第一篇 總論

第一章 管理與管理學(xué)

1.1 復(fù)習(xí)筆記

【知識(shí)框架】

【重點(diǎn)難點(diǎn)歸納】

一、人類的管理活動(dòng)

1．人類活動(dòng)的特點(diǎn)

（1）目的性。每個(gè)人都有自己的需求和理想。人類正是在為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的的活動(dòng)中，在不斷地勞動(dòng)、思考、謀劃、設(shè)計(jì)和組織管理的過程中，逐步進(jìn)化的。

（2）依存性。目的性來源于人對(duì)外部環(huán)境和人類自身的相互依存關(guān)系。為了生存和發(fā)展，必須通過適應(yīng)和改造外部環(huán)境去取得必需的資源，必須通過個(gè)人或集體的勞動(dòng)為自己或他人提供需要的產(chǎn)品和勞務(wù)。

（3）知識(shí)性。從過去的實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從前人的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)，并能把學(xué)到的知識(shí)加以記憶、積累、分析和推理，從而形成人類獨(dú)有的知識(shí)體系，包括各種科學(xué)理論、原理、方法和技藝。

人類活動(dòng)的上述三個(gè)特點(diǎn)為人類的管理實(shí)踐提供了客觀條件，使得管理活動(dòng)和人類實(shí)踐一樣歷史悠久。

2．管理的必要性

（1）作為發(fā)展中國(guó)家，資源短缺將是一種長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。如何將有限的資源進(jìn)行合理的配置和利用，使其最大可能地形成有效的社會(huì)生產(chǎn)力，是管理應(yīng)當(dāng)解決的問題。

（2）作為發(fā)展中國(guó)家，科學(xué)技術(shù)落后是阻礙生產(chǎn)發(fā)展的重要因素之一。但是我國(guó)的許多技術(shù)存在被閑置和利用率不高的現(xiàn)象，實(shí)踐證明，只有通過有效的管理，才能使科學(xué)技術(shù)真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

（3）高度專業(yè)化的社會(huì)分工是現(xiàn)代國(guó)家和現(xiàn)代企業(yè)建立的基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)各種關(guān)系要靠有效的管理。

（4）實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)或任何社會(huì)組織發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，都需要靠全體成員長(zhǎng)期的共同努力。將成員的分力組成一致的合力，要靠管理。

（5）近幾年來，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)，信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等在中國(guó)各行各業(yè)中得到了空前迅速的應(yīng)用和普及。管理通過迅猛發(fā)展的信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)，正在改變著人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)及日常生活的方式、方法和內(nèi)涵。要充分利用現(xiàn)代科技和實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明，需要管理工作質(zhì)的飛躍。

3．管理的定義

（1）管理的各種觀點(diǎn)

①法約爾提出：管理是由計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)及控制等職能為要素組成的活動(dòng)過程。

②福萊特提出：管理就是通過其他人來完成工作。這一定義有三層涵義：管理必然涉及其他人；管理是有目的的活動(dòng)；管理的核心問題是管理者要處理好與其他人的關(guān)系，調(diào)動(dòng)他人的積極性。

③彼得·德魯克提出：管理是一種實(shí)踐，其本質(zhì)不在于“知”而在于“行”；其驗(yàn)證不在于邏輯，而在于成果；其惟一權(quán)威就是成就。

④赫伯特·西蒙提出：管理就是決策。

⑤哈羅德·孔茨和海因茨·韋里克提出：管理就是設(shè)計(jì)并保持一種良好環(huán)境，使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo)的過程。

⑥加雷思·瓊斯等提出：管理是對(duì)資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制以快速有效地達(dá)到組織目標(biāo)的過程。

⑦斯蒂芬·P·羅賓斯和瑪麗·庫(kù)爾特提出：管理是通過協(xié)調(diào)其他人的工作有效率和有效果地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。

（2）管理的定義

管理是指管理者為了有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、個(gè)人發(fā)展和社會(huì)責(zé)任，運(yùn)用管理職能進(jìn)行協(xié)調(diào)的過程。其具體內(nèi)涵包括：

①管理是人類有意識(shí)有目的的活動(dòng)。管理的目的首先是為了通過群體的力量實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。另外也要十分關(guān)注實(shí)現(xiàn)組織中每個(gè)人的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)組織的社會(huì)責(zé)任。

②管理應(yīng)當(dāng)是有效的。有效性是指不僅要正確地做事，并且要力爭(zhēng)做正確的事。

③管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)包括兩方面的內(nèi)容：一是組織內(nèi)部各種有形和無(wú)形資源之間的協(xié)調(diào)，使其組成一個(gè)有機(jī)整體，生成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)能力；二是組織與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)。

④協(xié)調(diào)是運(yùn)用各種管理職能的過程。協(xié)調(diào)的有效進(jìn)行所要運(yùn)用的，在管理學(xué)范疇內(nèi)就是計(jì)劃、組織、指揮、控制等管理職能的過程。

二、管理的職能與性質(zhì)

1．管理的職能

計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新這五種職能是一切管理活動(dòng)最基本的職能。

（1）計(jì)劃。指制定目標(biāo)并確定為達(dá)成這些目標(biāo)所必需的行動(dòng)。組織中所有的管理者都必須從事計(jì)劃活動(dòng)，他們必須制定符合并支持組織的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。另外，還必須制定支配和協(xié)調(diào)他們所負(fù)責(zé)的資源的計(jì)劃。在計(jì)劃過程中必須進(jìn)行決策。決策是計(jì)劃和修正計(jì)劃的前提，計(jì)劃是實(shí)施決策的保證。

（2）組織。根據(jù)工作的要求與人員的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)崗位，通過授權(quán)和分工，將適當(dāng)?shù)娜藛T安排在適當(dāng)?shù)膷徫簧?，用制度?guī)定各個(gè)成員的職責(zé)和上下左右的相互關(guān)系，形成一個(gè)有機(jī)的組織結(jié)構(gòu)，使整個(gè)組織協(xié)調(diào)地運(yùn)轉(zhuǎn)。這是管理的組織職能。組織職能是管理活動(dòng)的根本職能，是其他一切管理活動(dòng)的保證和依托。

（3）領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)人們的行為，通過溝通增強(qiáng)人們的相互理解，統(tǒng)一人們的思想和行動(dòng)，激勵(lì)每個(gè)成員自覺地為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)共同努力。

（4）控制?？刂频膶?shí)質(zhì)是使實(shí)踐活動(dòng)符合計(jì)劃，計(jì)劃是控制的標(biāo)準(zhǔn)?？v向看，各個(gè)管理層次都要充分重視控制職能；橫向看，各項(xiàng)管理活動(dòng)、各個(gè)管理對(duì)象都要進(jìn)行控制。

（5）創(chuàng)新。創(chuàng)新職能本身并沒有某種特有的表現(xiàn)形式，它是在其他管理職能創(chuàng)新所取得的效果中表現(xiàn)自身的存在與價(jià)值。

2．管理的自然屬性

管理的自然屬性包括：管理是人類社會(huì)活動(dòng)的客觀需要；管理是社會(huì)勞動(dòng)過程中的一種特殊職能；管理是生產(chǎn)力。

管理的上述性質(zhì)不以人的意志為轉(zhuǎn)移，也不因社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的不同而有所改變，這完全是一種客觀存在，所以，稱之為管理的自然屬性。

3．管理的社會(huì)屬性

（1）管理是為了達(dá)到預(yù)期目的而進(jìn)行的具有特殊職能的活動(dòng)，是一定社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的反應(yīng)。

（2）與管理的社會(huì)屬性有關(guān)的基本變化

①隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模不斷擴(kuò)大，使管理的復(fù)雜性提高，職業(yè)經(jīng)理人出現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和終極所有權(quán)分離。

②整個(gè)社會(huì)普遍出現(xiàn)一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)，兩頭小中間大的橄欖形的社會(huì)財(cái)富占有結(jié)構(gòu)正在取代工業(yè)化初期的金字塔形結(jié)構(gòu)。

③幾乎所有國(guó)家都已進(jìn)入或正在進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道，都在使用市場(chǎng)、計(jì)劃、行政、法律的手段進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。

④企業(yè)管理需要考慮消費(fèi)者利益和社會(huì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

