步是指技術(shù)知識(shí)及其在生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)用的進(jìn)展。技術(shù)是生產(chǎn)要素的特定組合，一定的技術(shù)水平?jīng)Q定了從一定量的資源中能得到的產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的極限。

b．多樣化經(jīng)營

多樣化經(jīng)營又稱多角經(jīng)營、多元化經(jīng)營、多邊經(jīng)營，是指企業(yè)不只生產(chǎn)某一種類的產(chǎn)品或不只提供某一種類的服務(wù)，而是生產(chǎn)多種產(chǎn)品或提供多種服務(wù)。實(shí)現(xiàn)途徑主要包括：

第一，企業(yè)兼并、合并；

第二，投資建立新廠；

第三，研究開發(fā)新產(chǎn)品等。

（3）現(xiàn)代企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)的關(guān)系

①現(xiàn)代企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)的聯(lián)系

a．傳統(tǒng)企業(yè)是現(xiàn)代企業(yè)的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)為現(xiàn)代企業(yè)的形成和發(fā)展提供了條件；傳統(tǒng)企業(yè)的教訓(xùn)為現(xiàn)代企業(yè)的形成和發(fā)展減少了彎路。

b．現(xiàn)代企業(yè)是傳統(tǒng)企業(yè)的繼承和發(fā)展。傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部條件的完善，使現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生；傳統(tǒng)企業(yè)外部條件的改善，使現(xiàn)代企業(yè)脫穎而出。

c．現(xiàn)代企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)都是經(jīng)濟(jì)組織，是商品或服務(wù)的提供者。

②現(xiàn)代企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)的區(qū)別

a．面臨的外部環(huán)境不同。傳統(tǒng)企業(yè)的外部環(huán)境偏緊，企業(yè)要看政府臉色行事；現(xiàn)代企業(yè)外部環(huán)境較松，企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需要行事。

b．所有者和經(jīng)營者的關(guān)系不同。傳統(tǒng)企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一；現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。

c．企業(yè)管理方式不同。傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)行垂直式直接管理；現(xiàn)代企業(yè)實(shí)行扁平式間接管理，企業(yè)具有獨(dú)立性。

【例1.2】下列企業(yè)素質(zhì)中，能稱為企業(yè)靈魂和精華的是（　）。[2013年真題]

A．人員素質(zhì)

B．技術(shù)裝備素質(zhì)

C．管理素質(zhì)

D．文化素質(zhì)

【答案】D

【解析】企業(yè)文化是指企業(yè)由于受社會(huì)文化的影響在其生產(chǎn)經(jīng)營過程中所形成的一種“亞文化”，即企業(yè)在發(fā)展過程中形成的具有特色的經(jīng)營哲學(xué)、倫理道德、精神風(fēng)范、價(jià)值觀念等意識(shí)形態(tài)的總合。它是企業(yè)物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映，是企業(yè)的靈魂和精華。

【例1.3】企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制包括（　）。[2012年真題]

A．內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置

B．政府直接扶植

C．所有者權(quán)益

D．經(jīng)營者權(quán)利

E．勞動(dòng)者積極性

【答案】CDE

【解析】一個(gè)企業(yè)必須具有內(nèi)在強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，才能充滿生機(jī)和活力，從而不斷發(fā)展，動(dòng)力越大，活力越大。強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力是形成經(jīng)營機(jī)制的決定因素。資產(chǎn)和利益是企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的動(dòng)力源泉。企業(yè)始終圍繞這兩個(gè)因素，在一定的外部環(huán)境中防止對(duì)其資產(chǎn)和利益的威脅，追求資產(chǎn)和利益的增加。動(dòng)力機(jī)制包括所有者權(quán)益、經(jīng)營者權(quán)利和勞動(dòng)者積極性。

二、工商企業(yè)的基本構(gòu)成要素

1．企業(yè)要素的概念

企業(yè)要素是指一切直接或間接地為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需要并能構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營資源的，具有一定開發(fā)性、利用性、選擇性的天然或人造資源。

2．企業(yè)要素的構(gòu)成

現(xiàn)代企業(yè)是一個(gè)多層次、多目標(biāo)的系統(tǒng)，該系統(tǒng)流程包括產(chǎn)品流程、價(jià)值流程、人事流程和信息流程4個(gè)部分。構(gòu)成企業(yè)的要素是一個(gè)由各種資源所構(gòu)成的“集合”，具體包括：

（1）人力，即生產(chǎn)力的推動(dòng)者、社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者；

（2）物力，即企業(yè)活動(dòng)的物資設(shè)備、企業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；

（3）財(cái)力，即企業(yè)資產(chǎn)的貨幣表現(xiàn)；

（4）信息，是企業(yè)經(jīng)營管理的耳目，生存之本，發(fā)展之源；

（5）技術(shù)，即人類積累并體現(xiàn)出來的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、技巧；

（6）知識(shí)，即人們從實(shí)踐中獲得的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的總和；

（7）時(shí)間，物質(zhì)存在的形式，物質(zhì)運(yùn)動(dòng)變化的持續(xù)性、順序性的表現(xiàn)；

（8）空間，物質(zhì)存在的形式，物質(zhì)存在的廣延性、伸張性的表現(xiàn)；

（9）市場(chǎng)，是實(shí)現(xiàn)價(jià)值的場(chǎng)所，獲取資源的媒介；

（10）客戶，即產(chǎn)品或服務(wù)的接受者，商品或利潤(rùn)的提供者；

（11）環(huán)境，是對(duì)人或事物生存發(fā)展的影響因素；

（12）管理，即照管并約束人或事物的要素及質(zhì)量與能量。

【例1.4】一切直接或間接為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需要并能構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營資源的天然或人造資源稱為（　）。[2012年真題]

A．生產(chǎn)資料

B．勞動(dòng)對(duì)象

C．企業(yè)要素

D．勞動(dòng)手段

【答案】C

【解析】企業(yè)要素是指一切直接或間接地為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需要并能構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營資源的，具有一定開發(fā)性、利用性、選擇性的天然或人造資源。

三、工商企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與弱勢(shì)

1．企業(yè)的優(yōu)勢(shì)

（1）有效分工和協(xié)作

在生產(chǎn)和技術(shù)方面能夠進(jìn)行有效分工和協(xié)作，創(chuàng)造新的生產(chǎn)力。

（2）節(jié)約費(fèi)用

①節(jié)約談判費(fèi)用；

②降低信息獲取費(fèi)用。

（3）減少機(jī)會(huì)主義行為

企業(yè)內(nèi)部各協(xié)作單位會(huì)存在矛盾和沖突，但在長(zhǎng)期且相對(duì)固定的分工協(xié)作過程中，經(jīng)過不斷磨合，可以減少狹隘的機(jī)會(huì)主義行為。

（4）進(jìn)行有效控制的手段更多

企業(yè)和市場(chǎng)相比，不僅有行政上的權(quán)威來控制合作和交易，而且可以運(yùn)用評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰（包括收益、晉升、報(bào)酬、內(nèi)部資源分配等）等多種手段。

（5）解決沖突的機(jī)制更有效

企業(yè)內(nèi)部行政系統(tǒng)的命令和權(quán)威常常比市場(chǎng)討價(jià)還價(jià)或訴訟更能有效地解決沖突。

（6）能實(shí)現(xiàn)良好的溝通

企業(yè)內(nèi)部人際間不斷地相互交往可以在人們心里建立一種相互信任的感覺。

2．企業(yè)的弱勢(shì)

（1）信息傳遞易缺失

企業(yè)內(nèi)部信息傳遞的環(huán)節(jié)較多，傳遞者各自利益和動(dòng)機(jī)的不同，及信息接收者和處理者處理信息能力的有限性等，都會(huì)導(dǎo)致傳遞的信息損失、失真或扭曲，致使企業(yè)遭受損失。

（2）監(jiān)督成本增加

企業(yè)內(nèi)部下級(jí)員工按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定的獎(jiǎng)懲追求自身利益的最大化，而不是將企業(yè)整體利益和效率放在第一位，這就要求企業(yè)制定有效的監(jiān)督機(jī)制，從而產(chǎn)生監(jiān)督成本。

