導言

作為主權的公意不但不能轉讓，而且無法分割。因為一旦可以分割，就存在整體和部分的關系。然而，公意是沒有部分的，正如我們抽刀斷水，也無法將水分成若干部分。正是在這個意義上，主權要么是人民的公意，要么就是部分人的意志。

盧梭告誡我們說，主權不是由各部分機械組合在一起的，不要把源自于主權者權威的東西誤認為是主權者權威的一部分，不要把法律的具體應用與法律本身相混淆。被認定為主權中的...