（3）我國(guó)管理的社會(huì)屬性

我國(guó)的企業(yè)及其他社會(huì)組織的管理都是為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)的，管理的預(yù)期目的是為了使人與人之間的關(guān)系以及國(guó)家、集體和個(gè)人的關(guān)系更加和諧。

三、管理者的角色與技能

1．管理者的角色

根據(jù)亨利·明茨伯格的一項(xiàng)被廣為引用的研究，管理者扮演著十種角色，可歸入三大類：

（1）人際角色

人際角色直接產(chǎn)生自管理者的正式權(quán)力基礎(chǔ)，管理者在處理與組織成員和其他利益相關(guān)者的關(guān)系時(shí)，扮演的就是人際角色。

①代表人角色。作為管理者須行使一些具有禮儀性質(zhì)的職責(zé)。這時(shí)，管理者行使著代表人的角色。

②領(lǐng)導(dǎo)者角色。由于管理者對(duì)所在單位的成敗負(fù)重要責(zé)任，他們必須在工作小組內(nèi)扮演領(lǐng)導(dǎo)者角色。

③聯(lián)絡(luò)者角色。管理者無(wú)論是在和組織內(nèi)的個(gè)人或工作小組一起工作時(shí)，還是在建立和外部利益相關(guān)者的良好關(guān)系時(shí)，都起著聯(lián)絡(luò)者的作用。

（2）信息角色

管理者既是所在單位的信息傳遞中心，也是組織內(nèi)其他工作小組的信息傳遞渠道。管理者負(fù)責(zé)確保和其一起工作的人員具有足夠的信息，從而能夠順利完成工作。

①監(jiān)督者角色。作為監(jiān)督者，管理者持續(xù)關(guān)注組織內(nèi)外環(huán)境的變化以獲取對(duì)組織有用的信息。

②傳播者角色。管理者把他們作為信息監(jiān)督者所獲取的大量信息分配出去。

③發(fā)言人角色。管理者須把信息傳遞給單位或組織以外的個(gè)人。

（3）決策角色

管理者負(fù)責(zé)作出組織的決策，以便讓工作小組按照既定的路線行事，并分配資源以保證小組計(jì)劃的實(shí)施。

①企業(yè)家角色。管理者對(duì)所發(fā)現(xiàn)的機(jī)會(huì)進(jìn)行投資以利用這種機(jī)會(huì)。

②干擾應(yīng)對(duì)者角色。管理者必須善于處理沖突或解決問題。

③資源分配者。管理者決定組織資源用于哪些項(xiàng)目。

④談判者角色。管理者的談判對(duì)象包括員工、供應(yīng)商、客戶和其他工作小組。管理者進(jìn)行必要的談判工作，以確保小組朝著組織目標(biāo)邁進(jìn)。

2．管理者的技能

根據(jù)羅伯特·卡茨的研究，管理者要具備三類技能：技術(shù)技能、人際技能和概念技能。

（1）技術(shù)技能

技術(shù)技能是指運(yùn)用管理者所監(jiān)督的專業(yè)領(lǐng)域中的過程、慣例、技術(shù)和工具的能力。

技術(shù)技能對(duì)于各種層次管理的重要性：技術(shù)技能對(duì)于基層管理最重要；對(duì)于中層管理較重要；對(duì)于高層管理較不重要。

（2）人際技能

人際技能是指成功地與別人打交道并與別人溝通的能力。人際技能包括對(duì)下屬的領(lǐng)導(dǎo)能力和處理不同小組之間的關(guān)系的能力。

人際技能對(duì)于各種層次管理的重要性：人際技能對(duì)于所有層次管理的重要性大體相同。

（3）概念技能

概念技能是指把觀點(diǎn)設(shè)想出來并加以處理以及將關(guān)系抽象化的精神能力。

概念技能對(duì)于各種層次管理的重要性：概念技能對(duì)于高層管理最重要，對(duì)于中層管理較重要，對(duì)于基層管理較不重要。

3．管理者面臨的新時(shí)代

（1）信息網(wǎng)絡(luò)化

①信息網(wǎng)絡(luò)化的標(biāo)志：人們通過互聯(lián)網(wǎng)可以在全球范圍內(nèi)與對(duì)方進(jìn)行實(shí)時(shí)的信息交流。

②網(wǎng)絡(luò)對(duì)管理者的挑戰(zhàn)：如何提高在管理中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子商務(wù)的能力；如何在新的時(shí)空條件和信息高度透明的情境下，確立新的管理理念；組織或管理者如何增強(qiáng)處理突發(fā)事件的能力等。

（2）經(jīng)濟(jì)全球化

①經(jīng)濟(jì)全球化是信息網(wǎng)絡(luò)化的必然結(jié)果。

②經(jīng)濟(jì)全球化帶給管理者的挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)全球化使風(fēng)險(xiǎn)的積累和擴(kuò)大變得難以控制，管理者必須研究怎樣才能為自己構(gòu)建更加可靠的防火墻，規(guī)避經(jīng)濟(jì)全球化可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)；二是管理者必須重新審視組織的發(fā)展戰(zhàn)略、組織機(jī)構(gòu)、管理理念、經(jīng)營(yíng)方式、規(guī)章制度、人力資源是否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，應(yīng)當(dāng)怎樣才能與時(shí)俱進(jìn)。

（3）知識(shí)資源化

①知識(shí)資源化與信息網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)系：一方面信息網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)濟(jì)全球化必須建立在以信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的基礎(chǔ)之上；另一方面現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)又借信息網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)濟(jì)全球化在全球范圍內(nèi)迅速便捷地流動(dòng)和傳播，從而使知識(shí)成為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的資源。

②面臨的主要挑戰(zhàn)：企業(yè)及其他社會(huì)組織必須不斷地創(chuàng)新，才能滿足消費(fèi)者不斷增長(zhǎng)的需要，從而使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，而構(gòu)成組織核心競(jìng)爭(zhēng)力的最重要的要素就是創(chuàng)新知識(shí)。

（4）管理人本化

①在知識(shí)資源化的今天，處理好人與人的關(guān)系是管理者的頭等大事；

②從重視人到尊重人到全面地發(fā)展人，可能要經(jīng)過一個(gè)漫長(zhǎng)的漸進(jìn)過程才能逐步實(shí)現(xiàn)。

四、管理學(xué)的對(duì)象與方法

1．管理學(xué)的研究對(duì)象

（1）管理工作的共性。組織都是為了實(shí)現(xiàn)本單位的既定目標(biāo)，通過計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新等職能進(jìn)行任務(wù)、資源、職責(zé)、權(quán)力和利益的分配，協(xié)調(diào)人們之間的關(guān)系。

（2）管理的特殊性。不同的社會(huì)組織有不同的特殊問題，也有不同的解決這些特殊問題的管理原理和管理方法。

（3）管理學(xué)的研究對(duì)象。管理學(xué)是以各種管理工作中普遍適用的原理和方法作為研究對(duì)象的。

2．管理學(xué)的研究方法

（1）歸納法

歸納法是通過對(duì)客觀存在的一系列典型事物（或經(jīng)驗(yàn)）進(jìn)行觀察，從掌握典型事物的典型特點(diǎn)、典型關(guān)系、典型規(guī)律入手，進(jìn)而分析研究事物之間的因果關(guān)系，從中找出事物變化發(fā)展的一般規(guī)律。這種從典型到一般的研究方法也稱為實(shí)證研究。歸納法在管理學(xué)研究中應(yīng)用最廣。

①歸納法的局限性

a．實(shí)證研究必須對(duì)足夠多的對(duì)象進(jìn)行研究才有價(jià)值。如果選擇的研究對(duì)象沒有代表性，歸納出的結(jié)論也就難以反映出事物的本質(zhì)。

b．研究事物的狀態(tài)不能人為地重復(fù)，管理狀態(tài)也不可能完全一樣，所以研究得出的結(jié)論只是近似的。

c．研究的結(jié)論不能通過實(shí)驗(yàn)加以證明，只能用過去發(fā)生的事實(shí)來證明，但將來未必就是過去的再現(xiàn)。

②在運(yùn)用歸納法進(jìn)行管理問題的實(shí)證研究時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：

a．要弄清與研究事物相關(guān)的因素，包括各種外部環(huán)境和內(nèi)部條件，以及系統(tǒng)的或偶然的干擾因素，并盡可能剔除各種不相關(guān)的因素；

b．選擇好典型，并分成若干類，分類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能反映事物的本質(zhì)特征；

c．調(diào)查對(duì)象應(yīng)有足夠數(shù)量，即按抽樣調(diào)查原理使樣本容量能保證調(diào)查結(jié)果的必要精度；

d．調(diào)查提綱或問卷的設(shè)計(jì)要力求包括較多的信息數(shù)量，并便于作出簡(jiǎn)單明確的答案；

e．對(duì)調(diào)查資料的分析整理，應(yīng)采取歷史唯物主義和辯證唯物主義的方法，去尋找事物之間的因果關(guān)系，切忌采取先有觀點(diǎn)再搜集材料加以論證的形而上學(xué)方法。

