第一篇 總論

第一章 管理與管理學

1.1 復習筆記

【知識框架】

【重點難點歸納】

一、人類的管理活動

1．人類活動的特點

（1）目的性。每個人都有自己的需求和理想。人類正是在為實現預期目的的活動中，在不斷地勞動、思考、謀劃、設計和組織管理的過程中，逐步進化的。

（2）依存性。目的性來源于人對外部環境和人類自身的相互依存關系。為了生存和發展，必須通過適應和改造外部環境去取得必需的資源，必須通過個人或集體的勞動為自己或他人提供需要的產品和勞務。

（3）知識性。從過去的實踐中學習，從前人的經驗中學習，并能把學到的知識加以記憶、積累、分析和推理，從而形成人類獨有的知識體系，包括各種科學理論、原理、方法和技藝。

人類活動的上述三個特點為人類的管理實踐提供了客觀條件，使得管理活動和人類實踐一樣歷史悠久。

2．管理的必要性

（1）作為發展中國家，資源短缺將是一種長期的經濟現象。如何將有限的資源進行合理的配置和利用，使其最大可能地形成有效的社會生產力，是管理應當解決的問題。

（2）作為發展中國家，科學技術落后是阻礙生產發展的重要因素之一。但是我國的許多技術存在被閑置和利用率不高的現象，實踐證明，只有通過有效的管理，才能使科學技術真正轉化為生產力。

（3）高度專業化的社會分工是現代國家和現代企業建立的基礎。協調各種關系要靠有效的管理。

（4）實現社會發展和企業或任何社會組織發展的預期目標，都需要靠全體成員長期的共同努力。將成員的分力組成一致的合力，要靠管理。

（5）近幾年來，以計算機技術為基礎，信息技術、互聯網等在中國各行各業中得到了空前迅速的應用和普及。管理通過迅猛發展的信息技術和知識經濟，正在改變著人類經濟活動、社會活動及日常生活的方式、方法和內涵。要充分利用現代科技和實現物質文明，需要管理工作質的飛躍。

3．管理的定義

（1）管理的各種觀點

①法約爾提出：管理是由計劃、組織、指揮、協調及控制等職能為要素組成的活動過程。

②福萊特提出：管理就是通過其他人來完成工作。這一定義有三層涵義：管理必然涉及其他人；管理是有目的的活動；管理的核心問題是管理者要處理好與其他人的關系，調動他人的積極性。

③彼得·德魯克提出：管理是一種實踐，其本質不在于“知”而在于“行”；其驗證不在于邏輯，而在于成果；其惟一權威就是成就。

④赫伯特·西蒙提出：管理就是決策。

⑤哈羅德·孔茨和海因茨·韋里克提出：管理就是設計并保持一種良好環境，使人在群體里高效率地完成既定目標的過程。

⑥加雷思·瓊斯等提出：管理是對資源進行計劃、組織、領導和控制以快速有效地達到組織目標的過程。

⑦斯蒂芬·P·羅賓斯和瑪麗·庫爾特提出：管理是通過協調其他人的工作有效率和有效果地實現組織目標的過程。

（2）管理的定義

管理是指管理者為了有效地實現組織目標、個人發展和社會責任，運用管理職能進行協調的過程。其具體內涵包括：

①管理是人類有意識有目的的活動。管理的目的首先是為了通過群體的力量實現組織目標。另外也要十分關注實現組織中每個人的發展和實現組織的社會責任。

②管理應當是有效的。有效性是指不僅要正確地做事，并且要力爭做正確的事。

③管理的本質是協調。協調包括兩方面的內容：一是組織內部各種有形和無形資源之間的協調，使其組成一個有機整體，生成強大的競爭能力；二是組織與外部環境的協調。

④協調是運用各種管理職能的過程。協調的有效進行所要運用的，在管理學范疇內就是計劃、組織、指揮、控制等管理職能的過程。

二、管理的職能與性質

1．管理的職能

計劃、組織、領導、控制、創新這五種職能是一切管理活動最基本的職能。

（1）計劃。指制定目標并確定為達成這些目標所必需的行動。組織中所有的管理者都必須從事計劃活動，他們必須制定符合并支持組織的總體戰略目標。另外，還必須制定支配和協調他們所負責的資源的計劃。在計劃過程中必須進行決策。決策是計劃和修正計劃的前提，計劃是實施決策的保證。

（2）組織。根據工作的要求與人員的特點，設計崗位，通過授權和分工，將適當的人員安排在適當的崗位上，用制度規定各個成員的職責和上下左右的相互關系，形成一個有機的組織結構，使整個組織協調地運轉。這是管理的組織職能。組織職能是管理活動的根本職能，是其他一切管理活動的保證和依托。

