- 國(guó)家公務(wù)員錄用考試專用教材:公共基礎(chǔ)知識(shí)(2017最新版)
- 華圖教育
- 4725字
- 2019-01-03 10:25:41
第二章 社會(huì)時(shí)政熱點(diǎn)
第一節(jié) 十八屆五中全會(huì)熱點(diǎn)解讀
1.6大原則
全會(huì)強(qiáng)調(diào),如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,必須遵循以下原則:堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持深化改革,堅(jiān)持依法治國(guó),堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
2.11個(gè)目標(biāo)
全會(huì)提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求:
(1)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng);
(2)在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番;
(3)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平;
(4)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大;
(5)戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高;
(6)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展;
(7)人民生活水平和質(zhì)量普遍提高;
(8)我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困;
(9)國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高;
(10)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善;
(11)各方面制度更加成熟更加定型,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。
3.5個(gè)發(fā)展理念
全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。全全黨同志要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
4.4個(gè)創(chuàng)新發(fā)展方向
全會(huì)提出,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。
培育發(fā)展新動(dòng)力,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
拓展發(fā)展新空間,形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,積極提出并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化道路。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),實(shí)施《中國(guó)制造二〇二五》,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),開(kāi)展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。
構(gòu)建發(fā)展新體制,加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體系、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制,建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù),全面放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。
5.協(xié)調(diào)發(fā)展4大層次
全會(huì)提出,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系。
重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平。
推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,加快文化改革發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)精神,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展,堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國(guó)和強(qiáng)軍統(tǒng)一,實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
6.綠色發(fā)展4大方面
全會(huì)提出,堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。促進(jìn)人與自然和諧共生,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局,推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。
加快建設(shè)主體功能區(qū),發(fā)揮主體功能區(qū)作為國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用。
推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。全面節(jié)約和高效利用資源,樹(shù)立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,推動(dòng)形成勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。
加大環(huán)境治理力度,以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。
筑牢生態(tài)安全屏障,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),完善天然林保護(hù)制度,開(kāi)展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)。
7.開(kāi)放發(fā)展3大任務(wù)
全會(huì)提出,堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。
開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面,必須豐富對(duì)外開(kāi)放內(nèi)涵,提高對(duì)外開(kāi)放水平,協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。
完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局,推進(jìn)雙向開(kāi)放,支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng),培育有全球影響力的先進(jìn)制度基地和經(jīng)濟(jì)區(qū),提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。
形成對(duì)外開(kāi)放新體制,完善法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)同有關(guān)國(guó)家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作,推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放的全面開(kāi)放新格局。深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作局長(zhǎng),提升港澳在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中的地位和功能,支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧,以互利共贏方式深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,讓更多臺(tái)灣普通民眾、青少年和中小企業(yè)受益。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù),積極參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化談判,主動(dòng)參與2030年可持續(xù)發(fā)展議程。
8.共享發(fā)展8大目標(biāo)
全會(huì)提出,堅(jiān)持共享發(fā)展,必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會(huì)公平,保障基本民生,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。
增加公共服務(wù)供給,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。