（2）試驗(yàn)法

試驗(yàn)法即人為地為某一試驗(yàn)創(chuàng)造一定條件，觀察其實(shí)際試驗(yàn)結(jié)果，再與未給予這些條件的對(duì)比試驗(yàn)的實(shí)際結(jié)果進(jìn)行比較分析，尋找外加條件與試驗(yàn)結(jié)果之間的因果關(guān)系。

（3）演繹法

對(duì)于復(fù)雜的管理問題，管理學(xué)家可以從某種概念出發(fā)，或從某種統(tǒng)計(jì)規(guī)律出發(fā)，也可以在實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，用歸納法找到一般的規(guī)律性，并加以簡(jiǎn)化，形成某種出發(fā)點(diǎn)，建立起能反映某種邏輯關(guān)系的經(jīng)濟(jì)模型（或模式），這種模型與被觀察的事物并不完全一致，它反映的是簡(jiǎn)化了的事實(shí)，它完全合乎邏輯的推理，這種方法稱為演繹法。

1.2 課后習(xí)題詳解

1．人類活動(dòng)的特點(diǎn)是什么？為什么管理實(shí)踐與人類歷史同樣悠久？

答：（1）人類活動(dòng)的特點(diǎn)

①目的性。每個(gè)人都有自己的需求和理想。人類正是在為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的的活動(dòng)中，在不斷地勞動(dòng)、思考、謀劃、設(shè)計(jì)和組織管理的過程中，逐步進(jìn)化的。

②依存性。目的性來源于人對(duì)外部環(huán)境和人類自身的相互依存關(guān)系。為了生存和發(fā)展，必須通過適應(yīng)和改造外部環(huán)境去取得必需的資源，必須通過個(gè)人或集體的勞動(dòng)為自己或他人提供需要的產(chǎn)品和勞務(wù)。

③知識(shí)性。從過去的實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從前人的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)，并能把學(xué)到的知識(shí)加以記憶、積累、分析和推理，從而形成人類獨(dú)有的知識(shí)體系，包括各種科學(xué)理論、原理、方法和技藝。

（2）管理是指為了有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、個(gè)人發(fā)展和社會(huì)責(zé)任，運(yùn)用管理職能進(jìn)行協(xié)調(diào)的過程。計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新這五種職能是一切管理活動(dòng)最基本的職能，而人類活動(dòng)的上述三個(gè)特點(diǎn)為人類的管理實(shí)踐提供了客觀條件，使得管理活動(dòng)和人類實(shí)踐一樣歷史悠久。

2．何謂管理？管理的基本特征是什么？

答：（1）管理的定義

管理是管理者為了有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、個(gè)人發(fā)展和社會(huì)責(zé)任，運(yùn)用管理職能進(jìn)行協(xié)調(diào)的過程。其內(nèi)涵包括：

①管理是人類有意識(shí)有目的的活動(dòng)

管理的目的首先就是為了通過群體的力量實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。但是應(yīng)當(dāng)看到隨著社會(huì)的發(fā)展，組織群體中的個(gè)體正在向自由勞動(dòng)者的方向接近，他們?cè)絹碓疥P(guān)心個(gè)人發(fā)展的前景，個(gè)人興趣、個(gè)人愛好、個(gè)人感情及個(gè)人自我實(shí)現(xiàn)程度都會(huì)成為他們是否愿意在組織中工作或積極工作的原因。另外組織與社會(huì)、組織與環(huán)境關(guān)系越來越密切，因而組織的社會(huì)責(zé)任也愈來愈重，所以管理不再單純是為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，同時(shí)也要十分關(guān)注實(shí)現(xiàn)組織中每個(gè)人的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)組織的社會(huì)責(zé)任。

②管理應(yīng)當(dāng)是有效的

管理不僅要有較高的效率，同時(shí)還要有較好的效果。即不僅要正確地做事，并且要力爭(zhēng)做正確的事，這樣才能又好又快地做事。

③管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)包括兩方面的內(nèi)容。一是組織內(nèi)部各種有形和無(wú)形資源（如人、財(cái)、物、信息、技術(shù)、專利、社會(huì)關(guān)系、品牌、聲譽(yù)等）之間的協(xié)調(diào)，使其組成一個(gè)有機(jī)整體，生成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)能力；二是組織與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)。環(huán)境包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、社會(huì)制度、生活方式、社會(huì)大眾、法律道德、意識(shí)形態(tài)、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、政府政策、規(guī)章制度甚至某種潛規(guī)則等。

④協(xié)調(diào)是運(yùn)用各種管理職能的過程

協(xié)調(diào)的有效進(jìn)行所要運(yùn)用的，在管理學(xué)范疇內(nèi)就是計(jì)劃、組織、指揮、控制等管理職能的過程。

（2）管理的基本特征

①管理具有二重性。即管理的自然屬性和社會(huì)屬性。

②管理具有目標(biāo)性。管理目標(biāo)是管理活動(dòng)的基本構(gòu)成要素，它是一個(gè)復(fù)雜的綜合構(gòu)成。

③管理具有組織性。管理的目標(biāo)與組織的目標(biāo)往往具有同一性；管理必須以組織作為其運(yùn)行和實(shí)施的載體和依托；管理必須以組織的合理構(gòu)建作為其有效實(shí)施的重要前提和基本職能；管理活動(dòng)受組織規(guī)則和規(guī)范的制約，往往需要按照組織的法定程序進(jìn)行。

④管理具有創(chuàng)新性。管理的創(chuàng)新性首先來源于管理環(huán)境和條件的變化；另一方面，管理的創(chuàng)新性也來源于管理因素的發(fā)展變化和管理方式的不斷深化及更新。

3．管理活動(dòng)具有哪些基本職能？它們之間的關(guān)系是什么？

答：（1）管理活動(dòng)的基本職能

①計(jì)劃。計(jì)劃職能的主要任務(wù)是在收集大量基礎(chǔ)資料的前提下，對(duì)組織環(huán)境的未來發(fā)展趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)；根據(jù)預(yù)測(cè)的結(jié)果和組織擁有的資源設(shè)立組織目標(biāo)；然后制定出各種實(shí)施目標(biāo)的方案、措施和具體步驟，為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出完整的謀劃。

②組織。組織職能有兩層含義，一是為了實(shí)施計(jì)劃而進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，如成立某些機(jī)構(gòu)或?qū)ΜF(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；二是為達(dá)成計(jì)劃目標(biāo)所進(jìn)行的必要的組織過程，如進(jìn)行人員、設(shè)備、技術(shù)、物資等的調(diào)配，并組織和監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施等。

③領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)職能是指組織的各級(jí)管理者利用各自的職位權(quán)力和個(gè)人影響力去指揮與影響下屬為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而努力工作的過程。職位權(quán)力是指由于管理者所處的位置而由上級(jí)和組織賦予的權(quán)力；個(gè)人影響力是指由管理者自身素質(zhì)所產(chǎn)生的影響力。有效的領(lǐng)導(dǎo)要求管理者在合理的制度環(huán)境下，利用優(yōu)秀的素質(zhì)，采用適當(dāng)?shù)姆绞剑槍?duì)成員的需求和行為特點(diǎn)，采取有效措施，來提高和維持組織成員的工作積極性。由此可見，領(lǐng)導(dǎo)職能主要涉及組織中人的問題，它往往和激勵(lì)職能、協(xié)調(diào)職能一起發(fā)揮作用。