（3）領導。指導人們的行為，通過溝通增強人們的相互理解，統一人們的思想和行動，激勵每個成員自覺地為實現組織目標共同努力。

（4）控制。控制的實質是使實踐活動符合計劃，計劃是控制的標準?？v向看，各個管理層次都要充分重視控制職能；橫向看，各項管理活動、各個管理對象都要進行控制。

（5）創新。創新職能本身并沒有某種特有的表現形式，它是在其他管理職能創新所取得的效果中表現自身的存在與價值。

2．管理的自然屬性

管理的自然屬性包括：管理是人類社會活動的客觀需要；管理是社會勞動過程中的一種特殊職能；管理是生產力。

管理的上述性質不以人的意志為轉移，也不因社會制度和意識形態的不同而有所改變，這完全是一種客觀存在，所以，稱之為管理的自然屬性。

3．管理的社會屬性

（1）管理是為了達到預期目的而進行的具有特殊職能的活動，是一定社會生產關系的反應。

（2）與管理的社會屬性有關的基本變化

①隨著科學技術的進步和經濟全球化的發展，經濟組織規模不斷擴大，使管理的復雜性提高，職業經理人出現，企業經營權和終極所有權分離。

②整個社會普遍出現一個中產階級，兩頭小中間大的橄欖形的社會財富占有結構正在取代工業化初期的金字塔形結構。

③幾乎所有國家都已進入或正在進入市場經濟的軌道，都在使用市場、計劃、行政、法律的手段進行宏觀經濟調控。

④企業管理需要考慮消費者利益和社會生態環境的保護。

（3）我國管理的社會屬性

我國的企業及其他社會組織的管理都是為建設中國特色社會主義服務的，管理的預期目的是為了使人與人之間的關系以及國家、集體和個人的關系更加和諧。

三、管理者的角色與技能

1．管理者的角色

根據亨利·明茨伯格的一項被廣為引用的研究，管理者扮演著十種角色，可歸入三大類：

（1）人際角色

人際角色直接產生自管理者的正式權力基礎，管理者在處理與組織成員和其他利益相關者的關系時，扮演的就是人際角色。

①代表人角色。作為管理者須行使一些具有禮儀性質的職責。這時，管理者行使著代表人的角色。

②領導者角色。由于管理者對所在單位的成敗負重要責任，他們必須在工作小組內扮演領導者角色。

③聯絡者角色。管理者無論是在和組織內的個人或工作小組一起工作時，還是在建立和外部利益相關者的良好關系時，都起著聯絡者的作用。

（2）信息角色

管理者既是所在單位的信息傳遞中心，也是組織內其他工作小組的信息傳遞渠道。管理者負責確保和其一起工作的人員具有足夠的信息，從而能夠順利完成工作。

①監督者角色。作為監督者，管理者持續關注組織內外環境的變化以獲取對組織有用的信息。

②傳播者角色。管理者把他們作為信息監督者所獲取的大量信息分配出去。

③發言人角色。管理者須把信息傳遞給單位或組織以外的個人。

（3）決策角色

管理者負責作出組織的決策，以便讓工作小組按照既定的路線行事，并分配資源以保證小組計劃的實施。

①企業家角色。管理者對所發現的機會進行投資以利用這種機會。

②干擾應對者角色。管理者必須善于處理沖突或解決問題。

③資源分配者。管理者決定組織資源用于哪些項目。

④談判者角色。管理者的談判對象包括員工、供應商、客戶和其他工作小組。管理者進行必要的談判工作，以確保小組朝著組織目標邁進。

2．管理者的技能

根據羅伯特·卡茨的研究，管理者要具備三類技能：技術技能、人際技能和概念技能。

（1）技術技能

技術技能是指運用管理者所監督的專業領域中的過程、慣例、技術和工具的能力。

技術技能對于各種層次管理的重要性：技術技能對于基層管理最重要；對于中層管理較重要；對于高層管理較不重要。

（2）人際技能

人際技能是指成功地與別人打交道并與別人溝通的能力。人際技能包括對下屬的領導能力和處理不同小組之間的關系的能力。

人際技能對于各種層次管理的重要性：人際技能對于所有層次管理的重要性大體相同。

（3）概念技能

概念技能是指把觀點設想出來并加以處理以及將關系抽象化的精神能力。

概念技能對于各種層次管理的重要性：概念技能對于高層管理最重要，對于中層管理較重要，對于基層管理較不重要。

3．管理者面臨的新時代

（1）信息網絡化

①信息網絡化的標志：人們通過互聯網可以在全球范圍內與對方進行實時的信息交流。

②網絡對管理者的挑戰：如何提高在管理中應用網絡進行電子商務的能力；如何在新的時空條件和信息高度透明的情境下，確立新的管理理念；組織或管理者如何增強處理突發事件的能力等。

（2）經濟全球化

①經濟全球化是信息網絡化的必然結果。

②經濟全球化帶給管理者的挑戰：一是經濟全球化使風險的積累和擴大變得難以控制，管理者必須研究怎樣才能為自己構建更加可靠的防火墻，規避經濟全球化可能帶來的風險；二是管理者必須重新審視組織的發展戰略、組織機構、管理理念、經營方式、規章制度、人力資源是否適應經濟全球化的時代，應當怎樣才能與時俱進。

（3）知識資源化

①知識資源化與信息網絡化和經濟全球化的關系：一方面信息網絡化和經濟全球化必須建立在以信息技術為代表的現代科學技術高度發展的基礎之上；另一方面現代科學技術知識又借信息網絡化和經濟全球化在全球范圍內迅速便捷地流動和傳播，從而使知識成為現代社會經濟發展中最重要的資源。

②面臨的主要挑戰：企業及其他社會組織必須不斷地創新，才能滿足消費者不斷增長的需要，從而使市場競爭空前激烈，而構成組織核心競爭力的最重要的要素就是創新知識。

（4）管理人本化

①在知識資源化的今天，處理好人與人的關系是管理者的頭等大事；

②從重視人到尊重人到全面地發展人，可能要經過一個漫長的漸進過程才能逐步實現。

四、管理學的對象與方法

1．管理學的研究對象

（1）管理工作的共性。組織都是為了實現本單位的既定目標，通過計劃、組織、領導、控制、創新等職能進行任務、資源、職責、權力和利益的分配，協調人們之間的關系。

（2）管理的特殊性。不同的社會組織有不同的特殊問題，也有不同的解決這些特殊問題的管理原理和管理方法。

（3）管理學的研究對象。管理學是以各種管理工作中普遍適用的原理和方法作為研究對象的。

2．管理學的研究方法

（1）歸納法

歸納法是通過對客觀存在的一系列典型事物（或經驗）進行觀察，從掌握典型事物的典型特點、典型關系、典型規律入手，進而分析研究事物之間的因果關系，從中找出事物變化發展的一般規律。這種從典型到一般的研究方法也稱為實證研究。歸納法在管理學研究中應用最廣。