實(shí)施稅貧攻堅(jiān)工程,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,分類扶持貧困家庭,探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度,建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。
提高教育質(zhì)量,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。
促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,提高技術(shù)工人待遇。
縮小收入差距,堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制,完善市場(chǎng)評(píng)價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制。
建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度,實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?;?,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。
推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順?biāo)幤穬r(jià)格,實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。
促進(jìn)人口均衡發(fā)展,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。
9.黨和人民在今后一段時(shí)期內(nèi)的重要工作
全會(huì)強(qiáng)調(diào),發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作體制機(jī)制,加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織整體功能。動(dòng)員人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗,貫徹黨的群眾路線,提高宣傳和組織群眾能力,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益問(wèn)題的協(xié)商,依法保障人民各項(xiàng)權(quán)益,激發(fā)各族人民建設(shè)祖國(guó)的主人翁意識(shí)。
加強(qiáng)思想政治工作,創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法,最大限度凝聚全社會(huì)推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的共識(shí)和力量。
加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó),深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展,全面提高黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化,構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局。
牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念,堅(jiān)持人民利益至上,健全公共安全體系,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、信息、國(guó)防等安全。
全會(huì)分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù),強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全黨全國(guó)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),就是深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神,把《建設(shè)》確定的各項(xiàng)決策部署和工作要求落到實(shí)處。全黨要把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái),認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,繼續(xù)艱苦奮斗,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,如期完成全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),鞏固反腐敗斗爭(zhēng)成果,健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,著力解決一些干部不作為、亂作為等問(wèn)題,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),形成敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
經(jīng)典例題 “四個(gè)全面”是新一屆黨的領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局。下列與“四個(gè)全面”有關(guān)的說(shuō)法正確的是(?。?。
A.黨的十八大通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》
B.十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》
C.十八屆四中全會(huì)提出了“全面建成小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)
D.習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)將“從嚴(yán)治黨”首次提升到“全面從嚴(yán)”的高度
【解析】十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》, A項(xiàng)錯(cuò)誤;十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》, B項(xiàng)錯(cuò)誤;十八大提出“全面建成小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo),C項(xiàng)錯(cuò)誤;2014年12月,習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)在“三個(gè)全面”基礎(chǔ)上,新增加了“全面從嚴(yán)治黨”,將“三個(gè)全面”上升到“四個(gè)全面”,將“從嚴(yán)治黨”首次提升到“全面從嚴(yán)”的高度,D項(xiàng)正確。故本題選D。
第二節(jié) 習(xí)近平總書(shū)記重要講話
習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上的講話(節(jié)選)
【關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)、主權(quán)、安全、合作】
去年,首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在這里舉辦,推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)客、網(wǎng)上醫(yī)院、智慧旅游等快速發(fā)展,讓這個(gè)白墻黛瓦的千年古鎮(zhèn)煥發(fā)出新的魅力。烏鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)化、智慧化,是傳統(tǒng)和現(xiàn)代、人文和科技融合發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照,是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)縮影,也生動(dòng)體現(xiàn)了全球互聯(lián)網(wǎng)共享發(fā)展的理念。
縱觀世界文明史,人類先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命。每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命,都給人類生產(chǎn)生活帶來(lái)巨大而深刻的影響?,F(xiàn)在,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異,引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革,創(chuàng)造了人類生活新空間,拓展了國(guó)家治理新領(lǐng)域,極大提高了人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力?;ヂ?lián)網(wǎng)讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村,相隔萬(wàn)里的人們不再“老死不相往來(lái)”??梢哉f(shuō),世界因互聯(lián)網(wǎng)而更多彩,生活因互聯(lián)網(wǎng)而更豐富。