④控制?？刂坡毮芩鸬淖饔檬菣z查工作是否按既定的計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)偏差，分析原因并進(jìn)行糾正，以確保組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此可見，控制職能與計(jì)劃職能具有密切的關(guān)系，計(jì)劃是控制的標(biāo)準(zhǔn)和前提；控制的目的是為了計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，有時(shí)控制也會(huì)導(dǎo)致計(jì)劃或組織的調(diào)整。如財(cái)務(wù)控制，一是防止錯(cuò)誤地分配資源；二是提供經(jīng)濟(jì)信息反饋，以便更正錯(cuò)誤的行為。如產(chǎn)品的質(zhì)量控制，就是按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查產(chǎn)品的質(zhì)量是否合格，若發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)分析原因并予以糾正。

圖1-1管理職能循環(huán)圖⑤創(chuàng)新。上述四種職能都是管理的維持職能，做好上述四種職能只能是企業(yè)按照既定的模式運(yùn)行，但是，在這個(gè)瞬息萬(wàn)變的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，每位管理者每天都會(huì)遇到新情況、新問題。如果因循守舊、墨守成規(guī)，就無(wú)法應(yīng)付新形勢(shì)的挑戰(zhàn)，也就無(wú)法完成肩負(fù)的任務(wù)。現(xiàn)在已經(jīng)到了不創(chuàng)新就無(wú)法維持的地步。因此，必須將創(chuàng)新也當(dāng)作管理的一項(xiàng)基本職能。

（2）管理各基本職能的相互關(guān)系

各項(xiàng)管理職能的相互關(guān)系如圖1-1所示。每一項(xiàng)管理工作一般都是從計(jì)劃開始，經(jīng)過組織、領(lǐng)導(dǎo)到控制結(jié)束。各職能之間同時(shí)相互交叉滲透，控制的結(jié)果可能又導(dǎo)致新的計(jì)劃，開始又一輪新的管理循環(huán)。如此循環(huán)不息，把工作不斷推向前進(jìn)。創(chuàng)新在這管理循環(huán)之中處于軸心的地位，成為推動(dòng)管理循環(huán)的原動(dòng)力。

4．分析管理二重性的基本內(nèi)容。

答：（1）管理二重性是指管理的自然屬性和社會(huì)屬性。一方面，企業(yè)管理具有同社會(huì)化大生產(chǎn)和生產(chǎn)力相聯(lián)系的自然屬性，表現(xiàn)為管理過程就是對(duì)人、財(cái)、物、信息、時(shí)間等資源進(jìn)行組合、協(xié)調(diào)和利用的過程；另一方面，管理是人類的活動(dòng)，而人類生存在一定的生產(chǎn)關(guān)系下和一定的社會(huì)文化中，必然要受到生產(chǎn)關(guān)系的制約和社會(huì)文化的影響。企業(yè)管理又具有同生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)制度相聯(lián)系的社會(huì)屬性，執(zhí)行著維護(hù)和鞏固生產(chǎn)關(guān)系的特殊職能。

（2）管理的自然屬性是一種不以人的意志為轉(zhuǎn)移，也不因社會(huì)制度意識(shí)形態(tài)的不同而有所改變的客觀存在。管理之所以具有自然屬性，是因?yàn)楣芾磉^程就是對(duì)人、財(cái)、物、信息、時(shí)間等資源進(jìn)行組合、協(xié)調(diào)和利用的過程，其中包含著許多客觀的、不因社會(huì)制度和社會(huì)文化的不同而變化的規(guī)律。管理理論揭示了這些規(guī)律，并創(chuàng)造了與這相適應(yīng)的管理手段、管理方法。管理活動(dòng)只有遵循這些規(guī)律，利用這些方法和手段，才能有效，才能保證生產(chǎn)等各種組織活動(dòng)順利進(jìn)行。

管理的自然屬性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，管理是社會(huì)勞動(dòng)過程的一般要求；第二，管理在社會(huì)勞動(dòng)中具有特殊的作用，只有通過管理才能把實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程所必需的各種要素組合起來，使各種要素發(fā)揮各自的作用。這也是與生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)制度沒有直接聯(lián)系的。

（3）管理的社會(huì)屬性體現(xiàn)在管理作為一種社會(huì)活動(dòng)，它只能在一定的社會(huì)歷史條件下和一定的社會(huì)關(guān)系中進(jìn)行。管理具有維護(hù)和鞏固生產(chǎn)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)特定生產(chǎn)目的的功能。管理的社會(huì)屬性與生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)制度緊密相連。

（4）管理二重性產(chǎn)生的原因。從根本上說，管理具有二重性是因?yàn)樗芾淼纳a(chǎn)過程本身具有二重性，也就是說生產(chǎn)過程是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相互結(jié)合、相互作用的統(tǒng)一過程，要保證生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行，就必須執(zhí)行合理組織生產(chǎn)力和維護(hù)生產(chǎn)關(guān)系的職能，這兩種職能相互結(jié)合，共同發(fā)生作用，缺一不可，由此，企業(yè)管理就具有了二重性。

（5）管理二重性之間的關(guān)系。管理的二重性是相互聯(lián)系、相互制約的。一方面，管理的自然屬性不可能孤立存在，它總是存在于一定的社會(huì)制度、生產(chǎn)關(guān)系中；同時(shí)，管理的社會(huì)屬性也不可能脫離管理的自然屬性而存在，否則，管理的社會(huì)屬性就成為沒有內(nèi)容的形式了；從另一方面來講，管理的二重性又是互相制約的。管理的自然屬性要求具有一定社會(huì)屬性的組織形式和生產(chǎn)關(guān)系與其相適應(yīng)，同時(shí)，管理的社會(huì)屬性也必然對(duì)管理的方法和技術(shù)產(chǎn)生影響。

5．一個(gè)有效的管理者需要扮演哪些角色？需要具備哪些技能？

答：（1）根據(jù)明茨伯格的企業(yè)管理者角色理論，管理者扮演著十種角色，這十種角色可被歸入三大類：人際角色、信息角色和決策角色。

①人際角色。人際角色直接產(chǎn)生自管理者的正式權(quán)力基礎(chǔ)，管理者在處理與組織成員和其他利益相關(guān)者的關(guān)系時(shí)，他們就在扮演人際角色。管理者所扮演的三種人際角色分別是代表人角色、領(lǐng)導(dǎo)者角色和聯(lián)絡(luò)者角色。

②信息角色。管理者要負(fù)責(zé)確保和其一起工作的人具有足夠的信息，從而能夠順利完成工作。管理者既是所在單位的信息傳遞中心，也是組織內(nèi)其他工作小組的信息傳遞渠道。整個(gè)組織的人依賴于管理結(jié)構(gòu)和管理者獲取或傳遞必要的信息，以便完成工作。管理者所扮演的信息角色分別是監(jiān)督者角色、傳播者角色和發(fā)言人角色。

③決策角色。在決策角色中，管理者處理信息并得出結(jié)論。如果信息不用于組織的決策，這種信息就喪失其應(yīng)有的價(jià)值。管理者負(fù)責(zé)做出組織的決策，讓工作小組按照既定的路線行事，并分配資源以保證小組計(jì)劃的實(shí)施。管理者所扮演的決策角色包括企業(yè)家角色、干擾應(yīng)對(duì)者角色、資源分配者角色和談判者角色。

（2）有效管理者需要具備的技能有：

①技術(shù)技能。指為了完成或理解一個(gè)組織的特定工作所必需的技能，也就是業(yè)務(wù)方面的技能。如一個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng)在教學(xué)方面的造詣，一個(gè)財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)的掌握等，都屬于技術(shù)技能。

②人際技能。指與組織單位中上下左右的人打交道的能力，包括聯(lián)絡(luò)、處理和協(xié)調(diào)組織內(nèi)外人際關(guān)系的能力，激勵(lì)和誘導(dǎo)組織內(nèi)工作人員的積極性和創(chuàng)造性的能力，正確地指導(dǎo)和指揮組織成員開展工作的能力。首先，人際技能要求管理者了解別人的信念、思考方式、感情、個(gè)性以及每個(gè)人對(duì)自己、對(duì)工作、對(duì)集體的態(tài)度，并且承認(rèn)和接受不同的觀點(diǎn)和信念，只有這樣才能與別人更好地交換意見；其次，人際技能要求管理者能夠敏銳地察覺別人的需要和動(dòng)機(jī)，并判斷組織成員的可能行為及其可能后果，以便設(shè)法最大程度地統(tǒng)一組織成員的個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)；再次，要求管理者掌握評(píng)價(jià)和激勵(lì)員工的一些技術(shù)和方法，最大限度地調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性。