①歸納法的局限性

a．實證研究必須對足夠多的對象進行研究才有價值。如果選擇的研究對象沒有代表性，歸納出的結論也就難以反映出事物的本質。

b．研究事物的狀態不能人為地重復，管理狀態也不可能完全一樣，所以研究得出的結論只是近似的。

c．研究的結論不能通過實驗加以證明，只能用過去發生的事實來證明，但將來未必就是過去的再現。

②在運用歸納法進行管理問題的實證研究時，應當注意以下幾點：

a．要弄清與研究事物相關的因素，包括各種外部環境和內部條件，以及系統的或偶然的干擾因素，并盡可能剔除各種不相關的因素；

b．選擇好典型，并分成若干類，分類標準應能反映事物的本質特征；

c．調查對象應有足夠數量，即按抽樣調查原理使樣本容量能保證調查結果的必要精度；

d．調查提綱或問卷的設計要力求包括較多的信息數量，并便于作出簡單明確的答案；

e．對調查資料的分析整理，應采取歷史唯物主義和辯證唯物主義的方法，去尋找事物之間的因果關系，切忌采取先有觀點再搜集材料加以論證的形而上學方法。

（2）試驗法

試驗法即人為地為某一試驗創造一定條件，觀察其實際試驗結果，再與未給予這些條件的對比試驗的實際結果進行比較分析，尋找外加條件與試驗結果之間的因果關系。

（3）演繹法

對于復雜的管理問題，管理學家可以從某種概念出發，或從某種統計規律出發，也可以在實證研究的基礎上，用歸納法找到一般的規律性，并加以簡化，形成某種出發點，建立起能反映某種邏輯關系的經濟模型（或模式），這種模型與被觀察的事物并不完全一致，它反映的是簡化了的事實，它完全合乎邏輯的推理，這種方法稱為演繹法。

1.2 課后習題詳解

1．人類活動的特點是什么？為什么管理實踐與人類歷史同樣悠久？

答：（1）人類活動的特點

①目的性。每個人都有自己的需求和理想。人類正是在為實現預期目的的活動中，在不斷地勞動、思考、謀劃、設計和組織管理的過程中，逐步進化的。

②依存性。目的性來源于人對外部環境和人類自身的相互依存關系。為了生存和發展，必須通過適應和改造外部環境去取得必需的資源，必須通過個人或集體的勞動為自己或他人提供需要的產品和勞務。

③知識性。從過去的實踐中學習，從前人的經驗中學習，并能把學到的知識加以記憶、積累、分析和推理，從而形成人類獨有的知識體系，包括各種科學理論、原理、方法和技藝。

（2）管理是指為了有效地實現組織目標、個人發展和社會責任，運用管理職能進行協調的過程。計劃、組織、領導、控制、創新這五種職能是一切管理活動最基本的職能，而人類活動的上述三個特點為人類的管理實踐提供了客觀條件，使得管理活動和人類實踐一樣歷史悠久。

2．何謂管理？管理的基本特征是什么？

答：（1）管理的定義

管理是管理者為了有效地實現組織目標、個人發展和社會責任，運用管理職能進行協調的過程。其內涵包括：

①管理是人類有意識有目的的活動

管理的目的首先就是為了通過群體的力量實現組織目標。但是應當看到隨著社會的發展，組織群體中的個體正在向自由勞動者的方向接近，他們越來越關心個人發展的前景，個人興趣、個人愛好、個人感情及個人自我實現程度都會成為他們是否愿意在組織中工作或積極工作的原因。另外組織與社會、組織與環境關系越來越密切，因而組織的社會責任也愈來愈重，所以管理不再單純是為了實現組織目標，同時也要十分關注實現組織中每個人的發展和實現組織的社會責任。

②管理應當是有效的

管理不僅要有較高的效率，同時還要有較好的效果。即不僅要正確地做事，并且要力爭做正確的事，這樣才能又好又快地做事。

③管理的本質是協調

協調包括兩方面的內容。一是組織內部各種有形和無形資源（如人、財、物、信息、技術、專利、社會關系、品牌、聲譽等）之間的協調，使其組成一個有機整體，生成強大的競爭能力；二是組織與外部環境的協調。環境包括生態環境、自然環境、社會制度、生活方式、社會大眾、法律道德、意識形態、宗教信仰、風俗習慣、政府政策、規章制度甚至某種潛規則等。

④協調是運用各種管理職能的過程

協調的有效進行所要運用的，在管理學范疇內就是計劃、組織、指揮、控制等管理職能的過程。

（2）管理的基本特征

①管理具有二重性。即管理的自然屬性和社會屬性。

②管理具有目標性。管理目標是管理活動的基本構成要素，它是一個復雜的綜合構成。

③管理具有組織性。管理的目標與組織的目標往往具有同一性；管理必須以組織作為其運行和實施的載體和依托；管理必須以組織的合理構建作為其有效實施的重要前提和基本職能；管理活動受組織規則和規范的制約，往往需要按照組織的法定程序進行。

④管理具有創新性。管理的創新性首先來源于管理環境和條件的變化；另一方面，管理的創新性也來源于管理因素的發展變化和管理方式的不斷深化及更新。

3．管理活動具有哪些基本職能？它們之間的關系是什么？

答：（1）管理活動的基本職能

①計劃。計劃職能的主要任務是在收集大量基礎資料的前提下，對組織環境的未來發展趨勢作出預測；根據預測的結果和組織擁有的資源設立組織目標；然后制定出各種實施目標的方案、措施和具體步驟，為組織目標的實現作出完整的謀劃。

②組織。組織職能有兩層含義，一是為了實施計劃而進行組織結構的設計，如成立某些機構或對現有機構進行調整；二是為達成計劃目標所進行的必要的組織過程，如進行人員、設備、技術、物資等的調配，并組織和監督計劃的實施等。

③領導。領導職能是指組織的各級管理者利用各自的職位權力和個人影響力去指揮與影響下屬為實現組織目標而努力工作的過程。職位權力是指由于管理者所處的位置而由上級和組織賦予的權力；個人影響力是指由管理者自身素質所產生的影響力。有效的領導要求管理者在合理的制度環境下，利用優秀的素質，采用適當的方式，針對成員的需求和行為特點，采取有效措施，來提高和維持組織成員的工作積極性。由此可見，領導職能主要涉及組織中人的問題，它往往和激勵職能、協調職能一起發揮作用。

