汪偽中央黨部及各部委成立之后，便開始進行偽國民政府的成立。“國民黨六大”開完之后，汪精衛加快了與日本近衛內閣談判的步伐，但始終由于自身缺乏群眾支持和軍事實力，說話總是底氣不足，沒有什么討價還價的余地。因此日本政府于1月發表了對華第一次近衛聲明，態度強硬。經過汪精衛等人的反復磋商和談判，日本在11月份發表的第二次近衛聲明中，語氣則比之前大為緩和。在這種情況下，汪精衛和日本人都希望能盡快將之前談判的原...