③概念技能。指對(duì)事物的洞察、分析、判斷、抽象和概括的能力。管理者應(yīng)看到組織的全貌和整體，了解組織與外部環(huán)境是怎樣互動(dòng)的，了解組織內(nèi)部各部分是怎樣相互作用的，能預(yù)見組織在社區(qū)中所起的社會(huì)的、政治的和經(jīng)濟(jì)的作用，知道自己所屬部門在組織中的地位和作用。概念技能的表現(xiàn)之一就是分析和概括問題的能力。具備較高的概念技能能夠使管理者快速、敏捷地從混亂而復(fù)雜的動(dòng)態(tài)情況中辨別出各種因素的內(nèi)在聯(lián)系，抓住問題的起因和實(shí)質(zhì)，預(yù)測(cè)出問題將會(huì)產(chǎn)生的影響，判斷出需要采取的措施及其可能產(chǎn)生的后果。概念技能的又一表現(xiàn)是形勢(shì)判斷能力，管理者通過對(duì)內(nèi)、外部形勢(shì)的分析，預(yù)見形勢(shì)發(fā)展的趨勢(shì)，以便充分利用機(jī)會(huì)，避開威脅，使組織獲得最有利的結(jié)果。

（3）各層次管理者所需要的管理技能比例如圖1-2所示。

6．分析管理學(xué)的研究對(duì)象及其方法。

答：（1）管理學(xué)是以各種管理工作中普遍適用的原理和方法作為研究對(duì)象的。它是研究管理活動(dòng)過程及其規(guī)律的科學(xué)，是管理實(shí)踐活動(dòng)的科學(xué)總結(jié)。管理學(xué)是現(xiàn)代化、社會(huì)化和各門學(xué)科日益發(fā)展的產(chǎn)物，橫跨自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和工程技術(shù)各個(gè)領(lǐng)域，包括生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系及上層建筑的各個(gè)方面。管理學(xué)關(guān)系圖如圖1-3所示。

（2）管理學(xué)研究方法

管理學(xué)和其他許多社會(huì)科學(xué)一樣，其研究方法基本上有三種：第一種是歸納法；第二種是試驗(yàn)法；第三種是演繹法。

①歸納法

歸納法是通過對(duì)客觀存在的一系列典型事物（或經(jīng)驗(yàn)）進(jìn)行觀察，從掌握典型事物的典型特點(diǎn)、典型關(guān)系、典型規(guī)律入手，進(jìn)而分析研究事物之間的因果關(guān)系，從中找出事物變化發(fā)展的一般規(guī)律，這種從典型到一般的研究方法也稱為實(shí)證研究。由于管理過程十分復(fù)雜，影響管理活動(dòng)的相關(guān)因素極多，并且相互交叉，人們所能觀察到的往往只是綜合結(jié)果，很難把各個(gè)因素的影響程度分解出來，所以大量的管理問題都只能用歸納法進(jìn)行實(shí)證研究。

②試驗(yàn)法

對(duì)于管理中的許多問題，特別在微觀組織內(nèi)部，關(guān)于生產(chǎn)管理、設(shè)備布置、工作程序、操作方法、現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量管理、營(yíng)銷方法以及工資獎(jiǎng)勵(lì)制度、勞動(dòng)組織、勞動(dòng)心理、組織行為、商務(wù)談判等許多問題都可以采用試驗(yàn)法進(jìn)行研究。即人為地為某一試驗(yàn)創(chuàng)造一定條件，觀察其實(shí)際試驗(yàn)結(jié)果，再與未給予這些條件的對(duì)比試驗(yàn)的實(shí)際結(jié)果進(jìn)行比較分析，尋找外加條件與試驗(yàn)結(jié)果之間的因果關(guān)系。如果做過多次試驗(yàn)，而且總是得到相同結(jié)果，那就可以得出結(jié)論，這里存在某種普遍適用的規(guī)律性。

試驗(yàn)法可以得到接近真理的結(jié)論。但是，管理中也有許多問題，特別是高層的、宏觀的管理問題，由于問題的性質(zhì)特別復(fù)雜，影響因素很多，不少因素又是協(xié)同作用的，所以很難逐個(gè)因素孤立地進(jìn)行試驗(yàn)。并且此類管理問題的外部環(huán)境和內(nèi)部條件特別復(fù)雜，要想進(jìn)行人為的重復(fù)也是不可能的。例如投資決策、生產(chǎn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、人事管理、資源分配等許多問題幾乎是不可能進(jìn)行重復(fù)試驗(yàn)的。

③演繹法

對(duì)于復(fù)雜的管理問題，管理學(xué)家可以從某種概念出發(fā)，或從某種統(tǒng)計(jì)規(guī)律出發(fā)，也可以在實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，用歸納法找到一般的規(guī)律性，并加以簡(jiǎn)化，形成某種出發(fā)點(diǎn)，建立起能反映某種邏輯關(guān)系的經(jīng)濟(jì)模型（或模式），這種模型與被觀察的事物并不完全一致，它所反映的是簡(jiǎn)化了的事實(shí)，它完全合乎邏輯的推理。它是從簡(jiǎn)化了的事實(shí)前提推廣得來的，所以這種方法稱為演繹法。從理論概念出發(fā)建立的模型稱為解釋性模型，例如投入產(chǎn)出模型，企業(yè)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型等，都是建立在一定理論概念基礎(chǔ)之上的。從統(tǒng)計(jì)規(guī)律出發(fā)建立的模型稱為經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型，例如柯普-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型，以及建立在回歸分析和時(shí)間序列分析基礎(chǔ)上的各種預(yù)測(cè)模型和決策模型。建立在經(jīng)濟(jì)歸納法基礎(chǔ)上的模型稱為描述性模型，例如現(xiàn)金流量模型、庫(kù)存儲(chǔ)蓄量模型、生產(chǎn)過程中在制品變動(dòng)量模型等。

1.3 考研真題詳解

一、選擇題

1．在組織的運(yùn)行過程中，遇到?jīng)_突或問題時(shí)，管理者必須善于處理沖突和解決問題，這時(shí)管理者扮演的角色是（?。?。（北科2014年研）

A．決策角色

B．信息角色

C．人際角色

D．聯(lián)絡(luò)角色

【答案】A

【解析】亨利·明茨伯格提出，管理者扮演10種不同、但卻是高度相關(guān)的角色。這10種角色可以進(jìn)一步組合成三個(gè)方面：人際角色、信息角色和決策角色。管理者所扮演的決策角色包括：①企業(yè)家；②沖突管理者；③談判者。

2．越是高層管理者，在決策中所起的作用越大，越應(yīng)該具有較強(qiáng)的（?。?。（中財(cái)2013年研）

A．技術(shù)技能

B．業(yè)務(wù)技能

C．人際技能

D．概念技能

【答案】D

【解析】概念技能是指產(chǎn)生新想法并加以處理，以及將關(guān)系抽象化的思維能力。具有概念技能的管理者往往把組織視作一個(gè)整體，并且了解組織各個(gè)部分的相互關(guān)系。概念技能對(duì)于高層管理最重要，對(duì)于中層管理較重要，對(duì)于基層管理較不重要。

二、概念題

1．管理（哈工大2015年研；同濟(jì)大學(xué)2013年研；首都師范大學(xué)2014年研；吉林大學(xué)2012年研；中山大學(xué)2011年研；武大2007年研；上海財(cái)大2007年研）

答：管理是指為了有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、個(gè)人發(fā)展和社會(huì)責(zé)任，運(yùn)用管理職能進(jìn)行協(xié)調(diào)的過程。其具體內(nèi)涵包括：①管理是人類有意識(shí)、有目的的活動(dòng)。管理的目的首先是為了通過群體的力量實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。另外也要十分關(guān)注實(shí)現(xiàn)組織中每個(gè)人的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)組織的社會(huì)責(zé)任。②管理應(yīng)當(dāng)是有效的。有效性是指不僅要正確地做事，并且要力爭(zhēng)做正確的事。③管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)包括：一是組織內(nèi)部各種有形和無(wú)形資源之間的協(xié)調(diào)，使其組成一個(gè)有機(jī)整體，生成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)能力；二是組織與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)。④協(xié)調(diào)是運(yùn)用各種管理職能的過程。協(xié)調(diào)的有效進(jìn)行所要運(yùn)用的，在管理學(xué)范疇內(nèi)就是計(jì)劃、組織、指揮、控制等管理職能的過程。

