有人主張“通過國際制度進行國際合作，進而達到有效治理”[7]。但是，國際制度并沒有強制性，這在歷史上成為教訓的素材非常豐富。正如盟約對強者或者認為強者一方的約束總是比弱者的一方少一樣，國際制度對大國的約束取決于大國對國際制度的尊重程度，而這種尊重程度又取決于違反國際制度后的利益受損程度。如果大國認為違反國際制度的收益大于遵守國際制度的收益，那么國際制度可能就形同虛設。但是，應當看到自從近代以來，破...