第一章 會(huì)計(jì)法律制度

思維導(dǎo)圖

牛刀小試

1. 【單項(xiàng)選擇題】下列對(duì)不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿會(huì)計(jì)違法行為的處理，符合法律法規(guī)要求的是（　）。

A．對(duì)單位主管人員處以3000元以上50000元以下的罰款

B．對(duì)單位并處2000元以上20000元以下的罰款

C．對(duì)其直接負(fù)責(zé)的單位主管人員和其他直接責(zé)任人員，處以2000元以上20000元以下的罰款

D．屬于國家工作人員的，其所在單位不得私自處罰，需由國家機(jī)關(guān)依法給予行政處分

2. 【多項(xiàng)選擇題】對(duì)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位的理解，準(zhǔn)確的有（　）。

A．有利于明確分工和確定崗位職責(zé)

B．有利于會(huì)計(jì)人員鉆研業(yè)務(wù)，提高工作效率和質(zhì)量

C．有利于強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理職能

D．是配備數(shù)量適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)人員的客觀依據(jù)之一

3. 【判斷題】各單位應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告提供期限的規(guī)定，及時(shí)對(duì)外提供財(cái)務(wù)報(bào)表。（　）

【答案】 1.C 2.ABCD 3.√

知識(shí)精講

第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度的概念與構(gòu)成

一、會(huì)計(jì)法律制度的概念

會(huì)計(jì)法律制度是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的，用以調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系的各種法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱。

會(huì)計(jì)關(guān)系是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)過程中以及國家在管理會(huì)計(jì)工作過程中發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。為了規(guī)范會(huì)計(jì)行為和調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系，保證會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行，國家需要制定實(shí)施一系列的會(huì)計(jì)法律制度。

二、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成

目前，我國已經(jīng)形成了以《會(huì)計(jì)法》為主體，由會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、會(huì)計(jì)部門規(guī)章和地方性會(huì)計(jì)法規(guī)有機(jī)構(gòu)成的會(huì)計(jì)法律制度體系。

（一）會(huì)計(jì)法律

會(huì)計(jì)法律是指由全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的法律，屬于會(huì)計(jì)法律制度中層次最高的法律規(guī)范，是制定其他會(huì)計(jì)法規(guī)的依據(jù)，也是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的最高準(zhǔn)則。目前，我國的會(huì)計(jì)法律有兩部，即《會(huì)計(jì)法》和《注冊會(huì)計(jì)師法》。

（二）會(huì)計(jì)行政法規(guī)

會(huì)計(jì)行政法規(guī)是指由國務(wù)院制定并發(fā)布，或者國務(wù)院有關(guān)部門擬定并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。例如，《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》《總會(huì)計(jì)師條例》等。

（三）會(huì)計(jì)部門規(guī)章

會(huì)計(jì)部門規(guī)章是指國家主管會(huì)計(jì)工作的行政部門即財(cái)政部以及其他相關(guān)部委根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定的、調(diào)整會(huì)計(jì)工作中某些方面內(nèi)容的國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度和規(guī)范性文件，包括國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)監(jiān)督制度、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員管理制度及會(huì)計(jì)工作管理制度等。例如，《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》等。

【注意】會(huì)計(jì)部門規(guī)章不得與憲法、法律和行政法規(guī)相違背，其效力低于憲法、法律和行政法規(guī)。

（四）地方性會(huì)計(jì)法規(guī)

地方性會(huì)計(jì)法規(guī)是指由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)在同憲法、會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度不相抵觸的前提下，根據(jù)本地區(qū)情況制定發(fā)布的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的規(guī)范性文件。例如，《云南省會(huì)計(jì)條例》等。

【注意】實(shí)行計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，在憲法、法律和行政法規(guī)允許范圍內(nèi)也可以制定會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。