④控制。控制職能所起的作用是檢查工作是否按既定的計劃、標準和方法進行，發現偏差，分析原因并進行糾正，以確保組織目標的實現。由此可見，控制職能與計劃職能具有密切的關系，計劃是控制的標準和前提；控制的目的是為了計劃的實現，有時控制也會導致計劃或組織的調整。如財務控制，一是防止錯誤地分配資源；二是提供經濟信息反饋，以便更正錯誤的行為。如產品的質量控制，就是按照質量標準檢查產品的質量是否合格，若發現問題，及時分析原因并予以糾正。

圖1-1管理職能循環圖⑤創新。上述四種職能都是管理的維持職能，做好上述四種職能只能是企業按照既定的模式運行，但是，在這個瞬息萬變的知識經濟時代，每位管理者每天都會遇到新情況、新問題。如果因循守舊、墨守成規，就無法應付新形勢的挑戰，也就無法完成肩負的任務?，F在已經到了不創新就無法維持的地步。因此，必須將創新也當作管理的一項基本職能。

（2）管理各基本職能的相互關系

各項管理職能的相互關系如圖1-1所示。每一項管理工作一般都是從計劃開始，經過組織、領導到控制結束。各職能之間同時相互交叉滲透，控制的結果可能又導致新的計劃，開始又一輪新的管理循環。如此循環不息，把工作不斷推向前進。創新在這管理循環之中處于軸心的地位，成為推動管理循環的原動力。

4．分析管理二重性的基本內容。

答：（1）管理二重性是指管理的自然屬性和社會屬性。一方面，企業管理具有同社會化大生產和生產力相聯系的自然屬性，表現為管理過程就是對人、財、物、信息、時間等資源進行組合、協調和利用的過程；另一方面，管理是人類的活動，而人類生存在一定的生產關系下和一定的社會文化中，必然要受到生產關系的制約和社會文化的影響。企業管理又具有同生產關系和社會制度相聯系的社會屬性，執行著維護和鞏固生產關系的特殊職能。

（2）管理的自然屬性是一種不以人的意志為轉移，也不因社會制度意識形態的不同而有所改變的客觀存在。管理之所以具有自然屬性，是因為管理過程就是對人、財、物、信息、時間等資源進行組合、協調和利用的過程，其中包含著許多客觀的、不因社會制度和社會文化的不同而變化的規律。管理理論揭示了這些規律，并創造了與這相適應的管理手段、管理方法。管理活動只有遵循這些規律，利用這些方法和手段，才能有效，才能保證生產等各種組織活動順利進行。

管理的自然屬性體現在兩個方面：第一，管理是社會勞動過程的一般要求；第二，管理在社會勞動中具有特殊的作用，只有通過管理才能把實現勞動過程所必需的各種要素組合起來，使各種要素發揮各自的作用。這也是與生產關系、社會制度沒有直接聯系的。

（3）管理的社會屬性體現在管理作為一種社會活動，它只能在一定的社會歷史條件下和一定的社會關系中進行。管理具有維護和鞏固生產關系、實現特定生產目的的功能。管理的社會屬性與生產關系、社會制度緊密相連。

（4）管理二重性產生的原因。從根本上說，管理具有二重性是因為它所管理的生產過程本身具有二重性，也就是說生產過程是生產力和生產關系相互結合、相互作用的統一過程，要保證生產過程的順利進行，就必須執行合理組織生產力和維護生產關系的職能，這兩種職能相互結合，共同發生作用，缺一不可，由此，企業管理就具有了二重性。

（5）管理二重性之間的關系。管理的二重性是相互聯系、相互制約的。一方面，管理的自然屬性不可能孤立存在，它總是存在于一定的社會制度、生產關系中；同時，管理的社會屬性也不可能脫離管理的自然屬性而存在，否則，管理的社會屬性就成為沒有內容的形式了；從另一方面來講，管理的二重性又是互相制約的。管理的自然屬性要求具有一定社會屬性的組織形式和生產關系與其相適應，同時，管理的社會屬性也必然對管理的方法和技術產生影響。

5．一個有效的管理者需要扮演哪些角色？需要具備哪些技能？

答：（1）根據明茨伯格的企業管理者角色理論，管理者扮演著十種角色，這十種角色可被歸入三大類：人際角色、信息角色和決策角色。

①人際角色。人際角色直接產生自管理者的正式權力基礎，管理者在處理與組織成員和其他利益相關者的關系時，他們就在扮演人際角色。管理者所扮演的三種人際角色分別是代表人角色、領導者角色和聯絡者角色。

②信息角色。管理者要負責確保和其一起工作的人具有足夠的信息，從而能夠順利完成工作。管理者既是所在單位的信息傳遞中心，也是組織內其他工作小組的信息傳遞渠道。整個組織的人依賴于管理結構和管理者獲取或傳遞必要的信息，以便完成工作。管理者所扮演的信息角色分別是監督者角色、傳播者角色和發言人角色。

③決策角色。在決策角色中，管理者處理信息并得出結論。如果信息不用于組織的決策，這種信息就喪失其應有的價值。管理者負責做出組織的決策，讓工作小組按照既定的路線行事，并分配資源以保證小組計劃的實施。管理者所扮演的決策角色包括企業家角色、干擾應對者角色、資源分配者角色和談判者角色。

（2）有效管理者需要具備的技能有：

①技術技能。指為了完成或理解一個組織的特定工作所必需的技能，也就是業務方面的技能。如一個學校的校長在教學方面的造詣，一個財務總監對財務知識的掌握等，都屬于技術技能。

②人際技能。指與組織單位中上下左右的人打交道的能力，包括聯絡、處理和協調組織內外人際關系的能力，激勵和誘導組織內工作人員的積極性和創造性的能力，正確地指導和指揮組織成員開展工作的能力。首先，人際技能要求管理者了解別人的信念、思考方式、感情、個性以及每個人對自己、對工作、對集體的態度，并且承認和接受不同的觀點和信念，只有這樣才能與別人更好地交換意見；其次，人際技能要求管理者能夠敏銳地察覺別人的需要和動機，并判斷組織成員的可能行為及其可能后果，以便設法最大程度地統一組織成員的個人目標與組織目標；再次，要求管理者掌握評價和激勵員工的一些技術和方法，最大限度地調動員工的積極性和創造性。