2．管理的二重性（四川大學(xué)2011年研；北工商2005年研）

答：（1）管理二重性是指管理的自然屬性和社會(huì)屬性。一方面，企業(yè)管理具有同社會(huì)化大生產(chǎn)和生產(chǎn)力相聯(lián)系的自然屬性，表現(xiàn)為管理過程就是對(duì)人、財(cái)、物、信息、時(shí)間等資源進(jìn)行組合、協(xié)調(diào)和利用的過程；另一方面，管理是人類的活動(dòng)，而人類生存在一定的生產(chǎn)關(guān)系下和一定的社會(huì)文化中，必然要受到生產(chǎn)關(guān)系的制約和社會(huì)文化的影響。企業(yè)管理又具有同生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)制度相聯(lián)系的社會(huì)屬性，執(zhí)行著維護(hù)和鞏固生產(chǎn)關(guān)系的特殊職能。

（2）管理的自然屬性是一種不以人的意志為轉(zhuǎn)移，也不因社會(huì)制度意識(shí)形態(tài)的不同而有所改變的客觀存在。管理的自然屬性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：①管理是社會(huì)勞動(dòng)過程的一般要求；②管理在社會(huì)勞動(dòng)中具有特殊的作用，只有通過管理才能把實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程所必需的各種要素組合起來，使各種要素發(fā)揮各自的作用。這也是與生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)制度沒有直接聯(lián)系的。

（3）管理的社會(huì)屬性體現(xiàn)在管理作為一種社會(huì)活動(dòng)，它只能在一定的社會(huì)歷史條件下和一定的社會(huì)關(guān)系中進(jìn)行。管理具有維護(hù)和鞏固生產(chǎn)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)特定生產(chǎn)目的的功能。管理的社會(huì)屬性與生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)制度緊密相連。

（4）管理二重性之間的關(guān)系。管理的二重性是相互聯(lián)系、相互制約的。一方面，管理的自然屬性不可能孤立存在，它總是存在于一定的社會(huì)制度、生產(chǎn)關(guān)系中；同時(shí)，管理的社會(huì)屬性也不可能脫離管理的自然屬性而存在，否則，管理的社會(huì)屬性就成為沒有內(nèi)容的形式了；從另一方面來講，管理的二重性又是互相制約的。管理的自然屬性要求具有一定社會(huì)屬性的組織形式和生產(chǎn)關(guān)系與其相適應(yīng)，同時(shí)，管理的社會(huì)屬性也必然對(duì)管理的方法和技術(shù)產(chǎn)生影響。

3．管理技能（中南財(cái)大2008年研）；人際技能（山東大學(xué)2015年研；哈工大2014年研）

答：管理技能是指使用某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)的工作程序、技術(shù)和知識(shí)完成管理任務(wù)的能力。它分為三類：①技術(shù)技能。指使用某一專業(yè)領(lǐng)域有關(guān)的工作程序、技術(shù)知識(shí)和方法完成組織任務(wù)的能力。如財(cái)務(wù)管理人員的會(huì)計(jì)核算技能、市場(chǎng)營(yíng)銷人員的產(chǎn)品營(yíng)銷技能、技術(shù)人員的技術(shù)開發(fā)技能等；②人際技能。指處理人際關(guān)系的能力，即理解、激勵(lì)他人，與他人進(jìn)行溝通的能力。如管理者得與上下左右及組織外部的有關(guān)方面產(chǎn)生交往，建立一種復(fù)雜的協(xié)調(diào)關(guān)系；③概念技能。指綜觀全局，洞察組織與環(huán)境要素之間的相互影響和作用關(guān)系，引導(dǎo)組織發(fā)展方向的能力。如管理者對(duì)組織戰(zhàn)略性問題的分析、判斷和決策等。

三、簡(jiǎn)答題

1．對(duì)于管理的概念，為什么不存在惟一的定義？你對(duì)管理是怎么理解的（南開大學(xué)2007年研）？簡(jiǎn)述管理的定義及其含義（廣東工業(yè)大學(xué)2014年研）。

答：（1）管理是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)。在不同領(lǐng)域，人們從事的管理實(shí)踐具有明顯的差異性。管理對(duì)象、內(nèi)外部環(huán)境、分析問題角度等方面的不同，導(dǎo)致管理實(shí)踐的差異，而管理實(shí)踐的差異，進(jìn)一步導(dǎo)致人們對(duì)管理產(chǎn)生不同的理解和認(rèn)識(shí)。人們從不同的角度解釋管理，即使在理論界也是如此。

長(zhǎng)期以來，許多中外學(xué)者從不同研究角度出發(fā)，對(duì)管理做出了不同的解釋。這些解釋，以不同學(xué)派的理論為基礎(chǔ)，從不同的角度來透視管理，在不同的濃度上概括出管理的真諦。對(duì)管理的這些眾多解釋之間并不矛盾，透過不同的解釋，可以發(fā)現(xiàn)管理工作的諸多基本點(diǎn)，比如管理的目的性、管理職能的重要性、管理工作與一般作業(yè)活動(dòng)的區(qū)別等。

（2）對(duì)管理的理解

管理是在特定的組織內(nèi)外環(huán)境下，通過對(duì)組織的各種資源進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。這一概念包含以下幾個(gè)方面的含義：

①管理存在于組織之中，是為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而服務(wù)的。管理依存于組織的集體活動(dòng)，離開了組織的集體活動(dòng)，討論管理是沒有意義的；管理的目的，是為了有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，明確地設(shè)定目標(biāo)是進(jìn)行管理的起點(diǎn)。

②管理是由計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新這樣一系列相互關(guān)聯(lián)、連續(xù)進(jìn)行的活動(dòng)所構(gòu)成，這些活動(dòng)也被稱為管理的職能。

③管理活動(dòng)既強(qiáng)調(diào)目的，又注重過程。強(qiáng)調(diào)目的，就是要有選擇地“做正確的事”，這關(guān)系到管理活動(dòng)的效果問題；注重過程，則重視“正確地做事”，這關(guān)系到管理活動(dòng)的效率問題。在效果與效率兩者之中，效果是本，效率是標(biāo)；有效地管理就是要標(biāo)本兼重，“正確地去做適當(dāng)?shù)氖虑椤薄?/p>

2．管理學(xué)是一門科學(xué)嗎？為什么？（南開大學(xué)2009年研）

相關(guān)試題：為什么說管理既是一門科學(xué)又是一門藝術(shù)？（西安交大2012年研）

答：管理學(xué)是一門科學(xué)。管理學(xué)已經(jīng)形成了比較系統(tǒng)的理論體系，揭示了一系列具有普遍應(yīng)用價(jià)值的管理規(guī)律，總結(jié)出了許多管理原則。這些規(guī)律和原則是由大量的學(xué)者和實(shí)業(yè)家長(zhǎng)期在總結(jié)管理工作的客觀規(guī)律基礎(chǔ)上形成的，是理論與實(shí)踐高度凝結(jié)的產(chǎn)物。管理的科學(xué)性來自于管理實(shí)踐，它已經(jīng)成為一門科學(xué)，不會(huì)因?yàn)榈赜?、文化乃至社?huì)制度的差異而不同，也不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移。主要體現(xiàn)在：

（1）管理學(xué)是一門軟科學(xué)，它研究的是經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、管理、教育等社會(huì)環(huán)節(jié)之間內(nèi)在的聯(lián)系及發(fā)展規(guī)律，從而為它們的發(fā)展提供最優(yōu)化的方案和決策。

（2）管理學(xué)是一門邊緣科學(xué)，是指在其他學(xué)科領(lǐng)域之間的交叉點(diǎn)、面上產(chǎn)生的新學(xué)科。

（3）管理學(xué)是一門應(yīng)用科學(xué)，它的任務(wù)是合理、有效地組織和利用人力、物力、財(cái)力、時(shí)間、信息等資源，運(yùn)用管理方法和管理技術(shù)來管理這個(gè)轉(zhuǎn)化過程，并在過程中起主導(dǎo)作用。

