第三章 鄧小平理論

第一節(jié) 鄧小平理論的歷史地位

鄧小平理論是當(dāng)代中國的馬克思主義，這是對鄧小平理論歷史地位的集中概括。鄧小平理論是馬克思主義與中國實際相結(jié)合、與和平發(fā)展的時代特征相結(jié)合的思想成果。鄧小平理論沒有離開馬克思主義的發(fā)展大道，而是根據(jù)新的實踐和新的時代特征，繼承、豐富和發(fā)展了馬克思主義。

第一，鄧小平理論堅持解放思想、實事求是，在新的實踐基礎(chǔ)上繼承前人又突破陳規(guī)，開拓了馬克思主義的新境界。

第二，鄧小平理論堅持科學(xué)社會主義理論和實踐的基本成果，抓住“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個根本問題，深刻地揭示社會主義的本質(zhì)，把對社會主義的認(rèn)識提高到新的科學(xué)水平。

第三，鄧小平理論堅持用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界，對當(dāng)今時代特征和總體國際形勢，以及世界上其他社會主義國家的成敗、發(fā)展中國家謀求發(fā)展的得失、發(fā)達(dá)國家發(fā)展的態(tài)勢和矛盾進行正確分析，作出了新的科學(xué)判斷。

第四，鄧小平理論形成了新的建設(shè)有中國特色社會主義理論的科學(xué)體系。它第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依靠力量以及祖國統(tǒng)一等一系列基本問題，指導(dǎo)我們黨制定了在社會主義初級階段的基本路線。它是貫通哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)社會主義等領(lǐng)域，涵蓋經(jīng)濟、政治、科技、教育、文化、民族、軍事、外交、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設(shè)等方面的比較完備的科學(xué)體系，又是需要從各方面進一步豐富發(fā)展的科學(xué)體系。

第二節(jié) 鄧小平理論的精髓

解放思想、實事求是，是我們黨的思想路線，也是鄧小平理論的精髓。沒有這條思想路線的重新確立，就沒有鄧小平理論，也就沒有中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐。

一 解放思想、實事求是，是鄧小平理論的精髓

解放思想，是指在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題?！皩嵤隆笔强陀^存在著的一切事實；“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性；“求”是我們?nèi)パ芯俊?/p>

解放思想、實事求是，之所以是鄧小平理論的精髓，主要有以下兩方面的原因：

第一，解放思想、實事求是貫穿于鄧小平理論形成和發(fā)展的始終，是鄧小平理論創(chuàng)立的思想前提、理論基礎(chǔ)，也是鄧小平理論建構(gòu)的基本方法論。

第二，解放思想、實事求是貫穿于鄧小平理論的每一個重大問題，成為貫穿于鄧小平理論的基本的指導(dǎo)性線索。

二 解放思想和實事求是的關(guān)系

第一，解放思想是實事求是的前提。只有解放思想，才能打破思想僵化，恢復(fù)實事求是的思想傳統(tǒng)。

第二，解放思想的目的在于實事求是。解放思想如果離開實事求是的軌道，就可能出現(xiàn)“左”的或右的錯誤傾向。

第三，解放思想和實事求是是統(tǒng)一的，不能割裂和對立起來。解放思想，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實事求是。解放思想和實事求是相結(jié)合，是鄧小平理論的精髓。

三 解放思想、實事求是的思想路線的重新確立的重大意義

解放思想、實事求是的思想路線是在撥亂反正的過程中被重新確立的，有力地推動和保證了撥亂反正的進行。

解放思想、實事求是的思想路線的重新確立，為反對“左”或右的錯誤思想潮流提供了銳利的思想武器，有力地推動和保證了全面改革的進行。

解放思想、實事求是的思想路線的重新確立推動了對建設(shè)有中國特色的社會主義道路的探索，也為鄧小平理論的形成奠定了科學(xué)的方法論基礎(chǔ)。

第三節(jié) 鄧小平理論的重要內(nèi)容

第四節(jié) 社會主義改革

一 改革是中國社會主義現(xiàn)代化的必由之路

改革是鄧小平理論最具特色的內(nèi)容之一，是黨在社會主義初級階段的基本路線的一個重要內(nèi)容，是鄧小平理論的重要組成部分。鄧小平全面闡明了社會主義的改革理論，創(chuàng)造性地提出了許多重要思想，社會主義必須通過改革來解放生產(chǎn)力，改革是中國的第二次革命，改革是社會主義發(fā)展的動力，改革是社會主義制度的自我完善等。

改革之所以是中國的第二次革命，是因為：

第一，改革是為了掃除發(fā)展生產(chǎn)力的障礙，解放生產(chǎn)力。革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力，從這個意義上說，改革也可以叫做革命。

