第一章 打官司的一般流程

第一節 打官司的庭前須知

哪些類型的案件適合自助

訴訟是公民維護自身權利的一種法律手段。對具有一定能力但經濟條件有限的人而言，部分民事案件是可以通過自助的形式來實現其合法權益的。

生活中較為常見的適合自助的案件主要有以下幾種：

1．案件類型歸屬簡單

首先要確定自己的案件屬于民事案件、刑事案件還是行政訴訟案件。如果是民事案件，按照案由分類，可以分為人格權、繼承權、物權、債權、知識產權等多種類型。這些案件大都與人們生活密切相關，操作起來也多屬于一般流程。這樣的案件就屬于適合自助的案件，具備一般法律常識的人都可能通過自助完成。反之，類型較復雜的案件，則需要根據自身的實力和實際情況慎重決定，在必要的時候依舊要借助專業法律工作者的力量來實現。

2．法律關系清晰明確

法律關系是否清晰明確，是判斷訴訟是否適合自助的另一關鍵因素。法律關系是當事人之間基于一定的法律事實（如訂立合同、相鄰關系、一方侵權等），由國家的民事法律規范調整而形成的權利義務關系。

判斷法律關系是否清晰明確可以由以下幾個方面來衡量：

（1）引起雙方民事法律關系的事實比較簡單，其發生、發展的過程比較清楚。

（2）當事雙方權利義務關系比較明確。

（3）涉及的法律規范相對簡單單一，涉及的法條數量不多，不存在法條間的競合與內容上的沖突。

（4）法律關系主體人數不多且地位相對明確。

3．爭議的標的數額規模不大

民事案件中所說的標的規模大小，主要是針對帶有經濟性和財產性特征的案件來說的。雙方爭議所涉及的財產價值不太高是最為常見的一種類型。對當事人來說，如果最終沒有獲得這一金額或財產也不會對其基本生存造成威脅。因為現實中存在的地區性貧富差距使得法律很難對標的的大小給出一個明確的標準和數額。所以，在衡量民事官司的標的規模時，一定要結合財產和金額的絕對價值，以及該財產或金額對當事人自身的重要性等因素來綜合考量。

4．證據收集難度小

打官司制勝的基本依據是能夠證明事實的證據。簡單地說，掌握證據就掌握了官司的主動權。在大多數適合自助的案件中，證據的收集方式較簡單，較安全。如果自身案件的案情較為復雜，所涉及的證據種類和數量很多，這時候還是需要專業法律人士來處理，切勿逞強。

5．雙方矛盾無積怨

因為法律關系的當事人之間發生了分歧和爭議才會有訴訟行為的發生。這種分歧和爭議可能是由于雙方立場、利益歸屬點的不同而產生的。雖然矛盾確實存在且很難通過協商解決，但不至于因此魚死網破，只要能合法合情合理地解決爭議還是可以相安無事地生活的。

6．無涉外案件

涉外的民事案件訴訟，因為法律適用較復雜，可能會涉及國際條約及外國法律的適用問題。所以，超出一般人的法律認知范圍，個人操作難度極大。而且，無論從程序上還是實體上，涉外官司都很難是“一個人”的官司。有時候案件對象特殊還可能演變為兩個國家、地區法律的“爭執”。所以，此類官司就不適用于自助的情形。

訴訟主體有哪些構成要件

我們通常所說的“原告”，即可以提起訴訟的人，需要滿足一些要件。只有與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織才能作為原告提起訴訟。

何為“有直接利害關系”？

一般是指，案件當事人自身的民事權益受到他人的侵害或者與他人發生民事爭議?？梢猿蔀楹细竦脑娴娜?，只能是為保護自己的民事權益而提起訴訟的人。以因為合同糾紛而提起的訴訟為例，原告，即可提起訴訟的當事人一方，應為簽訂合同的一方；而公民、法人或者其他組織都可以為原告。再比如，離婚訴訟中的原告則應為有意要解除雙方婚姻關系的當事人中的一方。

換句話說，在本質上，直接利害關系是一種權利、義務的尖銳沖突，是一種法律上的利益關系。通常情況下，與案件沒有直接利害關系的人不能作為原告提起訴訟，但可以作為原告的委托人幫助其處理與案件有關的事務。訴訟的結果直接受當事人合格與否的影響。在法庭上，我們有時會遇到被告反駁原告稱“你不能告我”，或者“你沒有實體權利，你不能當原告”。這時，法院就要審查當事人主體資格并作出判斷，這即為當事人訴訟資格是否適格的問題，即案件的原告、被告、第三人是否可以作為本案當事人。因此，法院是不予受理不具備原告主體資格而提出的訴訟的。即便是法院受理了此類案件，也會被駁回起訴。

“當事人適格”是指當事人在某一特定的案件中有資格成為原告或被告，在法院提起訴訟或應訴，并由此受人民法院所做判決的約束。而訴訟實施權，即為適格當事人就具體的案件作為原告或者被告進行訴訟的權能。如何判斷當事人是否適格？通常來講，應以當事人是否是此類民事法律關系的主體，也就是說以本案訴訟標的主體為標準。以這一標準為基礎，只要是民事法律關系的主體，提起以這一民事法律關系或民事權利為訴訟標的訴訟，通常作為當事人就是適格的。符合上述條件，成為適格的當事人，法院的裁判才具有實際意義。

但是，在某些特殊情況下，雖然不是民事法律關系或民事權利的主體，也可以是適格的當事人。主要有以下幾種情況：一是根據法律規定或者當事人自身的意思，對他人的民事法律關系或權利有合法的管理權，如失蹤人的財產代管人；二是消極的確認之訴中，原告對該訴訟標的一旦確認利益，即可成為適格的當事人；三是對于死者的人格保護，死亡公民的名譽權由繼承人行使；胎兒的繼承權受到他人侵犯，胎兒的母親可以作為適格的當事人提起訴訟。在這些情況下，一方可能未與案件有直接利害關系，但也會成為案件的適格當事人。