③概念技能。指對事物的洞察、分析、判斷、抽象和概括的能力。管理者應看到組織的全貌和整體，了解組織與外部環境是怎樣互動的，了解組織內部各部分是怎樣相互作用的，能預見組織在社區中所起的社會的、政治的和經濟的作用，知道自己所屬部門在組織中的地位和作用。概念技能的表現之一就是分析和概括問題的能力。具備較高的概念技能能夠使管理者快速、敏捷地從混亂而復雜的動態情況中辨別出各種因素的內在聯系，抓住問題的起因和實質，預測出問題將會產生的影響，判斷出需要采取的措施及其可能產生的后果。概念技能的又一表現是形勢判斷能力，管理者通過對內、外部形勢的分析，預見形勢發展的趨勢，以便充分利用機會，避開威脅，使組織獲得最有利的結果。

（3）各層次管理者所需要的管理技能比例如圖1-2所示。

6．分析管理學的研究對象及其方法。

答：（1）管理學是以各種管理工作中普遍適用的原理和方法作為研究對象的。它是研究管理活動過程及其規律的科學，是管理實踐活動的科學總結。管理學是現代化、社會化和各門學科日益發展的產物，橫跨自然科學、社會科學和工程技術各個領域，包括生產力、生產關系及上層建筑的各個方面。管理學關系圖如圖1-3所示。

（2）管理學研究方法

管理學和其他許多社會科學一樣，其研究方法基本上有三種：第一種是歸納法；第二種是試驗法；第三種是演繹法。

①歸納法

歸納法是通過對客觀存在的一系列典型事物（或經驗）進行觀察，從掌握典型事物的典型特點、典型關系、典型規律入手，進而分析研究事物之間的因果關系，從中找出事物變化發展的一般規律，這種從典型到一般的研究方法也稱為實證研究。由于管理過程十分復雜，影響管理活動的相關因素極多，并且相互交叉，人們所能觀察到的往往只是綜合結果，很難把各個因素的影響程度分解出來，所以大量的管理問題都只能用歸納法進行實證研究。

②試驗法

對于管理中的許多問題，特別在微觀組織內部，關于生產管理、設備布置、工作程序、操作方法、現場管理、質量管理、營銷方法以及工資獎勵制度、勞動組織、勞動心理、組織行為、商務談判等許多問題都可以采用試驗法進行研究。即人為地為某一試驗創造一定條件，觀察其實際試驗結果，再與未給予這些條件的對比試驗的實際結果進行比較分析，尋找外加條件與試驗結果之間的因果關系。如果做過多次試驗，而且總是得到相同結果，那就可以得出結論，這里存在某種普遍適用的規律性。

試驗法可以得到接近真理的結論。但是，管理中也有許多問題，特別是高層的、宏觀的管理問題，由于問題的性質特別復雜，影響因素很多，不少因素又是協同作用的，所以很難逐個因素孤立地進行試驗。并且此類管理問題的外部環境和內部條件特別復雜，要想進行人為的重復也是不可能的。例如投資決策、生產計劃、財務計劃、人事管理、資源分配等許多問題幾乎是不可能進行重復試驗的。

③演繹法

對于復雜的管理問題，管理學家可以從某種概念出發，或從某種統計規律出發，也可以在實證研究的基礎上，用歸納法找到一般的規律性，并加以簡化，形成某種出發點，建立起能反映某種邏輯關系的經濟模型（或模式），這種模型與被觀察的事物并不完全一致，它所反映的是簡化了的事實，它完全合乎邏輯的推理。它是從簡化了的事實前提推廣得來的，所以這種方法稱為演繹法。從理論概念出發建立的模型稱為解釋性模型，例如投入產出模型，企業系統動力學模型等，都是建立在一定理論概念基礎之上的。從統計規律出發建立的模型稱為經濟計量模型，例如柯普-道格拉斯生產函數模型，以及建立在回歸分析和時間序列分析基礎上的各種預測模型和決策模型。建立在經濟歸納法基礎上的模型稱為描述性模型，例如現金流量模型、庫存儲蓄量模型、生產過程中在制品變動量模型等。

1.3 考研真題詳解

一、選擇題

1．在組織的運行過程中，遇到沖突或問題時，管理者必須善于處理沖突和解決問題，這時管理者扮演的角色是（?。?。（北科2014年研）

A．決策角色

B．信息角色

C．人際角色

D．聯絡角色

【答案】A

【解析】亨利·明茨伯格提出，管理者扮演10種不同、但卻是高度相關的角色。這10種角色可以進一步組合成三個方面：人際角色、信息角色和決策角色。管理者所扮演的決策角色包括：①企業家；②沖突管理者；③談判者。

2．越是高層管理者，在決策中所起的作用越大，越應該具有較強的（?。?。（中財2013年研）

A．技術技能

B．業務技能

C．人際技能

D．概念技能

【答案】D

【解析】概念技能是指產生新想法并加以處理，以及將關系抽象化的思維能力。具有概念技能的管理者往往把組織視作一個整體，并且了解組織各個部分的相互關系。概念技能對于高層管理最重要，對于中層管理較重要，對于基層管理較不重要。

二、概念題

1．管理（哈工大2015年研；同濟大學2013年研；首都師范大學2014年研；吉林大學2012年研；中山大學2011年研；武大2007年研；上海財大2007年研）

答：管理是指為了有效地實現組織目標、個人發展和社會責任，運用管理職能進行協調的過程。其具體內涵包括：①管理是人類有意識、有目的的活動。管理的目的首先是為了通過群體的力量實現組織目標。另外也要十分關注實現組織中每個人的發展和實現組織的社會責任。②管理應當是有效的。有效性是指不僅要正確地做事，并且要力爭做正確的事。③管理的本質是協調。協調包括：一是組織內部各種有形和無形資源之間的協調，使其組成一個有機整體，生成強大的競爭能力；二是組織與外部環境的協調。④協調是運用各種管理職能的過程。協調的有效進行所要運用的，在管理學范疇內就是計劃、組織、指揮、控制等管理職能的過程。