3．管理職能理論與管理角色理論有什么樣的聯(lián)系？（中南財(cái)大2007年研）

答：管理職能理論首先由法約爾提出，他用一套綜合的職能來描述管理者的工作。在20世紀(jì)30年代得到古利克的進(jìn)一步推動(dòng)，后者為經(jīng)理們提出了管理七職能論（即計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告和預(yù)算）。職能論的主張者們認(rèn)為：“那些對(duì)經(jīng)營(yíng)者有深入了解的人可以從中找到與之相適應(yīng)的、任何一個(gè)總經(jīng)理的每一種重要的活動(dòng)?！?/p>

明茨伯格提出的管理者角色理論認(rèn)為，管理者扮演著10種不同的管理角色，同時(shí)他又把這10種角色進(jìn)一步組合成三方面：人際關(guān)系、信息傳遞和決策制定。其中，人際角色包括掛名首腦、領(lǐng)導(dǎo)者、聯(lián)絡(luò)員，信息角色包括監(jiān)聽者、傳播者、發(fā)言人，決策角色包括企業(yè)家、混亂駕馭者、資源分配者、談判者。

兩種理論從不同的角度闡述了管理工作，側(cè)重點(diǎn)有所不同，但兩種觀點(diǎn)依然有很多聯(lián)系。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）不同的管理者可能職務(wù)和所承擔(dān)的職能不同，但無(wú)論承擔(dān)何種職能，都在扮演著各種角色。車間主任、總經(jīng)理、政府官員以及其他經(jīng)理人，都可以用十種角色來描述。

（2）不同的管理者承擔(dān)的管理工作確實(shí)存在著差別，但這種差別并不排斥共同角色和共同特點(diǎn)。同樣，扮演著同一個(gè)角色，在不同的環(huán)境下，也可能承擔(dān)不同的工作，發(fā)揮著不同的職能。

（3）管理職能理論和管理角色理論兩者并不矛盾，側(cè)重點(diǎn)不同，但闡述管理的實(shí)質(zhì)卻相同，兩者是相互交叉的。

4．簡(jiǎn)述管理的職能。（中南財(cái)大2010、2008年研；北師大2010年研）

相關(guān)試題：管理包括哪些職能？它們各自的表現(xiàn)形式是什么？它們之間的相互關(guān)系是怎樣的？（中山大學(xué)2008年研）

答：管理是在特定的組織內(nèi)外環(huán)境下，通過對(duì)組織的資源有效地進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。

（1）管理職能

管理職能是管理者在管理過程中所從事的各種活動(dòng)或發(fā)揮的各種作用。管理職能有不同的劃分方法，一般把管理活動(dòng)劃分為四個(gè)職能，即管理活動(dòng)是由計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制這四大職能所構(gòu)成的一個(gè)過程。

（2）管理職能的表現(xiàn)形式

①計(jì)劃。計(jì)劃是對(duì)組織在未來一段時(shí)間內(nèi)的目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)途徑的策劃與安排。計(jì)劃的表現(xiàn)形式主要有：目的或任務(wù)、目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策、程序、規(guī)則、規(guī)劃和預(yù)算。

②組織。組織是由兩人以上的群體組成的有機(jī)體。它是一個(gè)圍繞共同目標(biāo)，由內(nèi)部成員形成的一定的關(guān)系結(jié)構(gòu)和共同規(guī)范的力量協(xié)調(diào)系統(tǒng)。組織的表現(xiàn)形式：職務(wù)的分析與設(shè)計(jì)、部門設(shè)計(jì)、層級(jí)設(shè)計(jì)。

③領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用影響力指揮、帶領(lǐng)、引導(dǎo)和鼓勵(lì)下屬為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力的過程。領(lǐng)導(dǎo)的表現(xiàn)形式主要有：指揮、帶領(lǐng)、引導(dǎo)、激勵(lì)和協(xié)調(diào)。

④控制。控制是為了保證組織的計(jì)劃目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)，各級(jí)管理人員依據(jù)事先擬定的或隨組織及環(huán)境發(fā)展變化而重新修改的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)下級(jí)的工作進(jìn)行衡量和評(píng)價(jià)，并在出現(xiàn)偏差時(shí)進(jìn)行糾正的過程?？刂频谋憩F(xiàn)形式：前饋控制、現(xiàn)場(chǎng)控制和反饋控制。

（3）管理職能之間的相互關(guān)系

管理職能之間不是孤立的，而是相互聯(lián)系的。管理職能的相互關(guān)系具體表現(xiàn)為：

①在管理實(shí)踐中，計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制職能一般是順序履行的，即先要執(zhí)行計(jì)劃職能，然后是組織職能和領(lǐng)導(dǎo)職能，最后是控制職能。

②上述順序不是絕對(duì)的，在實(shí)際管理中這四大職能又是相互融合、相互交叉的。表現(xiàn)在：a．計(jì)劃是組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制的前提。管理者在行使其他管理職能的過程中總會(huì)面臨計(jì)劃的問題，計(jì)劃是其他管理職能的依據(jù)；b．組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制旨在保證計(jì)劃的順利實(shí)施。

5．大多數(shù)《管理學(xué)》教材都是圍繞管理職能（如計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等）展開的，這是為什么？（南開大學(xué)2006年研）

答：人類的管理活動(dòng)具有哪些最基本的職能，這一問題經(jīng)過近一百年的研究，至今還是眾說紛紜。自法約爾提出五種管理職能以來，有提六種、七種的，也有提四種、三種，甚至兩種、一種的。各種提法都是各種職能中不同數(shù)量的不同組合而已，具體如表1-1所示。最常見的提法就是計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。這也是現(xiàn)在教科書中約定俗成的幾項(xiàng)基本職能。

（1）計(jì)劃。計(jì)劃是從組織現(xiàn)在所處的位置到達(dá)將來預(yù)期的目標(biāo)之間架起的一座橋梁。編制計(jì)劃包括選擇任務(wù)、目標(biāo)和完成計(jì)劃的行動(dòng)。

（2）組織。指確定所要完成的任務(wù)、由誰(shuí)來完成任務(wù)以及如何管理和協(xié)調(diào)這些任務(wù)的過程。管理者必須把工作小組和組織中的成員組織起來，以便使信息、資源和任務(wù)在組織內(nèi)順暢流動(dòng)。

（3）領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)工作指對(duì)工作人員施加影響，使他們對(duì)組織和集體的目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。這主要涉及管理工作的群眾關(guān)系方面。領(lǐng)導(dǎo)工作包含鼓勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和方法，以及思想交流。

（4）控制?？刂乒ぷ魇呛饬亢图m正下屬人員的各種活動(dòng)，從而保證事態(tài)的發(fā)展符合計(jì)劃要求?？刂乒ぷ靼凑漳繕?biāo)和計(jì)劃表評(píng)定工作人員的業(yè)績(jī)，找出偏差所在之處，采取措施加以改正，從而確保計(jì)劃完成。

由此可以看出，計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制幾項(xiàng)基本職能概括了管理的各項(xiàng)職能，集中概括地表述了管理的各種活動(dòng)，因此大多數(shù)《管理學(xué)》教材都是圍繞管理職能（如計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等）展開的。

6．按羅伯特·卡茨的理論，管理者需要具備三種技能——技術(shù)技能、人際技能和概念技能。對(duì)于不同層次的管理者，這三種技能的重要性如何？（上海交大2007年研）

答：通常而言，作為一名管理人員應(yīng)該具備的管理技能包括技術(shù)技能、人際技能和概念技能三大方面。那些處于較低層次的管理人員，主要需要的是技術(shù)技能與人際技能；處于較高層次的管理人員，更多地需要人際技能與概念技能；而處于最高層次的管理人員，則尤其需要具備較強(qiáng)的概念技能。

（1）技術(shù)技能。指管理者掌握和熟悉特定專業(yè)領(lǐng)域中的過程、慣例、技術(shù)和工具的能力。技術(shù)技能對(duì)基層管理者來說尤為重要，因?yàn)樗麄兊拇蟛糠謺r(shí)間都是在指導(dǎo)下屬并回答有關(guān)具體工作方面的問題。因而，對(duì)他們而言，成為業(yè)務(wù)的內(nèi)行是作為一個(gè)有效的管理者的前提條件。而對(duì)于中、上層管理者來說，技術(shù)技能的要求就可以相對(duì)低一些。

