第五章 農機作業電子商務

第一節 農機作業電子商務現狀

一、農機作業呈現新特點

隨著我國工業化、城鎮化和農業現代化深入發展，農業勞動力結構和農民生產生活觀念深刻改變，我國農業機械化發展呈現出新的特點。“十二五”期間，可以用五個持續來概括：

1．發展速度持續加快。我國主要農作物耕種收綜合機械化水平在2006—2009年連續4年同比上年提高3個百分點，增幅創歷史新高，2010年機械化水平將超過50%，預示著農業勞動機械化主導時代的到來。機械化生產將逐步占據主導地位，成為農業生產主力軍。

2．需求持續旺盛。需求熱點集中在大中型動力機械、水稻插秧、玉米收獲機械等。隨著農業結構深入調整，對經濟作物、養殖業、林果業、設施農業和初加工機械的需求明顯增加。同時，農機使用者對產品的適應性、可靠性和作業效率、售后服務的關注度顯著提高。

3．發展機制持續創新。農機合作社和以農機作業為主體的農機服務公司等社會化服務組織不斷涌現，服務領域拓展、服務形式多樣化、總體經營效益提高，實現了普通農戶與農機經營者利益以及社會效益多贏，為立足家庭承包經營加快推進農業機械化創造了條件。解決農業小規模經營與大農機生產之間的矛盾將有新的探索和突破。

4．農機工業持續增速。產業集中度加快提高、產品結構加快調整，糧食作物各主要環節機械化裝備基本成熟，呈現快速普及應用態勢，其他農產品生產和初加工機械化裝備和技術創新日趨活躍，方興未艾。

5．政策環境持續向好。農機化的法律法規體系建設步伐加快，國務院關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見，對農機科研、農機制造、農機流通、農機推廣培訓、農機社會化服務、農機監督管理明確了任務要求和扶持措施，各地積極創新農機化扶持政策，“十二五”期間，隨著“三大”工程的實施（農機化推進工程、保護性耕作工程、農機培訓陽光工程），中央和地方在農機化科研、教育培訓、購機補貼、作業補貼等方面的投入力度持續加大。

二、農機作業面臨的挑戰

當前，我國農業機械化發展仍存在一些薄弱環節和重大挑戰。

1．農機化水平總體不高，裝備結構不夠合理，不同區域、農業各產業、各環節農機化發展很不平衡。

2．農業生產和農機服務組織化程度還比較低，農機農藝融合不夠緊密，農機利用效率還有很大提升空間。

3．農機化基礎設施和相關公共服務體系建設嚴重滯后。

4．部分環節適用農機產品和技術供給不足，不能有效滿足農民日益增長的多樣化需求。

5．應對日益凸顯的能源短缺約束和建設資源節約型、環境友好型社會要求，農機肩負重要使命，同時節能減排任重道遠。

三、農機作業電子商務滯后原因

在農機生產、農機流通和農機作業三個主要環節中，農機作業應用信息化是相對滯后的。主要原因是：

1．農機作業多為個體行為。在我國農村現行聯產承包經營體制下，農機作業提供者多是個體農機戶或農機大戶，農機作業服務對象也是個體農民或種養殖大戶。

2．農機作業目標客戶明確。當前，農機手的農機作業服務對象非常明確，主要是周圍的、比較熟悉的個體農民或種養殖大戶。而且多是回頭客，農機手和種養殖農民對農機作用的信息需求不是很強烈，其作業價格都是互相協商議定的。

3．農機作業時效性很強。由于農業生產受氣候變化的影響，而且季節性很強，作業時效性需求高，作業質量、作業價格等也因時節、地塊、作業難度也不同。

四、農機作業迫切需要電子商務

1．農機跨區作業呼喚信息化。近年來，在全國興起的大規模農機跨區作業，打破了長期以來的傳統作業方式，由于跨區到外縣、外市、外省，這就要求農機作業者及時了解全國各地的作業需求信息以及作業量、作業時段、作業價格等多項信息，與此同時，全國各地的農業生產者也開始了解各地農機保有量和農機作業活動情況及農機作業價格。于是，農機跨區作業市場就迫切需要農機化信息。例如：中國農業機械化信息網為了適應這一需求，就專門開設了“全國農機跨區作業信息直通車”，長年發布農機作業供求信息，起到農機作業市場電子商務的功能和作用。

2．農機社會化服務組織需要信息化保證。近年來，全國各地，農機專業合作社風起云涌，農機社會化服務已成時尚，組織起來的農機手再也不是過去的個體戶，靠小打小鬧已經跟不上形勢，農機社會化服務組織首要的工作就是通過大量的農機化作業需求信息來滿足合作社成員的作業需求。

3．農村土地適度流轉促進農機的規模化作業。農村土地流轉集中后，其農業生產基本要依靠機械化作業，找誰作業，作業價格多少，誰的作業質量最好，這些都要通過網絡信息才能解決。

從國家農業部農業機械化司率先開設的“中國農業機械化信息網”，到全國各省（市、區）、市、縣（區）基本上都開設了農機化信息網站，這些網站基本上都是農機政務網性質，但都大量發布了農機化作業信息，尤其是“中國農業機械化信息網”開設的“全國農機跨區作業信息直通車”，為廣大的農機手和農民朋友架起了農機作業的信息化金橋。