2．管理的二重性（四川大學2011年研；北工商2005年研）

答：（1）管理二重性是指管理的自然屬性和社會屬性。一方面，企業管理具有同社會化大生產和生產力相聯系的自然屬性，表現為管理過程就是對人、財、物、信息、時間等資源進行組合、協調和利用的過程；另一方面，管理是人類的活動，而人類生存在一定的生產關系下和一定的社會文化中，必然要受到生產關系的制約和社會文化的影響。企業管理又具有同生產關系和社會制度相聯系的社會屬性，執行著維護和鞏固生產關系的特殊職能。

（2）管理的自然屬性是一種不以人的意志為轉移，也不因社會制度意識形態的不同而有所改變的客觀存在。管理的自然屬性體現在兩個方面：①管理是社會勞動過程的一般要求；②管理在社會勞動中具有特殊的作用，只有通過管理才能把實現勞動過程所必需的各種要素組合起來，使各種要素發揮各自的作用。這也是與生產關系、社會制度沒有直接聯系的。

（3）管理的社會屬性體現在管理作為一種社會活動，它只能在一定的社會歷史條件下和一定的社會關系中進行。管理具有維護和鞏固生產關系、實現特定生產目的的功能。管理的社會屬性與生產關系、社會制度緊密相連。

（4）管理二重性之間的關系。管理的二重性是相互聯系、相互制約的。一方面，管理的自然屬性不可能孤立存在，它總是存在于一定的社會制度、生產關系中；同時，管理的社會屬性也不可能脫離管理的自然屬性而存在，否則，管理的社會屬性就成為沒有內容的形式了；從另一方面來講，管理的二重性又是互相制約的。管理的自然屬性要求具有一定社會屬性的組織形式和生產關系與其相適應，同時，管理的社會屬性也必然對管理的方法和技術產生影響。

3．管理技能（中南財大2008年研）；人際技能（山東大學2015年研；哈工大2014年研）

答：管理技能是指使用某一專業領域內有關的工作程序、技術和知識完成管理任務的能力。它分為三類：①技術技能。指使用某一專業領域有關的工作程序、技術知識和方法完成組織任務的能力。如財務管理人員的會計核算技能、市場營銷人員的產品營銷技能、技術人員的技術開發技能等；②人際技能。指處理人際關系的能力，即理解、激勵他人，與他人進行溝通的能力。如管理者得與上下左右及組織外部的有關方面產生交往，建立一種復雜的協調關系；③概念技能。指綜觀全局，洞察組織與環境要素之間的相互影響和作用關系，引導組織發展方向的能力。如管理者對組織戰略性問題的分析、判斷和決策等。

三、簡答題

1．對于管理的概念，為什么不存在惟一的定義？你對管理是怎么理解的（南開大學2007年研）？簡述管理的定義及其含義（廣東工業大學2014年研）。

答：（1）管理是一門科學，也是一門藝術。在不同領域，人們從事的管理實踐具有明顯的差異性。管理對象、內外部環境、分析問題角度等方面的不同，導致管理實踐的差異，而管理實踐的差異，進一步導致人們對管理產生不同的理解和認識。人們從不同的角度解釋管理，即使在理論界也是如此。

長期以來，許多中外學者從不同研究角度出發，對管理做出了不同的解釋。這些解釋，以不同學派的理論為基礎，從不同的角度來透視管理，在不同的濃度上概括出管理的真諦。對管理的這些眾多解釋之間并不矛盾，透過不同的解釋，可以發現管理工作的諸多基本點，比如管理的目的性、管理職能的重要性、管理工作與一般作業活動的區別等。

（2）對管理的理解

管理是在特定的組織內外環境下，通過對組織的各種資源進行有效地計劃、組織、領導、控制、創新，從而實現組織目標的過程。這一概念包含以下幾個方面的含義：

①管理存在于組織之中，是為了實現組織目標而服務的。管理依存于組織的集體活動，離開了組織的集體活動，討論管理是沒有意義的；管理的目的，是為了有效地實現組織目標，明確地設定目標是進行管理的起點。

②管理是由計劃、組織、領導、控制和創新這樣一系列相互關聯、連續進行的活動所構成，這些活動也被稱為管理的職能。

③管理活動既強調目的，又注重過程。強調目的，就是要有選擇地“做正確的事”，這關系到管理活動的效果問題；注重過程，則重視“正確地做事”，這關系到管理活動的效率問題。在效果與效率兩者之中，效果是本，效率是標；有效地管理就是要標本兼重，“正確地去做適當的事情”。

2．管理學是一門科學嗎？為什么？（南開大學2009年研）

相關試題：為什么說管理既是一門科學又是一門藝術？（西安交大2012年研）

答：管理學是一門科學。管理學已經形成了比較系統的理論體系，揭示了一系列具有普遍應用價值的管理規律，總結出了許多管理原則。這些規律和原則是由大量的學者和實業家長期在總結管理工作的客觀規律基礎上形成的，是理論與實踐高度凝結的產物。管理的科學性來自于管理實踐，它已經成為一門科學，不會因為地域、文化乃至社會制度的差異而不同，也不以人們的主觀意志為轉移。主要體現在：

（1）管理學是一門軟科學，它研究的是經濟、科學、技術、管理、教育等社會環節之間內在的聯系及發展規律，從而為它們的發展提供最優化的方案和決策。

（2）管理學是一門邊緣科學，是指在其他學科領域之間的交叉點、面上產生的新學科。

（3）管理學是一門應用科學，它的任務是合理、有效地組織和利用人力、物力、財力、時間、信息等資源，運用管理方法和管理技術來管理這個轉化過程，并在過程中起主導作用。

3．管理職能理論與管理角色理論有什么樣的聯系？（中南財大2007年研）

答：管理職能理論首先由法約爾提出，他用一套綜合的職能來描述管理者的工作。在20世紀30年代得到古利克的進一步推動，后者為經理們提出了管理七職能論（即計劃、組織、人事、指揮、協調、報告和預算）。職能論的主張者們認為：“那些對經營者有深入了解的人可以從中找到與之相適應的、任何一個總經理的每一種重要的活動?！?/p>