（2）人際技能。指成功地與別人打交道并與別人溝通的能力。人際技能是一種重要技能，對(duì)各層管理者都具有同等重要的意義。因?yàn)楦鲗哟蔚墓芾碚叨急仨氃谂c上下左右的關(guān)系進(jìn)行有效溝通的基礎(chǔ)上，相互合作，共同完成組織的目標(biāo)。在同等條件下，人際技能可以極為有效地幫助管理者在工作中取得成功。

（3）概念技能。指產(chǎn)生新想法并加以處理，以及將關(guān)系抽象化的思維能力。概念技能對(duì)于高層管理者最重要，對(duì)于中層管理者較重要，對(duì)于基層管理者較為不重要。概念技能是企業(yè)高層管理者必須具備的技能。管理者應(yīng)看到組織的全貌和整體，了解組織與外部環(huán)境是怎樣互動(dòng)的，了解組織內(nèi)部各部分是怎樣相互作用的，能預(yù)見組織在社區(qū)中所起的社會(huì)的、政治的和經(jīng)濟(jì)的作用，知道自己所屬部門在組織中的地位和作用。管理者所處的層次越高，其面臨的問題越復(fù)雜，越無(wú)先例可循，就越需要概念技能。

7．管理者技能與管理層次之間有何聯(lián)系？（上海交大2007年研）

相關(guān)試題：結(jié)合實(shí)例論述管理者應(yīng)具有的技能及與管理層次之間的關(guān)系。（首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)2014年研）

答：（1）管理層次又稱組織層次，是指從最高一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)到最低一級(jí)管理組織的各個(gè)職務(wù)等級(jí)。管理層次是描述組織縱向結(jié)構(gòu)特征的概念。一般說來，組織規(guī)模越大，人數(shù)越多，管理幅度越小，也就需要越多的層次。但層次越多，對(duì)組織的消極影響也就越大。層次過多，不但會(huì)影響信息的有效溝通，增加協(xié)調(diào)的困難，而且浪費(fèi)時(shí)間、精力和經(jīng)費(fèi)，造成機(jī)構(gòu)臃腫，組織反應(yīng)緩慢。

（2）管理人員按層次分為：

①高層管理人員。即對(duì)整個(gè)組織的管理負(fù)有全面責(zé)任的人，主要職責(zé)是制定組織的總目標(biāo)、總戰(zhàn)略、掌握組織的大政方針并評(píng)價(jià)整個(gè)組織的績(jī)效。

②中層管理人員。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行高層管理人員所制定的重大決策，監(jiān)督和協(xié)調(diào)基層管理人員的工作。與高層管理人員相比，中層管理人員特別注意日常的管理工作。

③基層管理人員。主要職責(zé)是給下屬作業(yè)人員分派具體工作任務(wù)，直接指揮和監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)，保證各項(xiàng)任務(wù)的有效完成。

一般而言，高層管理人員花在組織和控制工作上的時(shí)間要比基層管理人員多，而基層管理人員花在領(lǐng)導(dǎo)工作上的時(shí)間要比高層管理人員多。

（3）管理人員的技能要求（見圖1-4）

①技術(shù)技能。指使用某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)的工作程序、技術(shù)和知識(shí)完成組織任務(wù)的能力。

②人際技能。指與處理人事關(guān)系有關(guān)的技能，即理解、激勵(lì)他人并與他人共事的能力。

③概念技能。指綜觀全局、認(rèn)清為什么要做某事的能力，也就是洞察企業(yè)與環(huán)境相互影響之間復(fù)雜性的能力。

從圖1-4可知，管理技能的相對(duì)重要性隨管理者在組織中層次的不同而不同。對(duì)于基層管理人員來說，技術(shù)技能最為重要，人際技能也是非常有益的，但概念技能的要求則相對(duì)較弱；對(duì)于中層管理人員而言，技術(shù)技能的重要性有所下降，人際技能的要求變化不大，但概念技能顯得更為重要；對(duì)于高層管理人員而言，概念技能和人際技能最為重要，技術(shù)技能則相對(duì)無(wú)足輕重。尤其在大企業(yè)中，高層主管可以充分借助其下屬人員的技術(shù)技能，因而對(duì)其自身的技術(shù)技能要求不高。但在小企業(yè)中，即使是高層管理人員，技術(shù)技能也仍然是非常重要的。

四、論述題

有人提出企業(yè)中是“三分技術(shù)，七分管理”。也有人說“當(dāng)好管理者，最重要的是管理能力，而不是技術(shù)能力”。對(duì)這些提法有何意見？請(qǐng)從企業(yè)和管理者角度進(jìn)行分析。（電子科大2011年研）

答：（1）從企業(yè)角度來說

①這種提法不妥。在企業(yè)中技術(shù)與管理同等重要，不應(yīng)有三·七開。

②技術(shù)與管理既有區(qū)別又相互聯(lián)系。技術(shù)是第一生產(chǎn)力，屬于生產(chǎn)力的范疇，具有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的性質(zhì)，而管理屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇，具有上層建筑的性質(zhì)，因此技術(shù)是基礎(chǔ)，管理要隨技術(shù)的變化而變化。

③在管理實(shí)踐中，企業(yè)應(yīng)將技術(shù)與管理結(jié)合起來。企業(yè)首先要重視技術(shù)的力量，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中采用先進(jìn)的技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，同時(shí)配備科學(xué)、先進(jìn)的管理方法，使技術(shù)得到充分發(fā)揮。同時(shí)，技術(shù)作用的發(fā)揮離不開管理，沒有先進(jìn)的管理工作，先進(jìn)技術(shù)無(wú)法發(fā)揮作用，反之，技術(shù)太落后，管理再好也沒有用。

（2）從管理者角度來說

①任何層次的管理者既要知技術(shù)，又要懂管理。既要具備管理能力，又要懂技術(shù)。

②根據(jù)羅伯特·卡茨的研究，管理者要具備三類技能。這三類技能分別是技術(shù)技能、人際技能和概念技能。

a．技術(shù)技能。指管理者掌握和熟悉特定專業(yè)領(lǐng)域中的過程、慣例、技術(shù)和工具的能力。技術(shù)技能對(duì)基層管理者來說尤為重要，因?yàn)樗麄兊拇蟛糠謺r(shí)間都是在指導(dǎo)下屬并回答有關(guān)具體工作方面的問題。因而，對(duì)他們而言，成為業(yè)務(wù)的內(nèi)行是作為一個(gè)有效的管理者的前提條件。而對(duì)于中、上層管理者來說，技術(shù)技能的要求就可以相對(duì)低一些。

b．人際技能。指成功地與別人打交道并與別人溝通的能力。人際技能是一種重要技能，對(duì)各層管理者都具有同等重要的意義。因?yàn)楦鲗哟蔚墓芾碚叨急仨氃谂c上下左右的關(guān)系進(jìn)行有效溝通的基礎(chǔ)上，相互合作，共同完成組織的目標(biāo)。在同等條件下，人際技能可以極為有效地幫助管理者在工作中取得成功。

c．概念技能。指產(chǎn)生新想法并加以處理，以及將關(guān)系抽象化的思維能力。概念技能對(duì)于高層管理者最重要，對(duì)于中層管理者較重要，對(duì)于基層管理者較為不重要。概念技能是企業(yè)高層管理者必須具備的技能。管理者應(yīng)看到組織的全貌和整體，了解組織與外部環(huán)境是怎樣互動(dòng)的，了解組織內(nèi)部各部分是怎樣相互作用的，能預(yù)見組織在社區(qū)中所起的社會(huì)的、政治的和經(jīng)濟(jì)的作用，知道自己所屬部門在組織中的地位和作用。管理者所處的層次越高，其面臨的問題越復(fù)雜，越無(wú)先例可循，就越需要概念技能。

③這三類技能對(duì)不同層次的管理者要求不同。概念技能對(duì)于高層管理最重要，對(duì)于基層管理較不重要；技術(shù)技能對(duì)于基層管理最重要，對(duì)于高層管理較不重要；人際技能對(duì)于所有層次管理的重要性大體相同。