（3）激勵(lì)機(jī)制效力減弱

在企業(yè)內(nèi)部，很難設(shè)計(jì)出一種機(jī)制或制度，像市場(chǎng)機(jī)制一樣對(duì)下級(jí)的工作效率做出富有激勵(lì)作用的衡量和評(píng)價(jià)。

（4）官僚內(nèi)耗現(xiàn)象產(chǎn)生

①企業(yè)內(nèi)部交易的非一次性和穩(wěn)定性，容易產(chǎn)生上下級(jí)之間的相互原諒失誤、相互包庇吹捧等行為，使企業(yè)的各項(xiàng)約束和激勵(lì)失去效率；

②企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員之間為了自身利益而爭(zhēng)奪預(yù)算或投資，片面追求局部效益而不斷地討價(jià)還價(jià)，必然會(huì)引起種種官僚內(nèi)耗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

【例1.5】在資源配置和生產(chǎn)組織過程中，與市場(chǎng)相比，企業(yè)的弱勢(shì)表現(xiàn)為（　）。[2012年真題]

A．進(jìn)行有效控制的手段少

B．信息傳遞易缺失

C．交易成本高

D．激勵(lì)機(jī)制效力弱

E．易生產(chǎn)官僚內(nèi)耗現(xiàn)象

【答案】BDE

【解析】在資源配置和生產(chǎn)組織過程中，企業(yè)和市場(chǎng)相比較，企業(yè)的弱勢(shì)主要表現(xiàn)在：①信息傳遞易缺失，主要原因有企業(yè)內(nèi)部信息傳遞的環(huán)節(jié)較多、信息接收者和處理者處理信息能力的有限性等；②監(jiān)督成本增加，企業(yè)內(nèi)部下級(jí)員工通常是按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定的獎(jiǎng)懲追求自身利益的最大化，這就要求企業(yè)制定有效的監(jiān)督機(jī)制，從而產(chǎn)生監(jiān)督成本；③激勵(lì)機(jī)制效力減弱，在企業(yè)內(nèi)部，很難設(shè)計(jì)出一種機(jī)制或制度，像市場(chǎng)機(jī)制一樣對(duì)下級(jí)的工作效率作出富有激勵(lì)作用的衡量和評(píng)價(jià)；④官僚內(nèi)耗現(xiàn)象產(chǎn)生，主要原因有企業(yè)內(nèi)部交易的非一次性和穩(wěn)定性，企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員之間為了自身利益而爭(zhēng)奪預(yù)算或投資，片面追求局部效益而不斷地討價(jià)還價(jià)等。

第二節(jié) 工商企業(yè)制度的類型與特征

一、工商企業(yè)的主要類型

1．按企業(yè)的投資主體劃分

按企業(yè)投資主體的不同，可以將企業(yè)分為以下幾類：

（1）國有企業(yè)

國有企業(yè)又稱“全民所有制企業(yè)”，是指企業(yè)經(jīng)營管理的資產(chǎn)歸國家或代表國家行使管理職能的政府部門或機(jī)構(gòu)所有的企業(yè)，即企業(yè)生產(chǎn)資料歸社會(huì)全體勞動(dòng)人民所占有。國有企業(yè)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，在國民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位，對(duì)鞏固社會(huì)主義制度和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)起著決定性作用。其特點(diǎn)主要包括：

①國家擁有企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)，企業(yè)具有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，并對(duì)國家授予其經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任；

②企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行商品生產(chǎn)與經(jīng)營，創(chuàng)造財(cái)富，增加積累，并有效利用國家投入的資產(chǎn)改善經(jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值與增值，依法繳納稅金、費(fèi)用和利潤(rùn)；

③行政上接受上級(jí)主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人由上級(jí)任免或招聘；

④企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制或經(jīng)營方式發(fā)生變化時(shí)，必須經(jīng)過上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國有企業(yè)可以采取國有獨(dú)資的所有制形式或通過資本經(jīng)營和資產(chǎn)重組、發(fā)展股份制或聯(lián)營、合資等形式。小型國有企業(yè)可實(shí)行集體經(jīng)營或租賃、承包、股份制等多種形式。

（2）集體所有制企業(yè)

集體所有制企業(yè)是指有組織的勞動(dòng)群眾集體投資興辦的社會(huì)化程度相對(duì)較低的公有制企業(yè)。其特點(diǎn)主要包括：

①生產(chǎn)資料歸企業(yè)從屬單位的集體所有，經(jīng)營者的產(chǎn)生有任命、招聘和職工民主選舉等形式；

②企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，涉及行業(yè)較多，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性較強(qiáng)；

③企業(yè)一般實(shí)行勞動(dòng)合同制，職工勞動(dòng)報(bào)酬與經(jīng)營效益掛鉤，能更好地調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性；

④能較好地適應(yīng)地方需要，有利于利用資源、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)和增加國家財(cái)政及個(gè)人收入。

目前，國家對(duì)集體企業(yè)采取“積極扶持、合理規(guī)劃、分類指導(dǎo)、依法管理”的基本方針，集體企業(yè)仍具有國有企業(yè)不可替代的作用。

（3）股份制企業(yè)

股份制企業(yè)是通過股東投資對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營要素實(shí)行社會(huì)占有與聯(lián)合使用，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)并按投資入股份額參與企業(yè)管理和分配的一種企業(yè)組織形式。股東可以是國家授權(quán)投資的政府部門或機(jī)構(gòu)、企業(yè)法人、具有法人資格的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，也可以是自然人。其特點(diǎn)主要包括：

①企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)歸出資者所有，股東按其持有股份的類別和份額享有權(quán)益和承擔(dān)義務(wù)；

②企業(yè)具有法人資格，依法享有完全獨(dú)立的經(jīng)營權(quán)，獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧；

③股東以其股份對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任，企業(yè)法人按照其法人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任；

④股份制企業(yè)可以廣泛地從社會(huì)上籌集資金，并最大限度地實(shí)現(xiàn)資本收益和降低出資者的投資風(fēng)險(xiǎn)。

（4）民營企業(yè)

民營企業(yè)是指由公民個(gè)人投資興辦、雇工8人以上的營利性經(jīng)濟(jì)組織。民營企業(yè)組織形式靈活，主要有單個(gè)業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)和有限責(zé)任公司三種形式。其特點(diǎn)主要包括：

①資產(chǎn)屬私人所有；

②企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人多數(shù)由投資者個(gè)人承擔(dān)并從事經(jīng)營管理工作；

③企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，經(jīng)營范圍廣泛。

2．按企業(yè)產(chǎn)權(quán)的組織形式劃分

產(chǎn)權(quán)是指財(cái)產(chǎn)（所有權(quán)）在市場(chǎng)交易中所體現(xiàn)的支配權(quán)。

（1）單個(gè)業(yè)主制企業(yè)

單個(gè)業(yè)主制企業(yè)簡(jiǎn)稱“業(yè)主制企業(yè)”，是由一個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者（業(yè)主）自己出資、經(jīng)營，收入歸己，風(fēng)險(xiǎn)由自己承擔(dān)的企業(yè)。其特點(diǎn)主要包括：

①業(yè)主屬于自然人，集企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)于一身；

②產(chǎn)權(quán)可自由轉(zhuǎn)讓，企業(yè)承擔(dān)無限責(zé)任；

③企業(yè)規(guī)模小，管理層次少，決策迅速，經(jīng)營靈活，管理費(fèi)用低；

④企業(yè)雇員及債權(quán)人要承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)。

（2）合伙制企業(yè)

合伙制企業(yè)是由兩個(gè)或兩個(gè)以上業(yè)主訂立契約，共同出資，合伙經(jīng)營，共同對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)無限連帶清償責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。其特點(diǎn)主要包括：

①企業(yè)資產(chǎn)屬于幾個(gè)合伙投資者所有，合伙經(jīng)營者屬于自然人；

②企業(yè)重大經(jīng)營決策由全體合伙人協(xié)商共同作出決定；

③合伙人對(duì)企業(yè)經(jīng)營成果共享，對(duì)債務(wù)共負(fù)無限責(zé)任和連帶責(zé)任；

④合伙制企業(yè)穩(wěn)定性較差。

（3）公司制企業(yè)

公司制企業(yè)是由兩個(gè)或兩個(gè)以上股東共同出資，能獨(dú)立對(duì)自己經(jīng)營的財(cái)產(chǎn)享有民事權(quán)利并承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。其特點(diǎn)主要包括：