中國(guó)正處在信息化快速發(fā)展的歷史進(jìn)程之中。中國(guó)高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,自21年前接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)以來(lái),我們按照積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的思路,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)信息惠民。同時(shí),我們依法開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)空間治理,網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗。目前,中國(guó)有6.7億網(wǎng)民、413萬(wàn)多家網(wǎng)站,網(wǎng)絡(luò)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、融入人民生活。
中共十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念?!笆濉睍r(shí)期,中國(guó)將大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。我們的目標(biāo),就是要讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國(guó)人民,更好造福各國(guó)人民。
隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人類文明進(jìn)步將發(fā)揮更大促進(jìn)作用。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問(wèn)題日益凸顯。不同國(guó)家和地區(qū)信息鴻溝不斷拉大,現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則難以反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益;世界范圍內(nèi)侵害個(gè)人隱私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時(shí)有發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動(dòng)等成為全球公害。面對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn),國(guó)際社會(huì)應(yīng)該在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)話合作,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革,共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。
推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革,應(yīng)該堅(jiān)持以下原則。
——尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。《聯(lián)合國(guó)憲章》確立的主權(quán)平等原則是當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,覆蓋國(guó)與國(guó)交往各個(gè)領(lǐng)域,其原則和精神也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間。我們應(yīng)該尊重各國(guó)自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利,不搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán),不干涉他國(guó)內(nèi)政,不從事、縱容或支持危害他國(guó)國(guó)家安全的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。
——維護(hù)和平安全。一個(gè)安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間,對(duì)各國(guó)乃至世界都具有重大意義。在現(xiàn)實(shí)空間,戰(zhàn)火硝煙仍未散去,恐怖主義陰霾難除,違法犯罪時(shí)有發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)空間,不應(yīng)成為各國(guó)角力的戰(zhàn)場(chǎng),更不能成為違法犯罪的溫床。各國(guó)應(yīng)該共同努力,防范和反對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢(qián)、賭博等犯罪活動(dòng)。不論是商業(yè)竊密,還是對(duì)政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)起黑客攻擊,都應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律和國(guó)際公約予以堅(jiān)決打擊。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全不應(yīng)有雙重標(biāo)準(zhǔn),不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全,一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全,更不能以犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全。
——促進(jìn)開(kāi)放合作。“天下兼相愛(ài)則治,交相惡則亂。”完善全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序,必須堅(jiān)持同舟共濟(jì)、互信互利的理念,擯棄零和博弈、贏者通吃的舊觀念。各國(guó)應(yīng)該推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開(kāi)放合作,豐富開(kāi)放內(nèi)涵,提高開(kāi)放水平,搭建更多溝通合作平臺(tái),創(chuàng)造更多利益契合點(diǎn)、合作增長(zhǎng)點(diǎn)、共贏新亮點(diǎn),推動(dòng)彼此在網(wǎng)絡(luò)空間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展,讓更多國(guó)家和人民搭乘信息時(shí)代的快車(chē)、共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。
——構(gòu)建良好秩序。網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣,既要提倡自由,也要保持秩序。自由是秩序的目的,秩序是自由的保障。我們既要尊重網(wǎng)民交流思想、表達(dá)意愿的權(quán)利,也要依法構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序,這有利于保障廣大網(wǎng)民合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”。網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的,但運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實(shí)的,大家都應(yīng)該遵守法律,明確各方權(quán)利義務(wù)。要堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。同時(shí),要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用,用人類文明優(yōu)秀成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間、修復(fù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動(dòng)空間,網(wǎng)絡(luò)空間前途命運(yùn)應(yīng)由世界各國(guó)共同掌握。各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識(shí)、深化合作,共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。對(duì)此,我愿提出5點(diǎn)主張。
第一,加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)互通。網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)在于互聯(lián),信息的價(jià)值在于互通。只有加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鋪就信息暢通之路,不斷縮小不同國(guó)家、地區(qū)、人群間的信息鴻溝,才能讓信息資源充分涌流。中國(guó)正在實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略,預(yù)計(jì)到2020年,中國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)將基本覆蓋所有行政村,打通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”,讓更多人用上互聯(lián)網(wǎng)。中國(guó)愿同各方一道,加大資金投入,加強(qiáng)技術(shù)支持,共同推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓更多發(fā)展中國(guó)家和人民共享互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。