第二，改革是對原有體制進行根本性的變革。

第三，改革必然引起經(jīng)濟生活、政治生活、思想觀念等的一系列重大變化。

改革是社會主義制度的自我完善。社會主義社會是一個從不成熟到成熟，從不完善到完善的發(fā)展過程。這個發(fā)展過程是由社會主義社會的基本矛盾運動推動而逐步完成的。社會主義社會的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾，但是，基本矛盾的性質(zhì)與階級社會不同，是非對抗性的，它可以經(jīng)過社會主義制度本身，通過改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的環(huán)節(jié)，促進生產(chǎn)力發(fā)展，從而推動社會主義社會不斷完善和發(fā)展。所以，改革就是社會主義制度的自我完善。

① 中共十七大做了補充，由原來的“富強、民主、文明”改為“富強、民主、文明、和諧”。

二 正確處理改革與四項基本原則的關(guān)系

作為黨在社會主義初級階段基本路線的兩個基本點，改革開放和四項基本原則是相互貫通、相互依存的，二者統(tǒng)一于建設(shè)有中國特色社會主義的偉大實踐中，都是為了更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。四項基本原則是立國之本，改革開放是強國之路。

三 正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系

這是貫穿整個改革過程中的一個重大問題。在社會主義初級階段，就更具有極端重要的意義。穩(wěn)定是前提，是發(fā)展經(jīng)濟和順利進行改革的必不可少的條件，沒有穩(wěn)定，什么事也干不成。改革是動力，它能夠解放和發(fā)展生產(chǎn)力，從某種意義上說，經(jīng)濟發(fā)展問題實質(zhì)上是改革問題，改革促進發(fā)展。發(fā)展是目的，問題的最終解決還是靠經(jīng)濟的發(fā)展，只有發(fā)展，中國才能盡快擺脫貧窮落后狀態(tài)，進入世界現(xiàn)代化國家的行列；發(fā)展既會反過來促進改革，又是社會穩(wěn)定和國家長治久安的基礎(chǔ)。必須把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來，在社會政治穩(wěn)定中推進改革、發(fā)展，在改革、發(fā)展中實現(xiàn)社會政治穩(wěn)定。

四 “三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)

（一）判斷改革和各項工作得失成敗的標(biāo)準(zhǔn)是“三個有利于”

“三個有利于”，即“是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平”，它是判斷我們改革和各項工作得失成敗的標(biāo)準(zhǔn)?！叭齻€有利于”判斷標(biāo)準(zhǔn)的確立，是由社會主義本質(zhì)及根本任務(wù)決定的，是對生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的深化和發(fā)展，集中體現(xiàn)了唯物史觀的基本原理。

（二）正確理解和把握“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)

1.“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)是客觀標(biāo)準(zhǔn)而不是主觀標(biāo)準(zhǔn)，它是在改革開放的進程中，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，通過總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，反對“左”和右的錯誤傾向中產(chǎn)生和發(fā)展起來的，是解放思想、實事求是的產(chǎn)物。

2.“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)與社會主義有著內(nèi)在的不可分割的聯(lián)系，是由社會主義本質(zhì)要求所必然采取的衡量一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，是社會主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn)。

3．在“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)中，是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，即生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)是最核心的標(biāo)準(zhǔn)。

4．生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)不是唯一的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展生產(chǎn)力、增強綜合國力和提高人民生活水平三者之間是緊密聯(lián)系在一起的。

5．在“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)中，是否有利于提高人民的生活水平是最高的標(biāo)準(zhǔn)。

第五節(jié) 對外開放

一 對外開放的必要性

開放也是改革。實行對外開放，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期的又一鮮明特點。我國是一個發(fā)展中的社會主義國家。中國的發(fā)展離不開世界，中國必須實行對外開放，這是鄧小平通過對歷史的比較和國際的觀察作出的戰(zhàn)略決策，是中國共產(chǎn)黨必須堅持的一項基本國策。

1．對外開放是生產(chǎn)社會化、國際化的客觀要求。

2．對外開放是世界經(jīng)濟一體化發(fā)展的客觀要求。

3．對外開放是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。

二 對外開放的基本原則

堅持獨立自主、自力更生為基礎(chǔ)，同時正確對待資本主義文明成果，從本國實際出發(fā)，大膽吸收和借鑒世界各國文明成果和成功經(jīng)驗，為我所用，是我國對外開放的基本原則。

三 對外開放與獨立自主、自力更生

獨立自主，就是一國可以自主地決定本國事務(wù)而不受別國的控制和干涉。自力更生，就是依靠自身的力量建設(shè)自己。獨立自主、自力更生是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本立足點。但是，獨立自主不等于盲目排外，自力更生也不等于閉關(guān)自守。獨立自主、自力更生與對外開放是互相依存、互相促進、相輔相成的。首先，獨立自主、自力更生是對外開放的基礎(chǔ)。其次，對外開放有助于增強我國獨立自主、自力更生的能力。總之，獨立自主、自力更生與對外開放統(tǒng)一于我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個過程中。獨立自主、自力更生是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)因，是決定社會主義現(xiàn)代化建設(shè)性質(zhì)和方向的內(nèi)部根據(jù)；對外開放是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的外因，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必不可少的外部條件。必須把二者有機地結(jié)合起來，才能更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