①公司須有兩個(gè)以上的股東共同出資，有限責(zé)任公司需由2～50人共同出資，股份有限公司需由5人以上共同出資，國有獨(dú)資的有限責(zé)任公司屬于一種特例；

②公司具有法人資格，以其全部法人財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任；

③公司是以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織；

④公司的種類多種多樣，有限責(zé)任公司和股份有限公司是我國《公司法》規(guī)定的在我國設(shè)立的公司形式。

【例1.6】有限責(zé)任公司對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的界限是（　）。[2015年真題]

A．全體股東出資額

B．公司全部固定資產(chǎn)

C．全部法人財(cái)產(chǎn)

D．公司注冊(cè)資本

【答案】C

【解析】我國《公司法》規(guī)定有限責(zé)任公司需由2～50人共同出資，股份有限公司需由5人以上共同出資，國有獨(dú)資的有限責(zé)任公司屬于一種特例；公司具有法人資格，以其全部法人財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。

3．按實(shí)體的集約程度劃分

（1）單一企業(yè)

單一企業(yè)是指由一個(gè)工廠或一個(gè)商店構(gòu)成的企業(yè)。單一企業(yè)具有法人地位，獨(dú)立承擔(dān)財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營責(zé)任。

①優(yōu)點(diǎn)：可以組織大批量生產(chǎn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率高，有利于降低成本。

②缺點(diǎn)：品種單一，適應(yīng)市場(chǎng)需求變化的能力差。

（2）多元企業(yè)

多元企業(yè)是指由兩個(gè)以上的工廠和商店組成的企業(yè)。它是按照專業(yè)化、聯(lián)合化及合理性原則，由若干個(gè)分散的經(jīng)濟(jì)實(shí)體所形成的法人組織。

①優(yōu)點(diǎn)：能擴(kuò)大經(jīng)營范圍或增寬產(chǎn)品線，使企業(yè)資源的利用程度提高，適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力增強(qiáng)，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

②缺點(diǎn)：增加了管理難度，提高產(chǎn)品質(zhì)量的任務(wù)艱巨。

（3）經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體

經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體是松散的、相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織。聯(lián)合的形式多種多樣，包括生產(chǎn)要素的聯(lián)合、工藝手段的聯(lián)合、不同行業(yè)的聯(lián)合和不同產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合等。其特點(diǎn)主要包括：

①參加聯(lián)合的各方本著自愿、互利、效益共享原則，在生產(chǎn)、科研、技術(shù)、設(shè)備、勞動(dòng)力、物資及銷售等方面彼此聯(lián)合；

②聯(lián)合各方用契約的方式形成法律約束，獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧；

③各成員之間按等價(jià)有償原則進(jìn)行產(chǎn)品配套、物資協(xié)作以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

（4）企業(yè)集團(tuán)

企業(yè)集團(tuán)是在經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的基礎(chǔ)上組建起來的、具有較緊密聯(lián)系的企業(yè)群體組織，核心是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和資金實(shí)力較雄厚的集團(tuán)公司。其特點(diǎn)主要包括：

①企業(yè)集團(tuán)是以資產(chǎn)為紐帶聯(lián)結(jié)起來的若干獨(dú)立企業(yè)法人所組成的集合體，是獨(dú)立核算企業(yè)的復(fù)合型組織；

②集團(tuán)成員可分為核心層、緊密層、松散層的多層次結(jié)構(gòu)，在經(jīng)營上共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在利益上共負(fù)盈虧；

③集團(tuán)核心一般為實(shí)力較強(qiáng)的大型企業(yè)，且成員眾多，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，因而經(jīng)營范圍廣泛，產(chǎn)品線較寬并向多樣化發(fā)展，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求變化的應(yīng)變能力較強(qiáng)，但投資多且分散，管理工作復(fù)雜。

4．按企業(yè)從屬的行業(yè)劃分

（1）工業(yè)企業(yè)

工業(yè)企業(yè)是從事工業(yè)性產(chǎn)品（勞務(wù)）生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的營利性經(jīng)濟(jì)組織。工業(yè)企業(yè)是我國企業(yè)組織的主導(dǎo)力量，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。

（2）商業(yè)企業(yè)

商業(yè)企業(yè)是通過批發(fā)、零售等方式專門從事商品交換的企業(yè)。商業(yè)企業(yè)的發(fā)展對(duì)工業(yè)生產(chǎn)和人民生活有著十分重要的意義。

（3）金融企業(yè)

金融企業(yè)是向社會(huì)提供貨幣流通、資金周轉(zhuǎn)、信托投資、信用擔(dān)保以及提供股票、有價(jià)證券交易等服務(wù)的企業(yè)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融企業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越突出。

（4）其他類型企業(yè)

其他類型企業(yè)包括運(yùn)輸企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、物資企業(yè)、郵電企業(yè)、旅游企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)等。

5．按企業(yè)規(guī)模劃分

企業(yè)規(guī)模是指在同一企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)要素及生產(chǎn)產(chǎn)品的集中程度。

按我國現(xiàn)行《工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，將企業(yè)劃分為四種類型，包括：特大型企業(yè)；大型企業(yè)，其中又分為大一型和大二型兩檔；中型企業(yè)，其中分為中一型和中二型兩檔；小型企業(yè)。

大中型企業(yè)是指中一型及以上規(guī)模的企業(yè)；中小型企業(yè)是指中二型及以下規(guī)模的企業(yè)。

6．按生產(chǎn)要素密集程度劃分

即根據(jù)企業(yè)擁有資源的性質(zhì)和所占比重分類，具體包括：

（1）勞動(dòng)密集型企業(yè)

勞動(dòng)密集型企業(yè)是指勞動(dòng)所占比重較大、資本有機(jī)構(gòu)成低的企業(yè)，如一些生產(chǎn)技術(shù)水平較低的中小型企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)。

（2）資金密集型企業(yè)

資金密集型企業(yè)（或技術(shù)密集型企業(yè)）是指投資大、技術(shù)裝備程度較高、勞動(dòng)力比重小的企業(yè)。

（3）知識(shí)密集型企業(yè)

知識(shí)密集型企業(yè)是指能夠綜合運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果，中、高級(jí)技術(shù)和科研人員在員工中所占比重較大，所投入的科研時(shí)間和產(chǎn)品開發(fā)費(fèi)用較高，能生產(chǎn)高、精、尖產(chǎn)品的企業(yè)。

7．按企業(yè)同外國資本聯(lián)合方式劃分

按照企業(yè)同外國資本聯(lián)合方式劃分，可分為合資經(jīng)營企業(yè)與合作經(jīng)營企業(yè)，這兩種基本形式都屬外向型企業(yè)。

二、工商企業(yè)制度的類型與特征

1．企業(yè)制度的概念

（1）概念

企業(yè)制度是指以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)和核心的企業(yè)組織和管理制度。

（2）內(nèi)容

企業(yè)制度的主要內(nèi)容有：企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)的組織制度、企業(yè)的管理制度。

（3）企業(yè)制度的含義

①從企業(yè)的產(chǎn)生來看，企業(yè)作為社會(huì)生產(chǎn)的基本經(jīng)濟(jì)組織形式，從其產(chǎn)生開始就作為一種基本制度即企業(yè)制度被確立下來了。

②從法律角度來看，企業(yè)制度是企業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的法律范疇；從世界各國的情況來看，通常是指單個(gè)業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)和公司制企業(yè)三種基本法律形式。

③從社會(huì)資源配置的方式來看，企業(yè)制度是相對(duì)于市場(chǎng)制度和政府直接管理制度而言的。市場(chǎng)制度是在市場(chǎng)處于完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下，市場(chǎng)價(jià)格根據(jù)供求關(guān)系配置資源的組織形式；政府直接管理制度是國家采取直接的部門管理，用行政命令的方式，通過高度集中的計(jì)劃手段配置資源的組織形式。

2．企業(yè)制度的類型及其特征

（1）單個(gè)業(yè)主制企業(yè)

①含義

單個(gè)業(yè)主制企業(yè)又稱“個(gè)體企業(yè)”，由業(yè)主自己出資，自己經(jīng)營，收益歸自己所有，風(fēng)險(xiǎn)由自己承擔(dān)。