由此可見，確定原告資格對于自助案件是非常重要的。在提起訴訟之前，一定要首先確認原告的資格，以使法院可以受理案件并做出有意義的判決。

怎樣準確確定官司被告

在民事訴訟中，被告是指因原告稱其侵犯原告民事權益或與原告發生民事爭議而被人民法院傳喚應訴的人。被告必須明確，即應該是確切、具體的公民、法人或其他組織。在起訴時，人民法院向被告送達民事起訴書副本等訴訟文書，也要以提供被告的明確信息為前提條件。

沒有被告，或被告不明確以致法院難以把起訴狀送達被告處，起訴都不能成立。但同時，法律所要求的“明確的被告”，重點在于“有”被告，至于該被告是否正確，法律并未嚴格規定。簡單說來，從法律上來講，原告可以一次性提出正確的被告；如果沒有提出正確的被告，只是提出了一個明確的被告，原告也可以行使訴權。但從當事人的角度來講，被告則應是明確同時是正確的，否則，即使進入訴訟程序法院也會駁回訴訟請求。這樣一來，訴訟對于當事人來講是沒有意義的。因此，起訴時選擇正確的被告需要重點注意。

根據《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規定，“有明確的被告”是起訴的條件之一，但“明確”的具體含義，則是一個有分歧的問題。有一種意見認為，“明確”就是清晰明白而確定無疑，就是說被告的主體應當是確定無疑的存在；也有學者認為，“明確”既指清晰明白、確定無疑，也包含準確、恰當的意思。一般以第二種觀點為準。因為民事訴訟中原告一般都對明確的對象提起訴訟，被告是確定無疑的本身屬于常識問題。而且，在審判實踐中，法院認為被告不適格的情況并不是一個真正的起訴，一般采取裁定不予受理或駁回起訴的裁判方式。由此可知，“明確的被告”應當包含被告適格的含義。

如何確定正確的被告主要從以下幾個方面判斷：首先，最直觀的選擇方法是明確與自己發生糾紛的一方是誰；另外，要根據自己的糾紛的法律性質確定屬何種法律關系并確定被告，例如，合同的相對性決定了合同糾紛中應該追究的被告是合同的相對方；而根據侵權理論，侵權糾紛中應該追究的被告一般應是侵權人；最后，要看在特殊情況下，法律對被告選擇有無規定，比如雇傭關系下承擔責任的為雇主，代理關系下承擔責任的為被代理人。因此，以充分把握自己案件的法律關系為前提，選擇正確的被告應具體個案具體分析。

然而，縱觀當前的司法實踐，原告的有意或無意的原因都會造成在訴訟中出現被告不適格的情形。根據實踐情況，被告不適格主要包括以下幾種情況：

（1）原告為了獲得更大的勝訴機會，明知是法定代表人、職工履行職務的行為，卻在經濟糾紛產生后故意將法定代表人、職工及其所在單位作為共同被告向法院提起訴訟。

（2）原告因沒有查清有關事實，將錯誤的訴訟主體列為被告。例如，被告單位已被注銷，或已變更或依照法律規定沒有訴訟資格等。

（3）原告因未查清事實，為了增大勝訴的機會，故意將與案件有聯系，但不屬于同一法律關系的第三方作為共同被告向法院提起訴訟。

（4）原告為了本人利益，明知他人的行為是個人行為，仍故意將其所在單位作為被告起訴到法院。

（5）原告對法定代表人、職工的行為性質沒有準確的定性，將履行單位職責的法定代表人、職工作為被告起訴到法院。

如何確定準確的訴訟請求

當事人在提起訴訟的時候，要確定該起訴什么問題，即要有具體的訴訟請求。訴訟請求是指，一方當事人通過法院向另一方當事人提出的實體性權利要求。舉例來說，夫妻一方提出離婚的訴訟請求，就是原告向法院要求解除其與被告的婚姻關系。具體的訴訟請求是指，原告起訴所要解決的問題必須明確，即向人民法院提出保護自己民事權益的內容必須具體確定。通常有以下幾種類型的訴訟請求：

第一種是確認之訴，即當事人請求人民法院確認某種法律關系或者法律事實的存在，例如請求確認雙方的婚姻關系，原告請求法院確認其與被告合同關系的存在；第二種是給付之訴，即請求對方當事人履行給付義務，例如請求對方償還借款，請求對方償還貸款本息，請求對方拆除違章建筑；第三種是變更之訴，即請求變更或者消滅一定的民事法律關系，例如，請求離婚、請求變更或者撤銷合同。根據訴訟法的原理，當事人要在起訴的時候就明確訴訟請求的具體內涵及外延，包括要求法院保護的、支持的、反對的事項，不能含混不清。確定該訴訟什么需要立足于現有的事實和理由，要有明確的目標和要求。否則，就不能提出具體而明確的訴訟請求。

《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條規定，起訴必須符合下列條件：（一）原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。實踐中經常發生訴訟請求不明確的現象，如：“請求法院依法裁判”、“請法院明察”；還有的當事人要求法院“判令被告支付違約金”，但是沒有具體指明違約金的數額，這些都存在很大的盲目性。

從法律方面分析，正確確定訴訟請求對原告和被告都非常重要：對原告來說，法院只可能支持合法、合理、妥當、準確、明晰的訴訟請求，也只有這樣才能贏得訴訟，最終權利得到保障；對被告來說，制訂出有效的應訴方案、有效地反駁原告的主張也需要通過分析原告的訴訟請求正確與否來實現，得到法院的支持。因此，訴訟請求是需要仔細斟酌的。