第六節(jié) 社會主義市場經(jīng)濟

一 市場經(jīng)濟與市場經(jīng)濟體制

市場經(jīng)濟指通過市場機制來配置資源的一種經(jīng)濟組織形式。它是商品經(jīng)濟發(fā)展到一定階段才產(chǎn)生的一種經(jīng)濟體制，經(jīng)歷了自由放任的市場經(jīng)濟和現(xiàn)代市場經(jīng)濟兩個階段。

市場經(jīng)濟體制主要包括三個方面的含義：第一，市場是資源配置的主要形式，對資源配置起著基礎(chǔ)性作用；第二，企業(yè)是市場的主體；第三，國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控。

社會主義市場經(jīng)濟體制就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下，對資源配置起基礎(chǔ)性作用，吸收計劃和市場兩種手段的長處，彌補它們不足的方面，從而有力促進生產(chǎn)力的發(fā)展。這需要認(rèn)清兩點：第一，社會主義市場經(jīng)濟指的是在社會主義制度下或社會主義條件下的市場經(jīng)濟。因而要求其經(jīng)濟體制必須體現(xiàn)出兩個方面的基本特征，即社會主義制度的基本特征和社會主義市場經(jīng)濟的現(xiàn)代特征，只有兩者結(jié)合起來，才是社會主義市場經(jīng)濟。第二，社會主義條件下資源配置的基本內(nèi)容包括三個方面：（1）宏觀方面，計劃的主導(dǎo)性作用；（2）微觀方面，市場機制的基礎(chǔ)性作用；（3）國家強有力的宏觀調(diào)控。

總之，社會主義市場經(jīng)濟體制不僅僅是一種資源配置方式，它首先是社會主義發(fā)展動力的傳導(dǎo)機制，還是實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的和分配關(guān)系的經(jīng)濟機制，這正是區(qū)別它與資本主義市場經(jīng)濟的標(biāo)志之一。

市場在資源配置中起基礎(chǔ)作用的實質(zhì)，就是使企業(yè)直接面向市場，成為真正的法人主體和市場競爭主體。

二 鄧小平市場經(jīng)濟理論的主要內(nèi)容與社會主義市場經(jīng)濟基本框架

（一）鄧小平社會主義市場經(jīng)濟理論的主要內(nèi)容

1．鄧小平關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟理論的論述

（1）第一階段：1978—1983年，“計劃經(jīng)濟為主，市場經(jīng)濟為輔”的思想。

（2）第二階段：1984—1987年，有計劃的商品經(jīng)濟。

（3）第三階段：1987—1992年，社會主義商品經(jīng)濟理論。

2．鄧小平社會主義市場經(jīng)濟理論的主要內(nèi)容

（1）計劃與市場都是經(jīng)濟手段。

（2）計劃和市場結(jié)合起來，就能更好地發(fā)展生產(chǎn)力。

（3）建立社會主義市場經(jīng)濟體制，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性作用。

鄧小平的市場經(jīng)濟理論的核心，是如何正確認(rèn)識和處理計劃與市場的關(guān)系。因為這關(guān)系到我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)模式及其成敗。

3．鄧小平的思想的兩個突破

（1）突破了把市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟視為基本制度的范疇，即突破了認(rèn)為市場經(jīng)濟是資本主義的東西，計劃經(jīng)濟才是社會主義的傳統(tǒng)觀點。

（2）突破了市場經(jīng)濟必然以私有制為基礎(chǔ)，公有制同市場經(jīng)濟不相容的傳統(tǒng)觀點。強調(diào)我國實行市場經(jīng)濟必須和社會主義基本制度結(jié)合在一起。

（二）社會主義市場經(jīng)濟基本框架

十四屆三中全會以后至十五大、十六屆三中全會，我們黨勾畫了包括五大環(huán)節(jié)在內(nèi)的社會主義市場經(jīng)濟基本框架。這五大環(huán)節(jié)指三大制度、兩大體系。

1．三大制度

（1）適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟需要的，產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。

（2）以按勞分配為主體、多種分配方式長期并存的，體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度。

（3）能夠為城鄉(xiāng)居民提供同我國國情相適應(yīng)的、多層次的社會保障制度。

2．兩大體系

（1）統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。

（2）以間接手段為主的、完善的宏觀調(diào)控體系。

三 建立社會主義市場經(jīng)濟體制的途徑

1．深化國有企業(yè)改革，重塑市場競爭主體。

（1）我國國有企業(yè)改革。

（2）培育和發(fā)展社會主義市場體系。

2．堅持和完善基本經(jīng)濟制度，深化國有資產(chǎn)管理體制改革。

3．健全宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系。