②優(yōu)點(diǎn)

a．所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)歸于一體，企業(yè)經(jīng)營靈活，便于靈活決策和精打細(xì)算；

b．注冊(cè)資本要求不是很高，企業(yè)開業(yè)和關(guān)閉的手續(xù)都比較簡(jiǎn)單；

c．企業(yè)產(chǎn)權(quán)屬于個(gè)人，可以自由轉(zhuǎn)讓。

③缺點(diǎn)

a．一旦業(yè)主死亡或在產(chǎn)權(quán)未轉(zhuǎn)讓的情況下放棄經(jīng)營，企業(yè)的生命就會(huì)中斷，因而企業(yè)存續(xù)時(shí)間短，企業(yè)信譽(yù)程度有限；

b．企業(yè)規(guī)模小，財(cái)力不大，獲得貸款的能力有限，因而難以從事投資規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)；

c．當(dāng)企業(yè)經(jīng)營失敗、資不抵債時(shí)，企業(yè)主要用自己的全部家庭財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)賠償，因而一旦企業(yè)倒閉，業(yè)主就有傾家蕩產(chǎn)的可能；

d．企業(yè)完全依賴于業(yè)主個(gè)人的素質(zhì)，素質(zhì)低的業(yè)主也難以被外部人員所替換。

④適用情況

單個(gè)業(yè)主制企業(yè)一般適合于零售商業(yè)、服務(wù)業(yè)、手工業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等。

（2）合伙制企業(yè)

①含義

合伙制企業(yè)是指由兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人或單個(gè)業(yè)主制企業(yè)通過簽訂合伙協(xié)議聯(lián)合經(jīng)營，收益由合伙人共享，風(fēng)險(xiǎn)由合伙人共同承擔(dān)的組織。

②優(yōu)點(diǎn)

a．資金來源和信用能力較大。每個(gè)合伙人能從多方面為企業(yè)提供資金，同時(shí)有更多的人對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，因而信用能力擴(kuò)大，比較容易從外界籌措資金；

b．集合了合伙人的才智和經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力得到提高；

c．由于資金籌措能力和管理能力得到增強(qiáng)，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和發(fā)展的可能性增大。

③缺點(diǎn)

a．產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓困難，必須經(jīng)所有合伙人同意后，企業(yè)產(chǎn)權(quán)才能邊行轉(zhuǎn)讓；

b．承擔(dān)無限責(zé)任，即有清償債務(wù)能力的合伙人對(duì)沒有清償債務(wù)能力的合伙人也要負(fù)債務(wù)的連帶責(zé)任；

c．企業(yè)壽命不易延續(xù)很久，當(dāng)一個(gè)關(guān)鍵的合伙人死亡或退出，企業(yè)往往難以維持下去；

d．合伙人都能代表企業(yè)，對(duì)內(nèi)對(duì)外都容易產(chǎn)生意見分歧，從而影響企業(yè)決策；

e．企業(yè)規(guī)模仍受局限，由于合伙制企業(yè)籌措資金的能力仍然有限，不能滿足企業(yè)大規(guī)模擴(kuò)展的要求。

④適用情況

合伙制企業(yè)一般適合于資產(chǎn)規(guī)模較小、管理不復(fù)雜、不需設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)。

（3）公司制企業(yè)

公司制企業(yè)是由兩個(gè)或兩個(gè)以上股東出資組成的、能夠獨(dú)立對(duì)自己經(jīng)營的財(cái)產(chǎn)享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。

①公司制企業(yè)的特征

a．公司是企業(yè)，這是公司最基本的性質(zhì)。

公司是獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，具有企業(yè)的獨(dú)立性、盈利性和商品性等經(jīng)濟(jì)特征，是企業(yè)制度的一種基本形式，是一種先進(jìn)的、最典型和最有效的形式。

b．公司是法人，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利并承擔(dān)民事義務(wù)。

公司作為法人，必須具備三個(gè)基本特征：

第一，公司的成立必須依照法律法規(guī)的程序辦理，并經(jīng)審批部門審批；

第二，公司必須擁有一定的自己能夠獨(dú)立支配和管理的財(cái)產(chǎn)；

第三，公司是“人格化”了的經(jīng)濟(jì)組織，必須擁有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和活動(dòng)場(chǎng)所。

c．公司具有聯(lián)合性，這是所有公司制企業(yè)都具備的一個(gè)共同特征。

公司的聯(lián)合性表現(xiàn)在：

第一，人的聯(lián)合，各國對(duì)各類公司股東人數(shù)都有最低限度的規(guī)定；

第二，資本的聯(lián)合，即每個(gè)股東都必須出資。

d．投資主體多元化，這是由公司的聯(lián)合性決定的。

公司的股東很多，資本來自于各個(gè)渠道，有國家股、法人股、個(gè)人股等，因而必然形成投資主體的多元化。

e．出資者所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)分離。

公司的財(cái)產(chǎn)只能作為一個(gè)整體來發(fā)揮作用，同時(shí)出資者也無權(quán)直接干預(yù)公司的經(jīng)營管理，公司的經(jīng)營管理由專門的企業(yè)家來承擔(dān)。

f．公司法人財(cái)產(chǎn)具有整體性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。

第一，整體性是指股東一旦將資本投資到公司，其財(cái)產(chǎn)就以公司的整體財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)并進(jìn)行運(yùn)用，任何股東都不能對(duì)公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割；

第二，穩(wěn)定性是指股東一旦將資本投資到公司，就不可抽回，只能轉(zhuǎn)讓，公司的財(cái)產(chǎn)不會(huì)因股東的變化而出現(xiàn)經(jīng)常性波動(dòng)；

第三，連續(xù)性是指股東個(gè)人的生命不影響公司的生命，只要公司存在，公司法人就不會(huì)喪失財(cái)產(chǎn)權(quán)，股東的變化也不會(huì)影響法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的連續(xù)行使。

g．公司企業(yè)實(shí)行有限責(zé)任制度。

有限責(zé)任包含兩層含義：

第一，對(duì)股東而言，是以股東的出資額為限，對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任；

第二，對(duì)公司法人而言，是以其全部法人財(cái)產(chǎn)為限，對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。

（2）公司制企業(yè)的種類

按照大陸法系，公司企業(yè)有無限公司、有限公司、兩合公司；按英美法系，公司企業(yè)只有有限公司。

①無限公司

無限公司也稱“無限責(zé)任公司”，是由兩個(gè)以上負(fù)無限責(zé)任的股東出資組成，股東對(duì)公司債務(wù)負(fù)連帶無限清償責(zé)任。無限公司是最早出現(xiàn)的一種公司形式，是由合伙制企業(yè)發(fā)展演變而來的，在有限責(zé)任公司誕生前大量存在，而在現(xiàn)代社會(huì)中只有極少數(shù)無限公司存在。

②有限公司

有限公司有兩種組織形式：一種是有限責(zé)任公司，一種是股份有限公司。這兩種組織形式的共同特點(diǎn)是都承擔(dān)有限責(zé)任，但又各具特點(diǎn)。

③兩合公司

兩合公司是由一個(gè)以上負(fù)無限責(zé)任的股東和一個(gè)以上負(fù)有限責(zé)任的股東所組成的公司，是介于無限責(zé)任公司和有限責(zé)任公司之間的一種公司組織形式。

【例1.7】有限責(zé)任公司對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的界限是（　）。[2013年真題]

A．全體股東出資額

B．企業(yè)全部固定資產(chǎn)

C．全部法人財(cái)產(chǎn)

D．企業(yè)注冊(cè)資本

【答案】C

【解析】有限責(zé)任公司具有法人資格，以其全部法人財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。

3．現(xiàn)代企業(yè)制度

（1）現(xiàn)代企業(yè)制度的概念

現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的，以產(chǎn)權(quán)制度為核心，以有限責(zé)任制度為保證，以現(xiàn)代公司制企業(yè)為主要形式的，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的新型企業(yè)制度。對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度應(yīng)從以下方面認(rèn)識(shí)和理解：

①現(xiàn)代企業(yè)制度是一種企業(yè)體制，是涵蓋了企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部機(jī)制的一種制度體系。它確立了企業(yè)民事法律關(guān)系的主體地位和市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)主體地位。