當事人有時不能夠提出明確的訴訟請求，有的是因為確實不知道，有的卻是為了規避訴訟費用的繳納。為了能夠順利地立案，自助案件的當事人在書寫起訴狀時，訴訟請求一定要明確、具體，而且應當有法律依據支持。

綜上所述，訴訟是圍繞當事人的訴訟請求展開的，訴訟請求是否有法律和事實依據是決定案件輸贏的關鍵，自己的訴訟請求明確，法院才能夠準確定案。

怎樣確定法院管轄權

當事人起訴必須要確定向哪個法院提起訴訟，一般依據法院對這個民事糾紛是否有管轄權來確定由哪個法院受理糾紛。民事訴訟中，管轄問題很復雜同時對于整個訴訟而言都很重要。對準備起訴的當事人來說，在不違反法律規定的范圍內選擇一個對自己便利的法院起訴，對自己會產生很多訴訟上的和經濟上的益處，比如可以節省路途上的花費和時間，可以適用自己熟悉的法院環境和語言。

民事訴訟案件的管轄主要由兩個方面決定：級別管轄和地域管轄。一般的確定原則是，先解決級別管轄，即確定自己的民事糾紛屬于哪一級的法院管轄，然后解決確定地域管轄的問題，即在此級別的法院中屬于哪個區域的法院管轄。

1．級別管轄

級別管轄是指按照人民法院組織系統劃分上下級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權限，即從縱向上劃分哪些第一審民事案件由哪些法院審理的問題。目前，我國法院的設置分為四級：基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院。不同級別的法院都有自己所管轄的一審案件的范圍。

一般來講，基層人民法院管轄第一審民事案件，但《中華人民共和國民事訴訟法》另有規定的除外。這就是說除了法律明確規定由中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院審理的一審案件以外，其他的民事一審案件一律由基層人民法院管轄。換句話說，原則上第一審民事案件由基層人民法院管轄。在整個人民法院組織系統中，基層人民法院相對于其他法院來說數量眾多、分布廣泛，審判人員的數量多，并且無須審理上訴案件，所以將第一審民事案件基本都交給基層法院承擔使各法院的工作能夠均衡負擔。另一方面，由于基層人民法院轄區與民事糾紛的發生地、當事人住所地或者爭議的標的物所在地等都關系密切，因此，把基層人民法院作為第一審法院，不僅為當事人訴訟提供便利，又方便人民法院審理。

2．一般地域管轄

一般地域管轄又稱為普通管轄，是指以當事人住所地與法院轄區之間的關系來確定受訴法院。“原告就被告”是我國《民事訴訟法》確定的一般地域管轄的原則，即原則上，民事訴訟案件由被告所在地人民法院管轄。實行“原告就被告”原則有很多好處：一是有利于人民法院調查取證和核實證據，以便盡快查明案情，正確處理民事糾紛；二是有利于傳喚被告出庭應訴；三是有利于采取財產保全和先予執行措施，如果被告敗訴，還有利于人民法院的判決的執行；同時，這一原則還可以防止原告濫用訴權，給被告帶來不必要的損失。

根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二十二條第一款規定：“對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經常居住地不一致的；由經常居住地人民法院管轄?！逼渲?，這里的住所地，是指公民的戶籍所在地；經常居住地，是指公民離開住所地至起訴時連續居住一年以上的地方，但公民住院就醫的地方除外。因為現代社會中人員流動十分頻繁，很多情況下住所地不易確定或不適于作為管轄的依據，所以現在經常居住地也成為重要的管轄依據。還有一種情形，如果公民在其戶籍遷出后到遷入異地之前，無經常居住地的話，仍然以其原戶籍所在地為其住所地。

3．特殊地域管轄

特殊地域管轄是相對于一般地域管轄而言的，它是指以訴訟標的所在地或者引起民事法律關系發生、變更、消滅的法律事實所在地為標準確定的管轄，這是法律針對特殊案件的訴訟管轄作出的規定。特殊地域管轄有以下幾種：因合同糾紛提起的訴訟；因保險合同提起的訴訟；因票據糾紛提起的訴訟；因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯合運輸合同糾紛提起的訴訟；因侵權行為提起的訴訟；因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害提起的訴訟；因船舶碰撞或者其他海事損害事故請求損害賠償提起的訴訟；因海難救助費用提起的訴訟；因共同海損提起的訴訟。這些特殊案件的地域管轄要適用特殊的規則。同時，這些特殊地域管轄的情形并不排斥一般地域管轄的適用，即這些特殊情形的法定管轄，允許當事人住所地確定的一般地域管轄和法律事實所在地、訴訟標的物所在地確定的特殊地域管轄進行共同管轄，這就使多個人民法院對同一案件有共同管轄權。

4．專屬管轄

某些特定類型的案件，法律規定必須由特定的人民法院行使管轄權。凡是屬于專屬管轄的案件，只能由法律明文規定的人民法院管轄，其他法院一律沒有管轄權；同時法律也不允許雙方當事人以協議或者約定變更管轄法院。總之，專屬管轄是一種排斥其他類型管轄的法定管轄。

根據有關法律規定，屬于專屬管轄的案件有以下幾種：因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地法院管轄；因港口作業發生糾紛提起的訴訟，由港口所在地法院管轄；因遺產繼承糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或主要遺產所在地法院進行管轄。

5．協議管轄

上述幾種管轄為法律明文規定需要遵守的管轄原則，除此之外，在合同案件中，當事人還可以根據法律規定進行協議管轄。協議管轄又稱為約定管轄、合意管轄，是指雙方當事人在糾紛發生之前或發生之后，以協商的形式選擇解決他們之間的爭議的管轄法院。