明茨伯格提出的管理者角色理論認為，管理者扮演著10種不同的管理角色，同時他又把這10種角色進一步組合成三方面：人際關系、信息傳遞和決策制定。其中，人際角色包括掛名首腦、領導者、聯絡員，信息角色包括監聽者、傳播者、發言人，決策角色包括企業家、混亂駕馭者、資源分配者、談判者。

兩種理論從不同的角度闡述了管理工作，側重點有所不同，但兩種觀點依然有很多聯系。主要體現在以下幾個方面：

（1）不同的管理者可能職務和所承擔的職能不同，但無論承擔何種職能，都在扮演著各種角色。車間主任、總經理、政府官員以及其他經理人，都可以用十種角色來描述。

（2）不同的管理者承擔的管理工作確實存在著差別，但這種差別并不排斥共同角色和共同特點。同樣，扮演著同一個角色，在不同的環境下，也可能承擔不同的工作，發揮著不同的職能。

（3）管理職能理論和管理角色理論兩者并不矛盾，側重點不同，但闡述管理的實質卻相同，兩者是相互交叉的。

4．簡述管理的職能。（中南財大2010、2008年研；北師大2010年研）

相關試題：管理包括哪些職能？它們各自的表現形式是什么？它們之間的相互關系是怎樣的？（中山大學2008年研）

答：管理是在特定的組織內外環境下，通過對組織的資源有效地進行計劃、組織、領導、控制而實現組織目標的過程。

（1）管理職能

管理職能是管理者在管理過程中所從事的各種活動或發揮的各種作用。管理職能有不同的劃分方法，一般把管理活動劃分為四個職能，即管理活動是由計劃、組織、領導、控制這四大職能所構成的一個過程。

（2）管理職能的表現形式

①計劃。計劃是對組織在未來一段時間內的目標及其實現途徑的策劃與安排。計劃的表現形式主要有：目的或任務、目標、戰略、政策、程序、規則、規劃和預算。

②組織。組織是由兩人以上的群體組成的有機體。它是一個圍繞共同目標，由內部成員形成的一定的關系結構和共同規范的力量協調系統。組織的表現形式：職務的分析與設計、部門設計、層級設計。

③領導。領導是領導者運用影響力指揮、帶領、引導和鼓勵下屬為實現目標而努力的過程。領導的表現形式主要有：指揮、帶領、引導、激勵和協調。

④控制?？刂剖菫榱吮ＷC組織的計劃目標得以順利實現，各級管理人員依據事先擬定的或隨組織及環境發展變化而重新修改的標準，對下級的工作進行衡量和評價，并在出現偏差時進行糾正的過程。控制的表現形式：前饋控制、現場控制和反饋控制。

（3）管理職能之間的相互關系

管理職能之間不是孤立的，而是相互聯系的。管理職能的相互關系具體表現為：

①在管理實踐中，計劃、組織、領導和控制職能一般是順序履行的，即先要執行計劃職能，然后是組織職能和領導職能，最后是控制職能。

②上述順序不是絕對的，在實際管理中這四大職能又是相互融合、相互交叉的。表現在：a．計劃是組織、領導、控制的前提。管理者在行使其他管理職能的過程中總會面臨計劃的問題，計劃是其他管理職能的依據；b．組織、領導和控制旨在保證計劃的順利實施。

5．大多數《管理學》教材都是圍繞管理職能（如計劃、組織、領導、控制等）展開的，這是為什么？（南開大學2006年研）

答：人類的管理活動具有哪些最基本的職能，這一問題經過近一百年的研究，至今還是眾說紛紜。自法約爾提出五種管理職能以來，有提六種、七種的，也有提四種、三種，甚至兩種、一種的。各種提法都是各種職能中不同數量的不同組合而已，具體如表1-1所示。最常見的提法就是計劃、組織、領導、控制。這也是現在教科書中約定俗成的幾項基本職能。

（1）計劃。計劃是從組織現在所處的位置到達將來預期的目標之間架起的一座橋梁。編制計劃包括選擇任務、目標和完成計劃的行動。

（2）組織。指確定所要完成的任務、由誰來完成任務以及如何管理和協調這些任務的過程。管理者必須把工作小組和組織中的成員組織起來，以便使信息、資源和任務在組織內順暢流動。

（3）領導。領導工作指對工作人員施加影響，使他們對組織和集體的目標做出貢獻。這主要涉及管理工作的群眾關系方面。領導工作包含鼓勵、領導作風和方法，以及思想交流。

（4）控制?？刂乒ぷ魇呛饬亢图m正下屬人員的各種活動，從而保證事態的發展符合計劃要求。控制工作按照目標和計劃表評定工作人員的業績，找出偏差所在之處，采取措施加以改正，從而確保計劃完成。

由此可以看出，計劃、組織、領導、控制幾項基本職能概括了管理的各項職能，集中概括地表述了管理的各種活動，因此大多數《管理學》教材都是圍繞管理職能（如計劃、組織、領導、控制等）展開的。

6．按羅伯特·卡茨的理論，管理者需要具備三種技能——技術技能、人際技能和概念技能。對于不同層次的管理者，這三種技能的重要性如何？（上海交大2007年研）

答：通常而言，作為一名管理人員應該具備的管理技能包括技術技能、人際技能和概念技能三大方面。那些處于較低層次的管理人員，主要需要的是技術技能與人際技能；處于較高層次的管理人員，更多地需要人際技能與概念技能；而處于最高層次的管理人員，則尤其需要具備較強的概念技能。

（1）技術技能。指管理者掌握和熟悉特定專業領域中的過程、慣例、技術和工具的能力。技術技能對基層管理者來說尤為重要，因為他們的大部分時間都是在指導下屬并回答有關具體工作方面的問題。因而，對他們而言，成為業務的內行是作為一個有效的管理者的前提條件。而對于中、上層管理者來說，技術技能的要求就可以相對低一些。