②現(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。

③現(xiàn)代企業(yè)制度是一種有生有死的企業(yè)制度。

④現(xiàn)代企業(yè)制度是各類企業(yè)改革的共同方向。

⑤現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)組織形式是多樣化的，包括公司制企業(yè)、單個(gè)業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)等多種形式。

（2）現(xiàn)代企業(yè)制度的特征

①產(chǎn)權(quán)清晰

產(chǎn)權(quán)清晰是指所有者產(chǎn)權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)要清晰，出資者擁有出資所有權(quán)，企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家，企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，是享有民事權(quán)利并承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。具體包括三個(gè)層次的內(nèi)容：

a．通過清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估，界定資產(chǎn)的歸屬，即明確出資者及其所有權(quán)；

b．明確企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)的范圍和享有的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，即資產(chǎn)的管理和經(jīng)營；

c．產(chǎn)權(quán)的出讓、出售和流動(dòng)。

②權(quán)責(zé)明確

a．企業(yè)法人的責(zé)任和權(quán)利。權(quán)利是以全部法人財(cái)產(chǎn)，依法自主經(jīng)營；責(zé)任是自負(fù)盈虧，向國家繳納稅款，并對(duì)出資者投資形成的財(cái)產(chǎn)保值增值。

b．出資者的有限權(quán)利和有限責(zé)任。出資者的有限權(quán)利是按投入企業(yè)的資本享有所有者權(quán)益，即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利；有限責(zé)任是在企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，只以其投入企業(yè)的資本額對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任。

③政企分開

政企分開把政府的社會(huì)行政管理職能與國有資產(chǎn)所有者職能分開，國有資產(chǎn)管理者職能與國有資產(chǎn)運(yùn)營者職能分開，出資人機(jī)構(gòu)與企業(yè)法人分開，有利于企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中依法自主經(jīng)營，追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，實(shí)現(xiàn)國家、出資者和企業(yè)三方的利益。

④管理科學(xué)

管理科學(xué)即要求企業(yè)建立科學(xué)的組織管理機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理體制和企業(yè)規(guī)章制度，形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和員工之間的關(guān)系。

（3）現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容

現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容主要包括：

①現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度；

②現(xiàn)代企業(yè)組織制度；

③現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

【例1.8】現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征包括（　）。[2012年真題]

A．產(chǎn)權(quán)清晰

B．管辦分離

C．政事分開

D．權(quán)責(zé)明確

E．管理科學(xué)

【答案】ACDE

【解析】現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是：產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。

第三節(jié) 工商企業(yè)的職能、目標(biāo)與責(zé)任

一、工商企業(yè)的基本職能

1．把國家和客戶需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)要求并予以滿足

企業(yè)首先應(yīng)識(shí)別和確定國家或客戶需求，然后將其轉(zhuǎn)化為企業(yè)文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并貫徹執(zhí)行。

2．確保產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力

高質(zhì)量的產(chǎn)品不僅是提高人民群眾物質(zhì)和文化生活水平的必要條件，也是增強(qiáng)企業(yè)在國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵，是企業(yè)生存與發(fā)展的重要前提。

3．努力進(jìn)行技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，持續(xù)改進(jìn)組織的管理體系，推動(dòng)企業(yè)的科技進(jìn)步

企業(yè)應(yīng)以自身的技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)全社會(huì)的科技進(jìn)步。企業(yè)通過科技開發(fā)、技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造等活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)的科技進(jìn)步。

4．優(yōu)化配置和合理使用資源，使企業(yè)和相關(guān)方受益

優(yōu)化配置與合理使用資源是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)提出的要求。企業(yè)應(yīng)及時(shí)確定并提供所需的資源，并通過改善經(jīng)營管理，提高勞動(dòng)效率，努力降低成本，使企業(yè)和相關(guān)方受益。

5．確保國家財(cái)政收入，逐步增加員工收入

（1）企業(yè)應(yīng)依法足額、按期繳納各種稅金或分配收益，以確保國家財(cái)政收入；

（2）企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高的基礎(chǔ)上，應(yīng)相應(yīng)地增加職工收入，逐步提高員工的物質(zhì)和文化生活水平。

6．搞好精神文明建設(shè)，提升員工隊(duì)伍素質(zhì)

企業(yè)在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，應(yīng)注重精神文明建設(shè)，加強(qiáng)員工思想政治教育、法制教育，不斷提升員工隊(duì)伍素質(zhì)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

7．注重職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)工作

企業(yè)必須遵守國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)安全和環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

8．承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任

社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)追求有利于社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的一種義務(wù)，超越了法律和經(jīng)濟(jì)所要求的義務(wù)。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)在公共責(zé)任、道德行為和公益支持等方面。

二、工商企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)

1．獲取利潤(rùn)

利潤(rùn)是通過銷售產(chǎn)品得到的收入在扣除了生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種消耗以后的剩余。企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)是要實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。

2．滿足社會(huì)需要

企業(yè)向國家納稅，在一定意義上可以被認(rèn)為是為了滿足社會(huì)成員的共同需要。這是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，即企業(yè)為了所處社會(huì)的福利而必須關(guān)心的道義上的責(zé)任。保護(hù)環(huán)境也成為企業(yè)必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

3．滿足社會(huì)需要和獲取利潤(rùn)的關(guān)系

兩者并非相互排斥，而是互為條件、相互補(bǔ)充的。

（1）利潤(rùn)是企業(yè)滿足社會(huì)需要程度的標(biāo)志；

（2）利潤(rùn)也是企業(yè)滿足或更好地滿足社會(huì)需要的一個(gè)重要前提；

（3）承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、滿足社會(huì)需要是企業(yè)生存和發(fā)展的重要條件。

【例1.9】企業(yè)存在的根本目的是（　）。[2012年真題]

A．配置社會(huì)資源

B．生產(chǎn)合格商品

C．實(shí)現(xiàn)自身盈利

D．增加社會(huì)福利

【答案】D

【解析】企業(yè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，而且是一個(gè)微觀的社會(huì)組織。企業(yè)的任務(wù)與其存在的社會(huì)理由有關(guān)，即與社會(huì)為什么允許企業(yè)存在有關(guān)。企業(yè)是為生產(chǎn)和提供人們所需的某種物品而存在的，即社會(huì)之所以允許某個(gè)企業(yè)存在，是因?yàn)樵撈髽I(yè)提供了能夠滿足人們某種需要的物品。因此，從外部來看，企業(yè)的任務(wù)首先是滿足社會(huì)需要。

三、工商企業(yè)的社會(huì)責(zé)任

企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在遵守、維護(hù)和改善社會(huì)秩序，保護(hù)和增加社會(huì)福利方面所承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)。

1．企業(yè)社會(huì)責(zé)任的含義

關(guān)于社會(huì)責(zé)任的實(shí)質(zhì)和內(nèi)容，人們的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了較大變化。

（1）20世紀(jì)初，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是通過經(jīng)營活動(dòng)獲取大量的利潤(rùn)，企業(yè)為自身獲取最大利潤(rùn)就是為社會(huì)提供了最大利潤(rùn)。

（2）20世紀(jì)30年代資本主義經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是與公共社會(huì)建立合作伙伴關(guān)系，為彼此的生存而共同努力。

（3）20世紀(jì)60年代以來，人們認(rèn)為企業(yè)的利益必須服從和服務(wù)于社會(huì)的利益，為社會(huì)整體利益做出貢獻(xiàn)即為企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

（4）近年來，環(huán)境保護(hù)、綠色經(jīng)營、管理倫理日益成為社會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的新要求。

2．企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容

企業(yè)的社會(huì)責(zé)任涉及諸多方面，就外部而言，對(duì)股東、媒體、社區(qū)、政府、交易伙伴、消費(fèi)者等相關(guān)社會(huì)組織和個(gè)人負(fù)有特定的社會(huì)責(zé)任。具體而言主要包括：

（1）企業(yè)對(duì)股東承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任是保護(hù)股東及其他出資人的投資，并使之得到合理的收益。

（2）對(duì)于新聞媒體，企業(yè)的責(zé)任是保證提供信息的準(zhǔn)確、及時(shí)，維護(hù)新聞傳播的真實(shí)性、客觀性和時(shí)效性原則，并自覺接受社會(huì)輿論的監(jiān)督。