6．共同管轄

同一訴訟案件，依照法律規定可能有兩個或者兩個以上的人民法院都有管轄權。產生這種情況既可以是訴訟主體或客體的原因，也可因為法律的直接規定。幾個法院在對同一案件都有管轄權的情況下，會形成管轄權沖突。因此，就要賦予原告選擇權?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》規定，兩個以上人民法院都有管轄權的訴訟原告可以向其中一個人民法院起訴；原告向兩個以上有管轄權的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。

案件的訴訟時效怎樣確定

法律規定中的訴訟時效問題意為起訴應該在什么時間范圍內進行。訴訟時效是權利人在法律規定的期間內不行使權利，即喪失請求法院依訴訟程序強制義務人履行義務的權利，一旦訴訟時效期過了，權利人就喪失了民事訴訟中的勝訴權，法院也就無法根據權利人的請求對其給予保護，因此訴訟時效是決定整個訴訟過程啟動意義的關鍵問題。

由此可見，當事人在準備起訴的過程中，一定要確定所要提起訴訟的民事糾紛是否已經過了訴訟時效，如果過了則實際上將糾紛訴訟至法院的意義已經不大，因為權利人權利得到保護的機會已經很?。幌喾?，從另一個角度看，即使過了訴訟時效，也可以就此采取一些補救措施彌補損失。另外，有一點當事人需要注意，對于訴訟時效，如果被告不提出“本案已經過了訴訟時效”的抗辯，法院是不會主動依職權去審查的，所以這種情況下對于原告一方是比較有利的。

1．普通訴訟時效期間

為了促使權利人及時行使權利，同時又為了充分保護權利人的利益，不至于輕易失去權利，法律規定了兩種普通訴訟時效期間。一是一般訴訟時效期間，一般為兩年，從知道或者應當知道權利被侵害時起計算；二是最長訴訟時效期間，即從權利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護。有特殊情況的，人民法院可以延長訴訟時效期間。這一訴訟時效期間與一般訴訟時效期間不同，它是從權利被侵害時起計算，即適用于“不知道或不應當知道”其權利被侵害的“特殊主體”。

2．特別訴訟時效期間

特別訴訟時效期間，是指法律規定僅適用于某些特定的民事法律關系的訴訟時效期間。《中華人民共和國民法通則》第一百三十六條規定了下列的訴訟時效期間為1年：（一）身體受到傷害要求賠償的；（二）出售質量不合格的商品未聲明的；（三）延付或者拒付租金的；（四）寄存財物被丟失或者毀損的。

另外，還有一些民事特別法或者單行法規定了特別訴訟時效期間，比如《中華人民共和國保險法》規定，人壽保險的被保險人或者受益人向保險人請求給付保險金的訴訟時效期間為5年，自其知道或者應當知道保險事故發生之日起計算。人壽保險以外的其他保險的被保險人或者受益人，向保險人請求賠償或者給付保險金的訴訟時效期間為兩年，自其知道或者應當知道保險事故發生之日起計算。又比如《中華人民共和國拍賣法》規定，因拍賣標的存在瑕疵未聲明的，請求賠償的訴訟時效期間為1年，自當事人知道或者應當知道權利受到損害之日起計算。再如《中華人民共和國海商法》規定，就海上貨物運輸向承運人要求賠償的請求權，時效期間為1年，自承運人交付或者應當交付貨物之日起計算；有關共同海損分攤的請求權，時效期間為1年，自理算結束之日起計算；有關船舶發生油污損害的請求權，時效期間為3年，自損害發生之日起計算。但是，在特殊情況下，時效期間是從造成損害的事故發生之日起6年。

如遇到像此類問題，一般可以在遇到具體案件時，根據民事特別法或者單行法進行查找，具體適用不同的訴訟時效。

如何書寫合格的起訴狀

在提起訴訟的準備階段的另外一項重要的準備工作，就是起草文書。在準備起訴狀之間，我們需要思考和調查一些問題，如，糾紛是否屬于民事訴訟范圍？訴訟請求是否恰當明確？管轄法院是否已具體確定？糾紛是否已經超過訴訟時效？

起訴狀是民事訴訟整個過程中的第一個法律文件，它將當事人與法院聯系起來，使雙方能夠更好地接觸，是影響整個訴訟活動成敗的重要一環。一份合格的起訴狀，至少要載明以下事項：

（1）當事人的基本情況。在原、被告具體確定之后，雙方的具體身份情況要在起訴書上標明。如果原、被告是公民，要說明其姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位和住所；如果是法人，應該寫明法人全稱、住所及其法定代表人的姓名和職位；如果是其他組織，應寫明其全稱、住所和主要負責人姓名、職務。還有一點需要提醒的，就是要留下正確的聯系方式和送達地址。很多情況下當事人有代理人來代為處理訴訟時事務，如果原告有訴訟代理人的，起訴書中在原告基本情況之后，要記明訴訟代理人的姓名、年齡、職務、住所和與被代理人的關系等基本情況；如果委托律師擔任訴訟代理人的，則只需記明律師姓名和所在律師事務所的名稱。在起訴書中明確雙方當事人情況之后，受訴人民法院就可以更加便利地審核、認定雙方當事人的訴訟主體資格，并在確認當事人合格的前提下審理案件。

（2）訴訟請求。如前所述，訴訟請求應該確定明晰，這一點同樣表現在起訴狀的書寫上。起訴狀上的訴訟請求的內涵和外延應當明確、具體，原告提起訴訟所要求人民法院保護、支持、反對的，都應該盡量含義明確、清楚，避免出現含混不清、有歧義的現象。因此訴訟請求的書寫過程中，原告應該力求條理清楚，言語確定，簡單明了，使法院和法官清晰地了解原告所要求的事項。