第二,打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái),促進(jìn)交流互鑒。文化因交流而多彩,文明因互鑒而豐富?;ヂ?lián)網(wǎng)是傳播人類優(yōu)秀文化、弘揚(yáng)正能量的重要載體。中國(guó)愿通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)架設(shè)國(guó)際交流橋梁,推動(dòng)世界優(yōu)秀文化交流互鑒,推動(dòng)各國(guó)人民情感交流、心靈溝通。我們?cè)竿鲊?guó)一道,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)優(yōu)勢(shì),讓各國(guó)人民了解中華優(yōu)秀文化,讓中國(guó)人民了解各國(guó)優(yōu)秀文化,共同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展,豐富人們精神世界,促進(jìn)人類文明進(jìn)步。
第三,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)共同繁榮。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨著一定下行壓力。解決這些問(wèn)題,關(guān)鍵在于堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,開(kāi)拓發(fā)展新境界。中國(guó)正在實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)“數(shù)字中國(guó)”建設(shè),發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展,為各國(guó)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供了廣闊市場(chǎng)空間。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上,利用外資的政策不會(huì)變,對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會(huì)變,為各國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變。只要遵守中國(guó)法律,我們熱情歡迎各國(guó)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在華投資興業(yè)。我們?cè)敢馔鲊?guó)加強(qiáng)合作,通過(guò)發(fā)展跨境電子商務(wù)、建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等,促進(jìn)世界范圍內(nèi)投資和貿(mào)易發(fā)展,推動(dòng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四,保障網(wǎng)絡(luò)安全,促進(jìn)有序發(fā)展。安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。安全是發(fā)展的保障,發(fā)展是安全的目的。網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn),沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠置身事外、獨(dú)善其身,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。各國(guó)應(yīng)該攜手努力,共同遏制信息技術(shù)濫用,反對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)和網(wǎng)絡(luò)攻擊,反對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間軍備競(jìng)賽。中國(guó)愿同各國(guó)一道,加強(qiáng)對(duì)話交流,有效管控分歧,推動(dòng)制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則,制定網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際反恐公約,健全打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪司法協(xié)助機(jī)制,共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平安全。
第五,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系,促進(jìn)公平正義。國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理,應(yīng)該堅(jiān)持多邊參與、多方參與,由大家商量著辦,發(fā)揮政府、國(guó)際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機(jī)構(gòu)、公民個(gè)人等各個(gè)主體作用,不搞單邊主義,不搞一方主導(dǎo)或由幾方湊在一起說(shuō)了算。各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)溝通交流,完善網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)話協(xié)商機(jī)制,研究制定全球互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則,使全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系更加公正合理,更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益。舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),就是希望搭建全球互聯(lián)網(wǎng)共享共治的一個(gè)平臺(tái),共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。
習(xí)近平在文藝工作座談會(huì)上的重要講話(節(jié)選)
【關(guān)鍵詞:文藝風(fēng)貌】
2014年10月15日,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在京主持召開(kāi)文藝工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。2015年10月15日,講話首度公開(kāi)發(fā)表。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),文藝是時(shí)代前進(jìn)的號(hào)角,最能代表一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌,最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為。廣大文藝工作者要從這樣的高度認(rèn)識(shí)文藝的地位和作用,認(rèn)識(shí)自己所擔(dān)負(fù)的歷史使命和責(zé)任,堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,努力創(chuàng)作更多無(wú)愧于時(shí)代的優(yōu)秀作品,弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量,鼓舞全國(guó)各族人民朝氣蓬勃邁向未來(lái)。
習(xí)近平指出,推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展,最根本的是要?jiǎng)?chuàng)作生產(chǎn)出無(wú)愧于我們這個(gè)偉大民族、偉大時(shí)代的優(yōu)秀作品。文藝工作者應(yīng)該牢記,創(chuàng)作是自己的中心任務(wù),作品是自己的立身之本,要靜下心來(lái)、精益求精搞創(chuàng)作,把最好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民。必須把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié),努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國(guó)人審美追求,思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。
習(xí)近平指出,繁榮文藝創(chuàng)作、推動(dòng)文藝創(chuàng)新,必須有大批德藝雙馨的文藝名家。我國(guó)作家藝術(shù)家應(yīng)該成為時(shí)代風(fēng)氣的先覺(jué)者、先行者、先倡者,通過(guò)更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品,書(shū)寫(xiě)和記錄人民的偉大實(shí)踐、時(shí)代的進(jìn)步要求,彰顯信仰之美、崇高之美。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義文藝,從本質(zhì)上講,就是人民的文藝。文藝要反映好人民心聲,就要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)這個(gè)根本方向。這是黨對(duì)文藝戰(zhàn)線提出的一項(xiàng)基本要求,也是決定我國(guó)文藝事業(yè)前途命運(yùn)的關(guān)鍵。要把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民作為文藝表現(xiàn)的主體,把人民作為文藝審美的鑒賞家和評(píng)判者,把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職。