（3）在社區(qū)環(huán)境中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過積極參與本社區(qū)的公益活動(dòng)，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和保持環(huán)境清潔，為社區(qū)居民提供更好的生活場(chǎng)所。

（4）企業(yè)對(duì)政府的社會(huì)責(zé)任是認(rèn)真遵守政府的有關(guān)法令和政策規(guī)定，接受有關(guān)部門的監(jiān)督、指導(dǎo)或管理，自覺履行作為公民應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)義務(wù)。

（5）就消費(fèi)者而言，企業(yè)應(yīng)當(dāng)把滿足消費(fèi)者需要作為責(zé)無旁貸的義務(wù)，尊重和維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，同時(shí)擔(dān)負(fù)起教育、引導(dǎo)消費(fèi)者的職責(zé)。

3．承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)的有利作用

（1）企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)有助于增強(qiáng)客戶忠誠度；

（2）企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)有助于增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力；

（3）企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)有助于改善監(jiān)管環(huán)境；

（4）企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)有助于降低市場(chǎng)壁壘。

4．我國企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的必要性

（1）是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求

①企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞主要表現(xiàn)在：

a．工業(yè)污水、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)物品等對(duì)河流的污染；

b．企業(yè)行為和產(chǎn)品品質(zhì)造成的城市垃圾和農(nóng)村垃圾；

c．建筑工地噪聲問題；

d．廢舊電子電器問題；

e．機(jī)動(dòng)車尾氣、室內(nèi)建材污染等。

②企業(yè)員工權(quán)益受到侵害主要表現(xiàn)在：

a．員工的職業(yè)安全；

b．員工的職業(yè)保障；

c．員工的職業(yè)發(fā)展；

d．員工所需的企業(yè)文化；

e．員工權(quán)利的伸張和保障。

（2）是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的必然要求

（3）有利于樹立良好的企業(yè)形象

（4）有利于企業(yè)創(chuàng)造廣闊的生存空間

（5）有利于企業(yè)員工形成共同的企業(yè)價(jià)值觀

（6）有利于保證企業(yè)正確的經(jīng)營方向

【例1.10】企業(yè)在遵守、維護(hù)和改善社會(huì)秩序，保護(hù)和增加社會(huì)福利方面所承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)，屬于企業(yè)的（　）。[2013年真題]

A．經(jīng)濟(jì)責(zé)任

B．法律責(zé)任

C．社會(huì)責(zé)任

D．行為規(guī)范

【答案】C

【解析】企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在遵守、維護(hù)和改善社會(huì)秩序，保護(hù)和增加社會(huì)福利方面所承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)。企業(yè)在發(fā)揮自身經(jīng)濟(jì)功能的同時(shí)，應(yīng)承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任，更好地發(fā)揮自身社會(huì)功能。

第四節(jié) 工商企業(yè)管理的概念、性質(zhì)與職能

一、工商企業(yè)管理的概念

1．概念

工商企業(yè)管理是指在一定生產(chǎn)方式和文化背景下，由企業(yè)經(jīng)理人員或經(jīng)理機(jī)構(gòu)依照一定原理、原則和方法，對(duì)企業(yè)的人、財(cái)、物、信息等生產(chǎn)要素進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新，以提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)的活動(dòng)的總稱。

2．具體理解

（1）任何管理都是在一定生產(chǎn)方式下進(jìn)行的，即在一定的生產(chǎn)資料所有制的條件下進(jìn)行的；

（2）任何管理都是在特定國家和民族的傳統(tǒng)文化背景下的管理，既有管理的共性，又有國情和文化的特殊性；

（3）企業(yè)管理不是隨意進(jìn)行的，而是要按照一定的規(guī)律和方法，即依據(jù)一定的管理原理、原則和方法進(jìn)行；

（4）企業(yè)管理的對(duì)象是企業(yè)中的人和物及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即企業(yè)管理者既是對(duì)工作的管理，又是對(duì)人的管理，同時(shí)又是對(duì)企業(yè)的人、物及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部要素的系統(tǒng)管理，反映了管理理論的基本內(nèi)容；

（5）企業(yè)管理是通過管理的職能實(shí)現(xiàn)的，即通過計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新的活動(dòng)過程來完成；

（6）企業(yè)管理的目的是取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，即以盡可能少的投入獲得盡可能多的產(chǎn)出；

（7）企業(yè)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，即要隨著企業(yè)內(nèi)外部情況的變化而采取有針對(duì)性的方法和手段。

二、工商企業(yè)管理的基本性質(zhì)

1．企業(yè)管理兩重性的內(nèi)容

企業(yè)管理具有兩重性，包括：

（1）具有與生產(chǎn)力、社會(huì)化大生產(chǎn)相聯(lián)系的自然屬性，主要取決于生產(chǎn)力發(fā)展水平和勞動(dòng)社會(huì)化程度；

（2）具有與生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)制度相聯(lián)系的社會(huì)屬性，主要取決于社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)。

2．生產(chǎn)過程的二重性

企業(yè)管理的二重性，是由生產(chǎn)過程的二重性所決定的。企業(yè)的生產(chǎn)過程是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一體，一方面是物質(zhì)資料的再生產(chǎn)過程，另一方面又是生產(chǎn)關(guān)系的再生產(chǎn)過程。

三、工商企業(yè)管理的主要職能

企業(yè)管理職能是指企業(yè)管理者為了實(shí)行有效管理所必須具備的基本功能。

1．計(jì)劃職能

計(jì)劃是通過調(diào)查研究，預(yù)測(cè)企業(yè)未來的發(fā)展，確定生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的目標(biāo)和方針，制訂和選擇方案，綜合平衡，做出決策。計(jì)劃是企業(yè)管理的首要職能。

2．組織職能

組織是將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各要素、各部門、各環(huán)節(jié)、各方面在空間和時(shí)間的聯(lián)系上，在勞動(dòng)分工與協(xié)作上，在上下左右的相互聯(lián)系上，在對(duì)外往來上合理地組織起來，形成一個(gè)有機(jī)的整體，充分發(fā)揮它們應(yīng)有的作用。

3．指揮職能

指揮是對(duì)企業(yè)各級(jí)各類人員的領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)十分復(fù)雜，環(huán)環(huán)相扣，因而必須有高度集中的指揮。否則，就不能保證企業(yè)正常運(yùn)行和既定目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

4．控制職能

控制或稱監(jiān)督，是檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)際進(jìn)行情況，考察實(shí)際情況與原定計(jì)劃的差異，分析其原因，采取必要的對(duì)策糾偏。

5．協(xié)調(diào)職能

協(xié)調(diào)是指調(diào)節(jié)企業(yè)各方面的工作，調(diào)節(jié)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，使它們能建立良好的配合關(guān)系，不發(fā)生重復(fù)矛盾，起互補(bǔ)疊加作用，以有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。協(xié)調(diào)可分為：

（1）縱向協(xié)調(diào)，是指上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門之間活動(dòng)的協(xié)調(diào)；

（2）橫向協(xié)調(diào)，是指同級(jí)各單位、各部門之間活動(dòng)的協(xié)調(diào)；

（3）內(nèi)部協(xié)調(diào)，是指企業(yè)內(nèi)部所進(jìn)行的協(xié)調(diào)；

（4）外部協(xié)調(diào)，是指企業(yè)與其他單位之間進(jìn)行的協(xié)調(diào)。

6．激勵(lì)職能

激勵(lì)是指在確定組織目標(biāo)時(shí)，充分考慮職工的需要，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的目標(biāo)與員工的個(gè)人利益盡可能地結(jié)合起來，激發(fā)職工的動(dòng)機(jī)，鼓勵(lì)大家為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而努力。

7．六項(xiàng)職能之間的關(guān)系

企業(yè)管理的各項(xiàng)職能是一個(gè)相互依存、相互作用的有機(jī)整體。具體來說：

（1）計(jì)劃是前提，提供目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)；

（2）組織是保證，提供計(jì)劃實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)和氛圍；

（3）指揮是手段，是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)的必要途徑；

（4）協(xié)調(diào)和控制分別解決計(jì)劃和目標(biāo)實(shí)施中的增效和失效問題；

（5）激勵(lì)是完成一切管理任務(wù)的基礎(chǔ)和動(dòng)力。

第五節(jié) 工商企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作

一、標(biāo)準(zhǔn)化工作

標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理活動(dòng)中，具有多樣性和相關(guān)性特征的重復(fù)發(fā)生的對(duì)象，以特定程序和特定形式頒發(fā)的統(tǒng)一規(guī)定。