（3）事實和理由。首先，事實是指原告必須向法院解釋清楚的“案件事實”和“證據事實”，也就是說，原告在闡述“事實”時要詳細描述整個糾紛的發生、經過和結果這一過程。至于闡述的順序或方式，一般可采用時間順序，從事情的起因、經過到結果，把整個過程表達完整。而理由，就是為什么要基于這樣的事實提出這樣的訴訟請求。這一部分是一份訴訟狀的核心部分，原告要利用自己掌握的事實和法律規定，對這個法律關系糾紛作出對自己有利的解釋。

（4）此致部分。確定起訴狀所呈交的管轄法院。

（5）落款和時間。寫明具狀人的名字，要簽名或蓋章，并寫上起訴狀的寫作時間。

法院起訴審查包括哪些流程

法院起訴審查的一般流程主要包括4個部分。

首先，當事人起訴。這里的當事人是指自然人、法人或者其他組織認為自己所享有的、依法應由自己支配的民事權益受到侵害或者與他人發生了民事爭議，因而向人民法院要求通過審判程序對其合法權益進行保護的訴訟行為。起訴是當事人行使訴訟權的表現，也是引起訴訟程序開始的行為，只有當事人向法院提起訴訟，才能將受到侵害的民事權益或爭議置于司法救濟當中，也才能引發民事訴訟的開始，否則，法院不能依職權主動啟動民事訴訟程序，即采取不告不理的原則。

其次，法院進入審查程序。法院在接到原告的起訴之后，應該對該起訴進行審查，并決定是否立案。立案標志著人民法院決定受理該案件，案件由此進入審理階段。而審查的過程就是法院決定是否要立案的過程。法院審查起訴包括兩個方面的內容，一是審查原告的起訴是否符合我國民事訴訟法規定的起訴要件；二是要審查原告提起訴訟的方式是否合法，如果出現起訴狀的內容有欠缺的情況應該責令原告及時予以補正。

然后，進行審查之后就要對原告提起的訴訟進行劃分。符合條件的起訴人民法院應當在7日內立案受理；不符合條件的，也應當在7日內裁定不予受理。法院對于不予受理的情形有不同的解決方法：

（1）依照行政訴訟法的規定，屬于行政訴訟受案范圍的，告知原告提起行政訴訟。

（2）雙方當事人依法律固定就合同糾紛自愿達成書面仲裁協議向仲裁機構申請仲裁的，當事人不得向人民法院起訴，如一方當事人向人民法院起訴，應告知原告向仲裁機構申請仲裁。

（3）依法應當由其他機關處理的爭議，告知原告向有關機關申請解決。

（4）對不屬本院管轄的案件，告知原告向有管轄權的人民法院起訴。如果原告依然堅持要起訴，人民法院應裁定不予受理；立案后發現本法院無管轄權的，應將案件移送至有管轄權的法院審理。

（5）對判決、裁定已發生法律效力的案件，當事人又起訴的，告知原告按申訴處理，人民法院準許撤訴的裁定除外。

（6）法律規定在一定期限內不得起訴的案件，在不得起訴的期間內起訴的不予受理。

（7）判決不準離婚或調解和好的離婚案件，判決、調解維持收養關系的案件，沒有新情況新理由，原告在6個月內又起訴的不予受理。

最后，根據《中華人民共和民事訴訟法》的規定，對于裁定不予受理的上訴案件，原告對不予受理的裁定不服的，可在裁定書送達次日起10日內向上一級人民法院提起訴訟。如果人民法院在受理后才發現起訴不符合條件的，應裁定駁回起訴。原告對法院駁回起訴的裁定不服的，也可以提起上訴。裁定不予受理、駁回起訴的案件，原告再次起訴的，如果符合起訴條件，人民法院應當受理。

起訴所必須遞交的相關材料

一個普通民事訴訟要達到法院立案標準或滿足法院立案條件是需要提交相關資料的。民事糾紛的種類十分繁雜，涉及的范圍十分廣泛，不同的案件類型在起訴時需要提交不同種類的具體材料，但總結起來都有許多共同點，一般來說，起訴時通常需要提交以下材料：

（1）起訴狀。這里需要提交的起訴狀包括：起訴狀正本一份，并按被告人數提供相應的副本。原告除了向人民法院遞交起訴狀以外，還應按照被告和第三人的人數遞交相應份數的起訴狀副本，以便在人民法院決定受理案件后由法院送達被告。起訴狀副本，是相對于遞交人民法院的那份訴狀而言，遞交法院的訴狀稱正本，與起訴狀內容相同的文本稱副本。副本可以是抄寫的，也可以是打印、復印的。

（2）證明當事人主體資格的材料。除了提交起訴狀，當事人還需向人民法院提交相應的材料，以證明當事人是可以提起訴訟的適格主體。當事人為自然人的，應提交證明其身份的資料，如身份證或戶口本等復印件；當事人為法人或其他組織的，應提交主體登記資料，如工商營業執照復印件或近3個月內的工商登記資料或社團法人登記證；原告為法人或其他組織的，同時還應提交法定代表人身份證明書或主要負責人證明書。

（3）在受委托代為他人起訴的情況下，應提交原告的授權委托書，授權委托書由委托人蓋章或者簽名，委托書應寫明委托事項、權限、期限及聯系電話。公民代理的，同時提交本人的身份證復印件；律師代理的，同時提交律師事務所的公函和律師執業證件的復印件。

（4）除此之外，還應提交證明基礎法律關系、案件事實和自己這一方主張的證據材料，如民間借貸案件中，可以提交借款合同、借款協議、借條、欠條、還款承諾書等可以證明借貸關系真實存在的材料。證據材料要提交給法院一份正本，自己一方保留一份，并按照被告人數提交副本。