習(xí)近平指出,隨著人民生活水平不斷提高,人民對(duì)包括文藝作品在內(nèi)的文化產(chǎn)品的質(zhì)量、品位、風(fēng)格等的要求也更高了。文學(xué)、戲劇、電影、電視、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、攝影、書(shū)法、曲藝、雜技以及民間文藝、群眾文藝等各領(lǐng)域都要跟上時(shí)代發(fā)展、把握人民需求,以充沛的激情、生動(dòng)的筆觸、優(yōu)美的旋律、感人的形象創(chuàng)作生產(chǎn)出人民喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品,讓人民精神文化生活不斷邁上新臺(tái)階。
習(xí)近平指出,文藝工作者要想有成就,就必須自覺(jué)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,歡樂(lè)著人民的歡樂(lè),憂患著人民的憂患,做人民的孺子牛。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),一部好的作品,應(yīng)該是把社會(huì)效益放在首位,同時(shí)也應(yīng)該是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的作品。文藝不能當(dāng)市場(chǎng)的奴隸,不要沾滿了銅臭氣。優(yōu)秀的文藝作品,最好是既能在思想上、藝術(shù)上取得成功,又能在市場(chǎng)上受到歡迎。
習(xí)近平指出,每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的精神。文藝是鑄造靈魂的工程,文藝工作者是靈魂的工程師。好的文藝作品就應(yīng)該像藍(lán)天上的陽(yáng)光、春季里的清風(fēng)一樣,能夠啟迪思想、溫潤(rùn)心靈、陶冶人生,能夠掃除頹廢萎靡之風(fēng)。要把愛(ài)國(guó)主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律,引導(dǎo)人民樹(shù)立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀,增強(qiáng)做中國(guó)人的骨氣和底氣。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),追求真善美是文藝的永恒價(jià)值。藝術(shù)的最高境界就是讓人動(dòng)心,讓人們的靈魂經(jīng)受洗禮,讓人們發(fā)現(xiàn)自然的美、生活的美、心靈的美。我們要通過(guò)文藝作品傳遞真善美,傳遞向上向善的價(jià)值觀,引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)道德判斷力和道德榮譽(yù)感,向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。只要中華民族一代接著一代追求真善美的道德境界,我們的民族就永遠(yuǎn)健康向上、永遠(yuǎn)充滿希望。
習(xí)近平指出,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈,是涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉,也是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的堅(jiān)實(shí)根基。要結(jié)合新的時(shí)代條件傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳承和弘揚(yáng)中華美學(xué)精神。我們社會(huì)主義文藝要繁榮發(fā)展起來(lái),必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒世界各國(guó)人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文藝。只有堅(jiān)持洋為中用、開(kāi)拓創(chuàng)新,做到中西合璧、融會(huì)貫通,我國(guó)文藝才能更好發(fā)展繁榮起來(lái)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委要把文藝工作納入重要議事日程,貫徹好黨的文藝方針政策,把握文藝發(fā)展正確方向。
在中央外事工作會(huì)議上的講話(節(jié)選)
【關(guān)鍵詞:和平、發(fā)展、合作、共贏】
中央外事工作會(huì)議于2014年11月28日至29日在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,牢牢把握?qǐng)?jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,為和平發(fā)展?fàn)I造更加有利的國(guó)際環(huán)境,維護(hù)和延長(zhǎng)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保障。
習(xí)近平深入分析了世界發(fā)展態(tài)勢(shì)和國(guó)際格局變化。他強(qiáng)調(diào),認(rèn)識(shí)世界發(fā)展大勢(shì),跟上時(shí)代潮流,是一個(gè)極為重要并且常做常新的課題。中國(guó)要發(fā)展,必須順應(yīng)世界發(fā)展潮流。要樹(shù)立世界眼光、把握時(shí)代脈搏,要把當(dāng)今世界的風(fēng)云變幻看準(zhǔn)、看清、看透,從林林總總的表象中發(fā)現(xiàn)本質(zhì),尤其要認(rèn)清長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)。要充分估計(jì)國(guó)際格局發(fā)展演變的復(fù)雜性,更要看到世界多極化向前推進(jìn)的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。要充分估計(jì)世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的曲折性,更要看到經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不會(huì)改變。要充分估計(jì)國(guó)際矛盾和斗爭(zhēng)的尖銳性,更要看到和平與發(fā)展的時(shí)代主題不會(huì)改變。要充分估計(jì)國(guó)際秩序之爭(zhēng)的長(zhǎng)期性,更要看到國(guó)際體系變革方向不會(huì)改變。要充分估計(jì)我國(guó)周邊環(huán)境中的不確定性,更要看到亞太地區(qū)總體繁榮穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),當(dāng)今世界是一個(gè)變革的世界,是一個(gè)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界,是一個(gè)國(guó)際體系和國(guó)際秩序深度調(diào)整的世界,是一個(gè)國(guó)際力量對(duì)比深刻變化并朝著有利于和平與發(fā)展方向變化的世界。綜合判斷,我國(guó)發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們最大的機(jī)遇就是自身不斷發(fā)展壯大,同時(shí)也要重視各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),善于化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安。
習(xí)近平指出,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。我們觀察和規(guī)劃改革發(fā)展,必須統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩類規(guī)則。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交。我們要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,豐富和發(fā)展對(duì)外工作理念,使我國(guó)對(duì)外工作有鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義,堅(jiān)持我國(guó)的發(fā)展道路、社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念。要堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交方針,堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,堅(jiān)定不移走自己的路,走和平發(fā)展道路,同時(shí)決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益,決不能犧牲國(guó)家核心利益。要堅(jiān)持國(guó)際關(guān)系民主化,堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則,堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富都是國(guó)際社會(huì)平等成員,堅(jiān)持世界的命運(yùn)必須由各國(guó)人民共同掌握,維護(hù)國(guó)際公平正義,特別是要為廣大發(fā)展中國(guó)家說(shuō)話。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我們要堅(jiān)持合作共贏,推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等對(duì)外合作的方方面面。要堅(jiān)持正確義利觀,做到義利兼顧,要講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹(shù)道義。要堅(jiān)持不干涉別國(guó)內(nèi)政原則,堅(jiān)持尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度,堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端,反對(duì)動(dòng)輒訴諸武力或以武力相威脅。
