第一章 會計法律制度

思維導(dǎo)圖

牛刀小試

1. 【單項選擇題】下列對不依法設(shè)置會計賬簿會計違法行為的處理，符合法律法規(guī)要求的是（　）。

A．對單位主管人員處以3000元以上50000元以下的罰款

B．對單位并處2000元以上20000元以下的罰款

C．對其直接負責(zé)的單位主管人員和其他直接責(zé)任人員，處以2000元以上20000元以下的罰款

D．屬于國家工作人員的，其所在單位不得私自處罰，需由國家機關(guān)依法給予行政處分

2. 【多項選擇題】對在會計機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置會計工作崗位的理解，準(zhǔn)確的有（?。?/p>

A．有利于明確分工和確定崗位職責(zé)

B．有利于會計人員鉆研業(yè)務(wù)，提高工作效率和質(zhì)量

C．有利于強化會計管理職能

D．是配備數(shù)量適當(dāng)?shù)臅嬋藛T的客觀依據(jù)之一

3. 【判斷題】各單位應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則制度有關(guān)財務(wù)會計報告提供期限的規(guī)定，及時對外提供財務(wù)報表。（　）

【答案】 1.C 2.ABCD 3.√

知識精講

第一節(jié) 會計法律制度的概念與構(gòu)成

一、會計法律制度的概念

會計法律制度是指國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的，用以調(diào)整會計關(guān)系的各種法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱。

會計關(guān)系是指會計機構(gòu)和會計人員在辦理會計事務(wù)過程中以及國家在管理會計工作過程中發(fā)生的各種經(jīng)濟關(guān)系。為了規(guī)范會計行為和調(diào)整會計關(guān)系，保證會計工作有序進行，國家需要制定實施一系列的會計法律制度。

二、會計法律制度的構(gòu)成

目前，我國已經(jīng)形成了以《會計法》為主體，由會計法律、會計行政法規(guī)、會計部門規(guī)章和地方性會計法規(guī)有機構(gòu)成的會計法律制度體系。

（一）會計法律

會計法律是指由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會計工作的法律，屬于會計法律制度中層次最高的法律規(guī)范，是制定其他會計法規(guī)的依據(jù)，也是指導(dǎo)會計工作的最高準(zhǔn)則。目前，我國的會計法律有兩部，即《會計法》和《注冊會計師法》。

（二）會計行政法規(guī)

會計行政法規(guī)是指由國務(wù)院制定并發(fā)布，或者國務(wù)院有關(guān)部門擬定并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。例如，《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》《總會計師條例》等。

（三）會計部門規(guī)章

會計部門規(guī)章是指國家主管會計工作的行政部門即財政部以及其他相關(guān)部委根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定的、調(diào)整會計工作中某些方面內(nèi)容的國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則制度和規(guī)范性文件，包括國家統(tǒng)一的會計核算制度、會計監(jiān)督制度、會計機構(gòu)和會計人員管理制度及會計工作管理制度等。例如，《會計從業(yè)資格管理辦法》《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》等。

【注意】會計部門規(guī)章不得與憲法、法律和行政法規(guī)相違背，其效力低于憲法、法律和行政法規(guī)。

（四）地方性會計法規(guī)

地方性會計法規(guī)是指由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或常務(wù)委員會在同憲法、會計法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則制度不相抵觸的前提下，根據(jù)本地區(qū)情況制定發(fā)布的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的規(guī)范性文件。例如，《云南省會計條例》等。

【注意】實行計劃單列市、經(jīng)濟特區(qū)的人民代表大會及其常務(wù)委員會，在憲法、法律和行政法規(guī)允許范圍內(nèi)也可以制定會計規(guī)范性文件。