（5）證據清單。原告應按照先后順序羅列證據清單，包括證據名稱、證明內容、頁數以及是否原件，等等。

除了以上所述之外，還有一些注意事項：一是所有材料均應使用A4紙張并用黑色鋼筆或簽字筆書寫或打印，起訴書落款須起訴人親筆簽名，復印無效，起訴人是單位的需蓋章。二是當事人申請緩交、減交、免交訴訟費用的，應當向法院提交書面申請及法律要求的證明材料。三是如需證據保全、財產保全、申請法院調取證據的，原告應提交相關申請。

起訴后怎樣確定是否被立案

自己的起訴能不能被立案肯定是當事人向法院提交訴狀后最關心的問題。究竟能否在起訴當天就知道自己的案子能不能被法院受理？如果不能，最遲在什么時候才可以知道自己的起訴有沒有被立案受理呢？人民法院原告的起訴審查以后認為起訴符合法律規定的條件，就可依職權決定立案審理。原告的起訴行為并不能直接導致訴訟程序的啟動，只有與法院依職權審查并受理的行為結合起來才能啟動訴訟程序。

目前法院十分注重處理案件的效率，因此，對于起訴能否被立案，當事人最快當天就可以知道結果，最遲則要到起訴后的第七天。為促使人民法院提高辦案效率，更好地保護當事人的合法權益，人民法院審查起訴必須在法定期間內完成。根據《中華人民共和國民事訴訟法》規定，人民法院收到起訴狀或者口頭起訴，經審查，認為符合起訴條件的，應當在7日內立案，并通知當事人；認為不符合起訴條件的，應當在7日內作出裁定，通知原告不予受理，并向原告說明理由；如果原告對法院不予受理的裁定不服，可以提起上訴。當事人不服地方法院第一審裁定的，應當在裁定書送達之日起10日內向上一級法院提起上訴。人民法院應當在立案之日起5日內將起訴狀副本發送被告，被告在收到之日起15日內提起答辯狀。人民法院在收到被告答辯狀之日起5日內將答辯狀副本發送原告。

至于立案期間和不予受理的期間如何計算，法律規定都從人民法院收到當事人的起訴狀的次日起計算。人民法院對原告的起訴審查以后，應根據審查起訴的不同情況作出不同的處理，如果人民法院認為起訴狀內容欠缺而要求原告補正的，立案或不予受理的期間自補正后交人民法院的次日起計算；一些特殊情況下，由上級人民法院交下級人民法院，或者由基層法院轉交有關人民法庭受理的案件，從受訴人民法院或人民法庭收到起訴狀的次日起計算。

我們可以通過一個案例來具體理解立案時間的計算：如果當事人小張于2009年11月16日向法院提起訴訟，因此最遲小張可以在2009年11月23日知道自己的起訴是否被立案受理；如果法院認為小張提供的材料不完備、有欠缺，而要求他在2009年11月20日之前進行補齊，那么小張在2009年11月20日補齊了材料，他最遲可以在2009年11月27日知道自己的起訴有沒有被立案。

了解了這一點，在自助案件中，當事人就可以更好地把握立案的時間，以方便準備和安排自己的訴訟。

怎樣預交訴訟費用

訴訟費用，是指依照法律規定，當事人向人民法院提起訴訟時，交付給人民法院的費用。訴訟費用大致包括兩種：一種是案件受理費，另一種是其他訴訟費用。前者是人民法院因決定受理當事人起訴的案件而向當事人征收的費用，這一種訴訟費用具有國家稅收的性質；后者即除案件受理費以外，人民法院為審理案件實際支出的費用，這部分費用應由當事人支付，主要包括鑒定費、勘驗費、公告費、翻譯費、證人以及鑒定人、翻譯人員出庭的交通費、住宿費、生活費和誤工補貼費，復制本案庭審記錄材料和法律文書所需的費用，執行判決、裁定所實際支出的費用，人民法院認為應由當事人負擔的其他訴訟費用。一審訴訟費用一般先由原告預交，在判決作出后，由敗訴的當事人全部承擔。其實，訴訟是由于不按照法律規定履行義務或侵害他人利益的一方引起的，因此由這一方負擔訴訟費用，就可以視為是對違法的當事人的一種經濟制裁。從這里可以看出，訴訟費帶有制裁性質。除了當事人一方敗訴以外，還有可能出現其他的情況，例如，當事人部分勝訴、部分敗訴的情況，此時，訴訟費用按當事人各自敗訴的比例和責任大小分擔；又如，經調解成立的案件，當事人協商解決訴訟費用的分擔，一般按雙方當事人的經濟狀況和責任大小而適當分擔。

關于如何預交訴訟費用，有以下細節性規則需要注意：

訴訟費用由原告預交。但被告提出反訴的，根據反訴金額或者價額計算案件受理費，由被告預交。

原告自接到人民法院預交訴訟費用通知的次日起7日內預交。反訴當事人在提出反訴的同時預交案件受理費。預交確有困難的，可在預交期內向人民法院申請緩交。當事人在預交期內未預交又不提出緩交申請的，按自動撤回起訴處理。上訴案件的訴訟費用，由上訴人向人民法院提交上訴狀時預交。雙方當事人都提出上訴的，由上訴的雙方當事人分別預交。上訴人在上訴期內未預交訴訟費用，人民法院應當通知其預交，上訴人在接到人民法院預交訴訟費用的通知后7日內仍未預交又不提出緩交申請的，按自動撤回上訴處理。

在案件審理過程中，發現經濟糾紛案件實際上屬于刑事犯罪，將案件移送有關部門處理的，預交的案件受理費退還給當事人。

中止訴訟、中止執行的案件，預交的案件受理費不予退還。中止訴訟、中止執行原因消除后，恢復訴訟時，不再預交案件受理費或申請費；第二審人民法院發回重審的案件，預交的上訴案件受理費，不予退還；重審后又上訴的，不再預交案件受理費；按照《中華人民共和國民事訴訟法》，終結訴訟的案件，預交的案件受理費不予退還。