習(xí)近平指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)對(duì)外工作要貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,增強(qiáng)全國(guó)人民對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信,維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。要爭(zhēng)取世界各國(guó)對(duì)中國(guó)夢(mèng)的理解和支持,中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng),我們追求的是中國(guó)人民的福祉,也是各國(guó)人民共同的福祉。要堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,妥善處理好領(lǐng)土島嶼爭(zhēng)端問(wèn)題。要維護(hù)發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間,通過(guò)廣泛開(kāi)展經(jīng)貿(mào)技術(shù)互利合作,努力形成深度交融的互利合作網(wǎng)絡(luò)。要在堅(jiān)持不結(jié)盟原則的前提下廣交朋友,形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。要提升我國(guó)軟實(shí)力,講好中國(guó)故事,做好對(duì)外宣傳。
習(xí)近平就新形勢(shì)下不斷拓展和深化外交戰(zhàn)略布局提出要求,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)抓好周邊外交工作,打造周邊命運(yùn)共同體,秉持親誠(chéng)惠容的周邊外交理念,堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰,深化同周邊國(guó)家的互利合作和互聯(lián)互通。要切實(shí)運(yùn)籌好大國(guó)關(guān)系,構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系框架,擴(kuò)大同發(fā)展中大國(guó)的合作。要切實(shí)加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作,把我國(guó)發(fā)展與廣大發(fā)展中國(guó)家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)。要切實(shí)推進(jìn)多邊外交,推動(dòng)國(guó)際體系和全球治理改革,增加我國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家的代表性和話語(yǔ)權(quán)。要切實(shí)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),努力尋求同各方利益的匯合點(diǎn),通過(guò)務(wù)實(shí)合作促進(jìn)合作共贏。要切實(shí)落實(shí)好正確義利觀,做好對(duì)外援助工作,真正做到弘義融利。要切實(shí)維護(hù)我國(guó)海外利益,不斷提高保障能力和水平,加強(qiáng)保護(hù)力度。
在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話(節(jié)選)
【關(guān)鍵詞:黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作】
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平于2015年1月13日上午在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),要按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭,堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
習(xí)近平指出,2014年,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯。我們黨從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利,腐敗活動(dòng)減少了但并沒(méi)有絕跡,反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善,思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒(méi)有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。有全黨上下齊心協(xié)力,有人民群眾鼎力支持,我們一定能夠打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
習(xí)近平就做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出4個(gè)重點(diǎn)要求。
第一,嚴(yán)肅責(zé)任追究,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下。各級(jí)黨組織要深入開(kāi)展理想信念和宗旨教育,筑牢思想上拒腐防變的堤壩。
第二,橫下一條心糾正“四風(fēng)”,常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效,在堅(jiān)持中見(jiàn)常態(tài),向制度建設(shè)要長(zhǎng)效,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。
第三,保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,查處腐敗問(wèn)題,必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,把反腐利劍舉起來(lái),形成強(qiáng)大震懾。
第四,深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督,推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),約定俗成、行之有效,需要全黨長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺(jué)遵循。
習(xí)近平指出,講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓,努力在全黨營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。各級(jí)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),同樣要做好“破”和“立”這兩篇文章。反腐倡廉建章立制要著重抓好4個(gè)方面的制度建設(shè)。
一是要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例,突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊。
二是要著力健全選人用人管人制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理,敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事。
三是要著力深化體制機(jī)制改革,最大限度減少對(duì)微觀事務(wù)的管理,推行權(quán)力清單制度,公開(kāi)審批流程,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。
四是要著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度,加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,搞好對(duì)國(guó)企的巡視,加大審計(jì)監(jiān)督力度。國(guó)有資產(chǎn)資源來(lái)之不易,是全國(guó)人民的共同財(cái)富。要完善國(guó)有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門(mén)和崗位的監(jiān)管。
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