標(biāo)準(zhǔn)化是以制定標(biāo)準(zhǔn)和貫徹標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的全部活動(dòng)過程。標(biāo)準(zhǔn)化工作是對(duì)企業(yè)各種標(biāo)準(zhǔn)的制定、執(zhí)行和管理工作。按照性質(zhì)劃分，企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)主要包括：

1．技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指經(jīng)過一定程序批準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)對(duì)象、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)方法等所作的必須共同遵守的技術(shù)規(guī)定，是人類從事社會(huì)化大生產(chǎn)的共同的技術(shù)依據(jù)，是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又可細(xì)分為四種標(biāo)準(zhǔn)：

（1）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)產(chǎn)品的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量要求、檢查方法、包裝運(yùn)輸以及售后服務(wù)等所作的統(tǒng)一規(guī)定，是衡量產(chǎn)品質(zhì)量的主要依據(jù)；

（2）方法標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)生產(chǎn)過程中具有通用性的重要程序、規(guī)則、方法所作的統(tǒng)一規(guī)定，包括設(shè)計(jì)規(guī)程、工藝規(guī)程、材料裝備、操作方法、檢驗(yàn)方法等；

（3）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，是針對(duì)生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)中的一般共性問題，根據(jù)最普遍的規(guī)律制定的基礎(chǔ)規(guī)則，是生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)中最基本的具有指導(dǎo)意義的標(biāo)準(zhǔn)；

（4）安全與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，是為了保證生產(chǎn)過程中的人身安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)所作的統(tǒng)一規(guī)定。

2．管理標(biāo)準(zhǔn)

管理標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)企業(yè)重復(fù)出現(xiàn)的管理業(yè)務(wù)和工作責(zé)任，按有效利用時(shí)間、提高工作效率的要求，對(duì)工作程序、工作方法、工作職責(zé)和制度所作的統(tǒng)一規(guī)定，包括：

（1）生產(chǎn)組織標(biāo)準(zhǔn)；

（2）技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)；

（3）經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)等。

3．工作標(biāo)準(zhǔn)

（1）工作標(biāo)準(zhǔn)的含義

工作標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)員工的工作方法、程序及工作要求所作的統(tǒng)一規(guī)定，是為各部門、各工作崗位以及各類人員制定的有關(guān)工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）工作標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容

①部門和崗位的工作任務(wù)和目標(biāo)；

②任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量要求及完成期限；

③完成任務(wù)的工作程序和方法；

④與相關(guān)崗位在工作中協(xié)調(diào)配合和信息傳遞的方法；

⑤對(duì)任務(wù)完成情況的考核和獎(jiǎng)懲辦法。

（3）企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作

是指對(duì)企業(yè)各種標(biāo)準(zhǔn)的制定、執(zhí)行和管理，包括建立和健全標(biāo)準(zhǔn)體系、貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等，是企業(yè)管理中一項(xiàng)涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的綜合性基礎(chǔ)工作。

（4）維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性

①領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭重視標(biāo)準(zhǔn)化工作；

②要建立企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定、修改和貫徹標(biāo)準(zhǔn)；

③要采用行政、經(jīng)濟(jì)、教育、技術(shù)等多種手段，保證標(biāo)準(zhǔn)的全面貫徹實(shí)施。

【例1.11】在企業(yè)管理所制定的標(biāo)準(zhǔn)中，生產(chǎn)組織標(biāo)準(zhǔn)屬于（　）。[2012年真題]

A．技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

B．產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

C．安全標(biāo)準(zhǔn)

D．管理標(biāo)準(zhǔn)

【答案】D

【解析】管理標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)企業(yè)重復(fù)出現(xiàn)的管理業(yè)務(wù)和工作責(zé)任，按有效利用時(shí)間、提高工作效率的要求，對(duì)工作程序、工作方法、工作職責(zé)和制度所作的統(tǒng)一規(guī)定，包括：生產(chǎn)組織標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)等。

【例1.12】在企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作中，對(duì)生產(chǎn)過程中的工藝流程所做的統(tǒng)一規(guī)定屬于（　）。[2015年真題]

A．產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

B．基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

C．環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

D．方法標(biāo)準(zhǔn)

【答案】D

【解析】方法標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)生產(chǎn)過程中具有通用性的重要程序、規(guī)則、方法所作的統(tǒng)一規(guī)定，包括設(shè)計(jì)規(guī)程、工藝規(guī)程、材料裝備、操作方法、檢驗(yàn)方法等。

二、定額工作

定額是企業(yè)在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，對(duì)企業(yè)資源的消耗、利用和占用的標(biāo)準(zhǔn)。定額在生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)中可以反映企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)水平和管理的現(xiàn)代化程度。

1．定額工作的分類

（1）勞動(dòng)定額

勞動(dòng)定額即勞動(dòng)消耗定額，又稱勞動(dòng)定員定額，是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，采用科學(xué)合理的方法，為生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成某項(xiàng)工作任務(wù)所預(yù)先規(guī)定的活勞動(dòng)消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)定額可細(xì)分為單位產(chǎn)品的工時(shí)定額、單位工酬的產(chǎn)量定額、設(shè)備看管定額、服務(wù)定額等。

（2）設(shè)備定額

設(shè)備定額可分為：

①設(shè)備利用定額，是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，單臺(tái)設(shè)備在單位時(shí)間的產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)；

②設(shè)備維修定額，是指為了編制設(shè)備修理計(jì)劃而制訂的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）物資定額

物資定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，單位產(chǎn)品占用或消耗物資的標(biāo)準(zhǔn)，可分為物資消耗定額和物資儲(chǔ)備定額。

（4）流動(dòng)資金定額

流動(dòng)資金定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下企業(yè)流動(dòng)資金的占用標(biāo)準(zhǔn)，包括企業(yè)儲(chǔ)備資金定額、生產(chǎn)資金定額、成品資金定額等。

（5）費(fèi)用定額

費(fèi)用定額是通過費(fèi)用預(yù)算規(guī)定的部門、個(gè)人的費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，如辦公費(fèi)、管理費(fèi)等。

（6）期量標(biāo)準(zhǔn)

期量標(biāo)準(zhǔn)是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程所制定的有關(guān)時(shí)間和數(shù)量方面的標(biāo)準(zhǔn)。

2．制定定額的規(guī)則

（1）要做到及時(shí)、科學(xué)、全面；

（2）在定額的實(shí)施中要維護(hù)定額的嚴(yán)肅性，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；

（3）嚴(yán)格考核并適時(shí)修改定額，保證其合理性。

【例1.13】在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，單臺(tái)設(shè)備單位時(shí)間的產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)稱為（　）。[2013年真題]

A．設(shè)備設(shè)計(jì)定額

B．設(shè)備利用定額

C．設(shè)備維修定額

D．設(shè)備壽命定額

【答案】B

【解析】設(shè)備定額可分為設(shè)備利用定額和設(shè)備維修定額。設(shè)備利用定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，單臺(tái)設(shè)備在單位時(shí)間的產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備維修定額是指為了編制設(shè)備修理計(jì)劃而制訂的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

三、計(jì)量工作

計(jì)量是指用計(jì)量器具的標(biāo)準(zhǔn)量值去測(cè)定各種計(jì)量對(duì)象的量值。企業(yè)的計(jì)量工作是運(yùn)用科學(xué)的方法與手段，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的量和質(zhì)的數(shù)值加以掌握和管理，包括計(jì)量技術(shù)和計(jì)量管理兩個(gè)部分的內(nèi)容。

1．計(jì)量技術(shù)

計(jì)量技術(shù)是指從計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立到量值的傳遞以及生產(chǎn)過程中的實(shí)際測(cè)量，包括計(jì)量技術(shù)和計(jì)量手段兩個(gè)方面。計(jì)量技術(shù)按使用需要可分為三種：