如何領取法院傳票

法院傳票是指由案件原告準備的、由法庭下達的法律文書，其作用是通知答辯人其被起訴的信息。一般來講，法院傳票要求答辯人在法院指定的期限內向法院作出對于傳票的回應；在簡單的民事案件中，該答辯人可于法院傳票中指定的日期到庭參加法庭聽證審理，同時答辯人也可選擇不回應法院的傳票，任由法庭下達缺席判決，此時，答辯人需要承擔敗訴的風險。

民事審判程序中：法院應使用傳票傳喚當事人及其法定代理人、法定代表人到庭。原告和有獨立請求權的第三人以及他們的法定代理人經傳票傳喚，無正當理由拒不到庭，或未經法庭許可中途退庭的，可按撤訴處理。被告和必須參加共同訴訟的原告、無獨立請求權的第三人以及他們的法定代理人經傳票傳喚，沒有正當理由卻不出庭的，或未經法庭許可中途退出庭審的，可以缺席判決。

根據《中華人民共和國民事訴訟法》和司法解釋的相關規定，法院傳票送達方式主要有以下幾種：

（1）直接送達，又稱交付送達，是指人民法院派專人將訴訟文書直接交付給受送達人簽收的送達方式。在民事訴訟中，直接送達是幾種送達方式中最基本的方式。這就意味著，只要能夠直接送達的，就應當直接送達。這樣可以防止拖延訴訟，使訴訟程序能夠順利進行。

（2）留置送達，是指當受送達人無正當理由而拒收訴訟文書時，送達人依法將訴訟文書放置在受送達人的住所即產生送達的法律效力。

（3）委托送達，是指受訴的人民法院直接送達訴訟文書確實有困難時，依法委托其他人民法院代為送達。這種送達方式與直接送達具有同等法律效力。

（4）郵寄送達，是指人民法院將所送達的文書通過郵局以掛號信寄給受送達人的方式。通常在受送達人住地離法院路途較遠，法院采取直接送達方式有困難時就會采用這種送達方式。

（5）轉交送達，是指人民法院將訴訟文書送交受送達人所在單位或所在部隊代收再轉交給受送達人的送達方式。根據《中華人民共和國民事訴訟法》規定，轉交送達有3種情況：受送人是軍人，通過其所在部隊團以上單位的政治機關轉交；受送達人被監禁的，通過其所在監所和勞動改造單位轉交；受送達人正在被勞動教養的，通過其勞動教養單位轉交。代為轉交的機關、單位收到訴訟文書后，必須立即交受送達人簽收，并以其在送達回證上簽收的時間為送達日期。

（6）公告送達。在受送達人下落不明，或者用其他方式無法送達時，法院可以在公告欄、受送達人原住所地張貼公告，也可以在報紙上刊登公告，將訴訟文書公之于眾，經過一定時間則產生送達的效力。公告送達可以產生與其他送達方式相同的送達效力，如果法院傳票不能親自送到被告手里，可以通過上述的其他方式送達。

如何申請開庭前回避

什么是申請回避？回避制度是被現代各國的訴訟法廣泛采納的一種旨在保障案件公正處理的一種制度。我國現行《中華人民共和國民事訴訟法》第四章專章明確規定了回避制度，包括回避的法定情形、適用對象、回避的方式與程序等內容。

申請回避有兩種方式：自行回避和當事人申請回避。

自行回避是指審判人員等因具有回避的情形而主動提出回避，不參與審理案件。很明顯，自行回避是一種自覺行為，它的前提是回避人員明知回避情形和自覺遵守回避制度。但回避制度如果依賴于個人的自覺行為，就不能得到很好的保障，而必須依靠建立一定的制度來保障，也就是說要以當事人監督審判人員回避。因此，申請回避相對于自行回避來說，可以更好地保障回避制度的作用。當事人申請回避是指原告、被告、當事人、第三人、代理人或者其他訴訟參與人發現審判人員或者其他相關人員有需要申請回避的情形，申請這些人員回避。當事人申請回避應當說明理由，并在案件開始審理時提出。如果當事人是在審理后才發現回避事由的，或者回避事由在審理開始后發生，也可以在法庭辯論終結前提出。這樣一來，當事人行使自己的權利就能得到很好的保證。當事人的申請要由人民法院審查決定后才能實現。一般說來，院長擔任審判長時的回避由審判委員會決定；審判人員的回避由院長決定；其他人員的回避由審判長決定。

現行《中華人民共和國民事訴訟法》關于當事人申請回避作了以下規定：

（1）審判人員有下列情形之一的，必須回避，當事人有權用口頭或書面方式申請他們回避：是本案當事人或當事人、訴訟代理人的近親屬；與本案有利害關系；與本案當事人有其他關系，可能影響對案件公正審理的。

（2）法院有告知在受理案件后應告知當事人申請回避的權利的義務；合議庭組成人員確定后，應當在3日內告知當事人；開庭審理時，審判長應詢問當事人是否申請回避。

（3）可以申請回避的期間：在案件開始審理至法庭辯論結束前可以提出回避申請。

（4）申請回避的審批權限及程序。院長擔任審判長的回避，由審判委員會作出；審判人員的回避，由院長決定；其他人員的回避，由審判長決定。被申請回避的人員在人民法院作出是否回避的決定前，應當暫停參與本案的工作，但案件需要采取緊急措施的除外。

（5）申請回避的法律后果?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》規定，人民法院對當事人提出的回避申請，應當在申請提出的3日內，以口頭或者書面形式作出決定。申請人對決定不服的，可以在接到決定時申請復議一次。復議期間，被申請回避的人員，不停止參與本案的工作。人民法院對復議申請，應當在3日內作出復議決定，并通知復議申請人。

