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第13章 荊公之政術(三)

軍政

第一省兵

宋以養兵敝其國,擁百余萬之兵,所費居歲入三之二,而不能以一戰,稍有識者未嘗不盡焉憂之,然而卒莫之能革者。積重之勢,非豪杰不足以返之。而當時士大夫習于偷惰,其心力未有足任此者也。今請先述當時諸賢所論養兵之弊,次乃及荊公省兵之策(下所錄者雖頗冗長,然讀此方能知當時法之極敝,不得不變。又以見荊公保甲法與省兵相輔,而攻之者為無理取鬧也)。仁宗嘉祐間知諫院范鎮上書云:

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