（2）人際技能。指成功地與別人打交道并與別人溝通的能力。人際技能是一種重要技能，對各層管理者都具有同等重要的意義。因為各層次的管理者都必須在與上下左右的關系進行有效溝通的基礎上，相互合作，共同完成組織的目標。在同等條件下，人際技能可以極為有效地幫助管理者在工作中取得成功。

（3）概念技能。指產生新想法并加以處理，以及將關系抽象化的思維能力。概念技能對于高層管理者最重要，對于中層管理者較重要，對于基層管理者較為不重要。概念技能是企業高層管理者必須具備的技能。管理者應看到組織的全貌和整體，了解組織與外部環境是怎樣互動的，了解組織內部各部分是怎樣相互作用的，能預見組織在社區中所起的社會的、政治的和經濟的作用，知道自己所屬部門在組織中的地位和作用。管理者所處的層次越高，其面臨的問題越復雜，越無先例可循，就越需要概念技能。

7．管理者技能與管理層次之間有何聯系？（上海交大2007年研）

相關試題：結合實例論述管理者應具有的技能及與管理層次之間的關系。（首都經貿大學2014年研）

答：（1）管理層次又稱組織層次，是指從最高一級領導職務到最低一級管理組織的各個職務等級。管理層次是描述組織縱向結構特征的概念。一般說來，組織規模越大，人數越多，管理幅度越小，也就需要越多的層次。但層次越多，對組織的消極影響也就越大。層次過多，不但會影響信息的有效溝通，增加協調的困難，而且浪費時間、精力和經費，造成機構臃腫，組織反應緩慢。

（2）管理人員按層次分為：

①高層管理人員。即對整個組織的管理負有全面責任的人，主要職責是制定組織的總目標、總戰略、掌握組織的大政方針并評價整個組織的績效。

②中層管理人員。主要職責是貫徹執行高層管理人員所制定的重大決策，監督和協調基層管理人員的工作。與高層管理人員相比，中層管理人員特別注意日常的管理工作。

③基層管理人員。主要職責是給下屬作業人員分派具體工作任務，直接指揮和監督現場作業活動，保證各項任務的有效完成。

一般而言，高層管理人員花在組織和控制工作上的時間要比基層管理人員多，而基層管理人員花在領導工作上的時間要比高層管理人員多。

（3）管理人員的技能要求（見圖1-4）

①技術技能。指使用某一專業領域內有關的工作程序、技術和知識完成組織任務的能力。

②人際技能。指與處理人事關系有關的技能，即理解、激勵他人并與他人共事的能力。

③概念技能。指綜觀全局、認清為什么要做某事的能力，也就是洞察企業與環境相互影響之間復雜性的能力。

從圖1-4可知，管理技能的相對重要性隨管理者在組織中層次的不同而不同。對于基層管理人員來說，技術技能最為重要，人際技能也是非常有益的，但概念技能的要求則相對較弱；對于中層管理人員而言，技術技能的重要性有所下降，人際技能的要求變化不大，但概念技能顯得更為重要；對于高層管理人員而言，概念技能和人際技能最為重要，技術技能則相對無足輕重。尤其在大企業中，高層主管可以充分借助其下屬人員的技術技能，因而對其自身的技術技能要求不高。但在小企業中，即使是高層管理人員，技術技能也仍然是非常重要的。

四、論述題

有人提出企業中是“三分技術，七分管理”。也有人說“當好管理者，最重要的是管理能力，而不是技術能力”。對這些提法有何意見？請從企業和管理者角度進行分析。（電子科大2011年研）

答：（1）從企業角度來說

①這種提法不妥。在企業中技術與管理同等重要，不應有三·七開。

②技術與管理既有區別又相互聯系。技術是第一生產力，屬于生產力的范疇，具有經濟基礎的性質，而管理屬于生產關系范疇，具有上層建筑的性質，因此技術是基礎，管理要隨技術的變化而變化。

③在管理實踐中，企業應將技術與管理結合起來。企業首先要重視技術的力量，在經營活動中采用先進的技術、引進先進的設備，同時配備科學、先進的管理方法，使技術得到充分發揮。同時，技術作用的發揮離不開管理，沒有先進的管理工作，先進技術無法發揮作用，反之，技術太落后，管理再好也沒有用。

（2）從管理者角度來說

①任何層次的管理者既要知技術，又要懂管理。既要具備管理能力，又要懂技術。

②根據羅伯特·卡茨的研究，管理者要具備三類技能。這三類技能分別是技術技能、人際技能和概念技能。

a．技術技能。指管理者掌握和熟悉特定專業領域中的過程、慣例、技術和工具的能力。技術技能對基層管理者來說尤為重要，因為他們的大部分時間都是在指導下屬并回答有關具體工作方面的問題。因而，對他們而言，成為業務的內行是作為一個有效的管理者的前提條件。而對于中、上層管理者來說，技術技能的要求就可以相對低一些。

b．人際技能。指成功地與別人打交道并與別人溝通的能力。人際技能是一種重要技能，對各層管理者都具有同等重要的意義。因為各層次的管理者都必須在與上下左右的關系進行有效溝通的基礎上，相互合作，共同完成組織的目標。在同等條件下，人際技能可以極為有效地幫助管理者在工作中取得成功。

c．概念技能。指產生新想法并加以處理，以及將關系抽象化的思維能力。概念技能對于高層管理者最重要，對于中層管理者較重要，對于基層管理者較為不重要。概念技能是企業高層管理者必須具備的技能。管理者應看到組織的全貌和整體，了解組織與外部環境是怎樣互動的，了解組織內部各部分是怎樣相互作用的，能預見組織在社區中所起的社會的、政治的和經濟的作用，知道自己所屬部門在組織中的地位和作用。管理者所處的層次越高，其面臨的問題越復雜，越無先例可循，就越需要概念技能。

③這三類技能對不同層次的管理者要求不同。概念技能對于高層管理最重要，對于基層管理較不重要；技術技能對于基層管理最重要，對于高層管理較不重要；人際技能對于所有層次管理的重要性大體相同。