開庭前怎樣進行證據交換

證據交換制度的內容在最高人民法院2001年12月21日公布的《關于民事訴訟證據的若干規定》（以下簡稱《若干規定》）中提及。

首先，有兩種案件需要確定是否需要進行證據交換。一種是先由當事人申請，人民法院經審查認為有必要進行證據交換的，交換證據應當在答辯期滿、開庭審理之前進行，當事人協商一致并經人民法院認可來確定具體時間，或者由人民法院指定具體時間。這種證據交換，體現了對當事人處分權的尊重，在這種情況下有時法院認為沒有證據交換的必要，或者法院忽視了證據交換，就可以經當事人申請，人民法院組織證據交換。但另一種是證據很多或復雜疑難的案件，人民法院應當組織證據交換。這種情況下，證據交換是人民法院的一種義務。

交換的證據的范圍，是依法采集的能證明案件事實的一切材料。

有一點需要注意的是，交換證據是在證據交換主體之間進行，而不是將證據公之于社會公眾。準備交換的證據包括：證明民事法律關系據以發生、變更、消滅等事實的證據；確定債權債務數額的證據；證明當事人訴訟主體資格的證據；支持自己主張的法律依據；其他應當由當事人提供的證據。另外，適用庭前證據交換的案件應當是適用普通程序的案件，適用簡易程序的案件不可適用證據交換制度。

其次，要確定證據交換的時間?！度舾梢幎ā返谌藯l規定了證據交換的時間要求，即證據交換的時間確定在答辯期屆滿后開庭審理前這段時間內?？梢杂僧斒氯藚f商一致并經人民法院認可，也可由人民法院指定。由于證據交換是舉證時限制度的一部分，所以應符合舉證時限制度的一般要求，證據交換之日即為舉證期限屆滿之日，證據交換之日也可以與舉證期限屆滿之日相隔一段時間。也就是說當事人申請延期舉證經人民法院準許的，證據交換日相應順延。證據交換日前不提供證據的，當事人應承擔逾期舉證的后果。如果當事人收到對方交換的證據后提出反駁并提出新證據的，人民法院應當指定新證據的交換時間并通知當事人在指定的時間內進行交換。對證據交換的次數一般不超過兩次。但重大、疑難和案情特別復雜的案件，人民法院認為確有必要再次進行證據交換的除外。

最后，要確定證據交換的形式和方法?！度舾梢幎ā返谌艞l規定，證據交換應當在審判人員的主持下進行。在證據交換的過程中，審判人員對當事人無異議的事實、證據應當記錄在卷；對有異議的證據，按照需要證明的事實分類記錄在卷，并記載異議的理由。通過證據交換，確定雙方當事人爭議的主要問題。從而為庭審做好準備。

哪些時限不計入審理、執行期限

首先，應該明確審理期限與執行期限。

審理期限，又稱為審限，是指法律規定的人民法院從立案到審結民事案件的期間。這一制度的規定有利于審判效率的提高，也有利于減少訴訟費用拖延的問題。

根據《中華人民共和國民事訴訟法》規定，人民法院適用普通程序審理的案件，應當在立案起6個月內審結。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準，可以延長6個月；還需要延長的，報請上級人民法院批準。一般而言，審理期限的含義即從立案的次日起至宣告裁判結果、調解書送達之日起止的期間，但公告期間、鑒定期間、審理當事人提出的管轄權異議以及處理人民法院之間的管轄爭議的期間不應計算在內。另外，最高人民法院的《調解規定》規定，在答辯期滿前人民法院對案件進行調解，適用普通程序的案件在當事人同意調解之日起7天內未達成調解協議的，經各方當事人同意，可以繼續調解。延長的調解期間不計入審限。同時，雙方當事人申請庭外和解的期間也不計入審限。

執行期限，是指人民法院對于某一個執行案件從人民法院受理開始執行到執行完畢所經歷的法律規定的期間。法院的執行工作是審判工作一個重要的組成部分，當事人合法權利的保障有賴于這一程序。因此，如果執行效率低下，當事人的切身利益就無法得到很好的保障。為了抑制當前司法實踐中存在的執行拖延的現象，切實保護當事人的權利，最高人民法院曾規定了以下10種期限：

（1）案件的一般執行期限為6個月。

（2）法院確定案件承辦人的期限為7日內。

（3）開始執行的期限為3日內。

（4）通知申請執行人提供執行線索的期限為3日內。

（5）執行人員查證申請執行人舉證線索的期限為5日內。

（6）確定評估、拍賣機構的期限為10日內。

（7）發出協助執行通知的期限為5日內。

（8）審查執行異議的期限為15日。

（9）聽證的期限為10日內。

（10）法律文書的審批期限為7日內。

下列期間不計入審理、執行期限：

（1）刑事案件對被告人作精神病鑒定的期間。

（2）刑事案件因另行委托、指定辯護人，法院決定延期審理的，自案件宣布延期審理之日起至第十日止準備辯護的時間。

（3）公訴人發現案件需要補充偵查，提出延期審理建議后，合議庭同意延期審理的期間。

（4）刑事案件二審期間，檢察院查閱案卷超過七日后的時間。

（5）因當事人、訴訟代理人、辯護人申請通知新的證人到庭、調取新的證據、申請重新鑒定或者勘驗，法院決定延期審理一個月之內的期間。

（6）民事、行政案件公告、鑒定的期間。

（7）審理當事人提出的管轄權異議和處理法院之間的管轄爭議的期間。

（8）民事、行政、執行案件由有關專業機構進行審計、評估、資產清理的期間。

（9）中止訴訟（審理）或執行至恢復訴訟（審理）或執行的期間。

（10）當事人達成執行和解或者提供執行擔保后，執行法院決定暫緩執行的期間。

（11）上級人民法院通知暫緩執行的期間。

（12）執行中拍賣、變賣被查封、扣押財產的期間。