（1）標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量技術(shù)，是指與基準(zhǔn)器有關(guān)的通過法制手段進(jìn)行量值傳遞的測(cè)量，具有較高的測(cè)量水平，由專門的計(jì)量部門來完成；

（2）工業(yè)測(cè)量技術(shù)，是生產(chǎn)過程中的工藝測(cè)量，目的是監(jiān)測(cè)和控制現(xiàn)場(chǎng)的量值，保證起碼的產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的要求；

（3）計(jì)量測(cè)量技術(shù)，是指法制標(biāo)準(zhǔn)量值傳遞系統(tǒng)中末端的測(cè)量，屬于標(biāo)準(zhǔn)過渡的中間測(cè)量，目的是擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的上下量限，主要用于對(duì)生產(chǎn)量值的監(jiān)督。

2．計(jì)量管理

計(jì)量管理的目的是保證量值的統(tǒng)一，主要包括三個(gè)方面：

（1）工業(yè)計(jì)量管理，即以產(chǎn)品為核心的單位計(jì)量管理，又可分為生產(chǎn)組織管理、質(zhì)量技術(shù)管理和綜合協(xié)調(diào)管理等；

（2）商業(yè)計(jì)量管理，即以商品為核心的單位計(jì)量管理，即市場(chǎng)的計(jì)量管理；

（3）法制計(jì)量管理，是對(duì)尺、衡器、電度表等關(guān)系到國計(jì)民生利益的單位量的管理。

【例1.14】企業(yè)計(jì)量管理的目的是保證（　）的統(tǒng)一。[2012年真題]

A．規(guī)格

B．型號(hào)

C．量值

D．標(biāo)準(zhǔn)

【答案】C

【解析】計(jì)量管理的目的是保證量值的統(tǒng)一，主要包括：①工業(yè)計(jì)量管理，即以產(chǎn)品為核心的單位計(jì)量管理，又可分為生產(chǎn)組織管理、質(zhì)量技術(shù)管理和綜合協(xié)調(diào)管理等；②商業(yè)計(jì)量管理，即以商品為核心的單位計(jì)量管理或市場(chǎng)的計(jì)量管理；③法制計(jì)量管理，是對(duì)尺、衡器、電度表等關(guān)系到國計(jì)民生利益的單位量的管理。

【例1.15】企業(yè)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作中，計(jì)量工作的主要內(nèi)容有（　）。[2013年真題]

A．計(jì)量目標(biāo)

B．計(jì)量技術(shù)

C．計(jì)量過程

D．計(jì)量定額

E．計(jì)量管理

【答案】BE

【解析】企業(yè)的計(jì)量工作是指運(yùn)用科學(xué)的方法與手段，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的量和質(zhì)的數(shù)值加以掌握和管理，包括計(jì)量技術(shù)和計(jì)量管理兩個(gè)部分的內(nèi)容。

四、信息工作

信息工作是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所需資料、數(shù)據(jù)的收集、處理、儲(chǔ)存和利用等一系列工作。企業(yè)信息按照其來源的不同，可分為內(nèi)部信息和外部信息。內(nèi)部信息來源于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，包括各項(xiàng)專業(yè)管理的原始記錄、臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析等。外部信息來源于企業(yè)外部環(huán)境，主要是指各種經(jīng)濟(jì)、科技、技術(shù)情報(bào)的收集。

1．原始記錄和統(tǒng)計(jì)資料

（1）原始記錄是用數(shù)字或文字對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所作的最初直接記錄，有表、票、單、卡等形式，是建立各種臺(tái)賬和進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的依據(jù)，也是車間、班組進(jìn)行日常生產(chǎn)管理的工具。

（2）統(tǒng)計(jì)是在原始記錄的基礎(chǔ)上，按照一定的要求和方法對(duì)原始記錄的資料進(jìn)行分類、匯總、綜合分析，從數(shù)量上反映事物的本質(zhì)和動(dòng)態(tài)的工作。統(tǒng)計(jì)的主要形式是統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)文字說明。

2．科技經(jīng)濟(jì)情報(bào)

情報(bào)是指為了一定目的而收集的、比較有系統(tǒng)的、經(jīng)過分析和加工的資料。科技情報(bào)主要來自外部有關(guān)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的情況和動(dòng)態(tài)資料；經(jīng)濟(jì)情報(bào)主要是指企業(yè)內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況和動(dòng)態(tài)資料。主要包括：國內(nèi)外產(chǎn)品的需求情況、同行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、社會(huì)所提供的資源、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)等。

3．科技經(jīng)濟(jì)檔案

科技經(jīng)濟(jì)檔案是指企業(yè)在生產(chǎn)和科研活動(dòng)中形成和積累的應(yīng)該歸檔保存的技術(shù)圖紙、文字材料、報(bào)表、照片、影片、錄音、錄像等科技經(jīng)濟(jì)文件材料，是企業(yè)的一種重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中形成的真實(shí)記錄。包括檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和提供利用等內(nèi)容。

五、規(guī)章制度

企業(yè)的規(guī)章制度是用文字的形式對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作的要求所作的規(guī)定，是全體員工行動(dòng)的準(zhǔn)則。

1．基本制度

基本制度主要是指企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體系，如“經(jīng)理、廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”、“法人管理制度”等。

2．工作制度

工作制度是指導(dǎo)企業(yè)具體管理方面的制度，如財(cái)務(wù)制度，計(jì)劃制訂制度，生產(chǎn)技術(shù)、銷售方面的工作制度等。

3．責(zé)任制度

責(zé)任制度是企業(yè)內(nèi)部各崗位所規(guī)定的任務(wù)、權(quán)力和責(zé)任的總稱。責(zé)任是企業(yè)規(guī)章制度的核心。通過責(zé)任制度確定各個(gè)崗位上的人員所承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)以及所享有的權(quán)益。

【例1.16】企業(yè)規(guī)章制度的核心是（　）。[2015年真題]

A．財(cái)務(wù)制度

B．責(zé)任制度

C．工作制度

D．分配制度

【答案】B

【解析】責(zé)任制度是企業(yè)內(nèi)部各崗位所規(guī)定的任務(wù)、權(quán)力和責(zé)任的總稱。責(zé)任是企業(yè)規(guī)章制度的核心，通過責(zé)任制度可以確定各個(gè)崗位上的人員所承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)以及所享有的權(quán)益。

六、職業(yè)培訓(xùn)

1．職業(yè)培訓(xùn)的含義

企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)是指按照企業(yè)內(nèi)部各崗位的“應(yīng)知”與“應(yīng)會(huì)”的要求，對(duì)在職員工有計(jì)劃、有組織、有目的地通過業(yè)余或脫產(chǎn)的形式進(jìn)行思想政治、文化知識(shí)、業(yè)務(wù)技術(shù)和經(jīng)營管理方面的能力教育和素質(zhì)培訓(xùn)。

2．職業(yè)培訓(xùn)的分類

（1）企業(yè)管理人員的培訓(xùn)

①對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)內(nèi)容大體上是國家現(xiàn)行的路線方針、經(jīng)濟(jì)政策、法律法規(guī)、改革動(dòng)態(tài)和經(jīng)濟(jì)管理理論、外貿(mào)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、現(xiàn)代化管理知識(shí)等。

②車間及職能部門負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)內(nèi)容大體包括職業(yè)道德、經(jīng)濟(jì)政策、企業(yè)法規(guī)、專業(yè)理論、管理知識(shí)和安全生產(chǎn)等。

③工段長(zhǎng)和班組長(zhǎng)的培訓(xùn)內(nèi)容主要是思想作風(fēng)、企業(yè)法規(guī)、業(yè)務(wù)技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)及文化知識(shí)等。

（2）工程技術(shù)人員的培訓(xùn)

工程技術(shù)人員是企業(yè)的技術(shù)資源和寶貴財(cái)富，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策、新技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品開發(fā)研究與管理、專業(yè)知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用及外語等，以便使他們更新知識(shí)，拓展思路、精通業(yè)務(wù)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

（3）工人的培訓(xùn)

工人是企業(yè)的主體，對(duì)這類人員的培訓(xùn)主要包括：思想作風(fēng)、職業(yè)道德、企業(yè)法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)和操作技能、安全生產(chǎn)與遵章守紀(jì)以及崗前培訓(xùn)等。