軍事制度的概念

軍事制度簡稱軍制，主要包括國家的軍事領(lǐng)導(dǎo)體制、武裝力量體制、軍隊的組織體制與編制、國防經(jīng)濟(jì)管理體制、武器裝備管理體制、軍隊的教育訓(xùn)練與行政管理等各項制度、兵役制度、民防制度、國防教育制度、動員制度和軍事法制等。

軍制是國家或政治集團(tuán)組織、管理、儲備和發(fā)展軍事力量的制度。一般由國家或政治集團(tuán)及其軍隊制定，以法律、法令、條令、條例、章程等規(guī)范性文件予以規(guī)定和頒行。

軍制是國家或政治集團(tuán)的一項基本制度，屬于上層建筑，反映一定階級的意志，為一定階級利益服務(wù)。國家的政治制度、經(jīng)濟(jì)條件、軍事理論、軍事戰(zhàn)略、武器裝備、科技水平以及地理環(huán)境、歷史傳統(tǒng)等，都是影響和制約軍制的制定與發(fā)展的重要因素。軍制的主要功能是從組織制度、運作制度和法制上保障國家或政治集團(tuán)發(fā)展軍事實力與潛力，以便隨時應(yīng)對戰(zhàn)爭需要。

軍事制度的起源和沿革

在中國，“軍制”一詞最早見于戰(zhàn)國時期；南宋時期“兵制”一詞開始盛行。“軍制”與“兵制”兩詞含義大致相同，在文獻(xiàn)當(dāng)中大多并用。直到清末以后，“軍制”一詞才被廣泛使用。“軍制”隨著國家、階級和軍隊的出現(xiàn)而出現(xiàn)，隨之發(fā)展而發(fā)展。迄今為止，它已有五六千年的歷史。

原始社會時期，部落間一旦發(fā)生沖突，按照傳統(tǒng)的習(xí)慣，成員們便紛紛自動參加斗爭，這種傳統(tǒng)習(xí)慣有著行為規(guī)范一樣的組織紀(jì)律作用，所有人參戰(zhàn)都是自發(fā)的。

人類進(jìn)入奴隸社會以后，隨著國家和軍隊的建立，原始社會傳統(tǒng)的軍事習(xí)慣逐漸失去作用，取而代之的可以說是較為規(guī)范、較為嚴(yán)肅的制度，這種制度一般是由奴隸主階級的國家政權(quán)制定或認(rèn)可。這些制度，代表著奴隸主階級的利益和意志，更好地適應(yīng)了奴隸主階級強(qiáng)化國家機(jī)器的需要。公元前18世紀(jì)，在古巴比倫王國的《漢謨拉比法典》中，就已經(jīng)明確規(guī)定了軍人為王服役、奉王命出征、領(lǐng)取份地、保持家庭財產(chǎn)、違法懲處等各項相關(guān)軍制。

在國家及其軍隊主要受封建領(lǐng)主和宗教神權(quán)控制的歐洲封建社會，軍隊多以民軍形式出現(xiàn)，其核心是由騎兵扈從隊組成的君主的親兵，專門從事戰(zhàn)爭和掠奪的行為。而后，封建采邑制度得到了長足的發(fā)展，與之形成的騎士充役制度也逐漸流行開來。再后來，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的興盛，使得資本主義生產(chǎn)關(guān)系開始萌芽，封建割據(jù)狀態(tài)也逐步消除，形成了權(quán)力集中的中央集權(quán)國家，這就致使盛行一時的騎士充役制度逐漸走向了沒落，取而代之的是國家統(tǒng)一的常備雇傭軍。

17世紀(jì)，英國資產(chǎn)階級革命開始，雇傭兵制逐步被廢除，各個資本主義國家普遍實行征兵制，即義務(wù)兵役制，軍隊成為了國家進(jìn)行供養(yǎng)的常備軍，并且在軍隊之中設(shè)置了許多職能部門，比如作為指揮體制的總參謀本部；新近建立的近代海軍部、陸軍部以及單獨發(fā)展出來的炮兵和工程兵。這一時期部隊已經(jīng)形成了初具規(guī)模的集團(tuán)軍、師團(tuán)等編制，并且在裝甲艦上部署火炮，與地面軍隊組成海陸一體的作戰(zhàn)模式。軍隊管理系統(tǒng)化、正規(guī)化，軍人必須穿著統(tǒng)一的軍服，必須嚴(yán)格遵守部隊紀(jì)律，接受統(tǒng)一的供給。

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，一些資本主義國家發(fā)展到帝國主義階段。兩次世界大戰(zhàn)引起了軍事制度的一系列巨大變化。在武裝力量構(gòu)成上，一般以軍隊為主體，實行常備軍和后備力量相結(jié)合、正規(guī)的和非正規(guī)的武裝組織相結(jié)合的體制；空軍成為了新的兵種，一些發(fā)達(dá)國家還建立了防空軍、戰(zhàn)略火箭軍，一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭，可以迅速的海陸空立體式作戰(zhàn)。

在軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制上，逐漸形成作戰(zhàn)指揮和行政領(lǐng)導(dǎo)合一的或分立的兩種體制；在兵役制度上，實行征兵制、募兵制或征募結(jié)合制；在動員制度上，擴(kuò)大武裝力量動員，發(fā)展經(jīng)濟(jì)動員，改進(jìn)局部動員和總動員（全面動員）制度，健全動員機(jī)構(gòu)。隨著社會的發(fā)展，許多國家開始重視軍事制度的法律化，并且著重對國防經(jīng)濟(jì)管理制度、民防制度和國防教育制度進(jìn)行開拓性建設(shè)。

在馬克思主義誕生以后，許多國家的無產(chǎn)階級革命蓬勃發(fā)展，紛紛建立了社會主義政權(quán)，這些國家都依照本國的實際情況建立一套具有本土特色的軍事制度。

軍制的核心部分：軍事組織體制

軍事組織體制，是對軍事系統(tǒng)的組織形式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、相互關(guān)系、職權(quán)劃分及其相應(yīng)法規(guī)制度的總稱，它包括軍事領(lǐng)導(dǎo)體制和武裝力量組織體制，還包括戰(zhàn)爭動員組織體制、軍事經(jīng)濟(jì)組織體制、軍事科學(xué)技術(shù)和武器裝備發(fā)展管理組織體制、軍事科學(xué)研究組織體制等。

軍事領(lǐng)導(dǎo)體制：指揮和管理武裝力量的組織系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)體制

軍事領(lǐng)導(dǎo)體制，也被稱為國防領(lǐng)導(dǎo)體制，是國家領(lǐng)導(dǎo)國防建設(shè)，組織和管理武裝力量，指揮軍事斗爭的組織體系及相關(guān)制度。國家的軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要包括最高統(tǒng)帥、最高軍事決策機(jī)構(gòu)、最高軍事行政領(lǐng)導(dǎo)與作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)。還包括軍事咨詢機(jī)構(gòu)、軍事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、軍事法制機(jī)構(gòu)、軍事監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。軍事領(lǐng)導(dǎo)體制是軍事領(lǐng)導(dǎo)的職能和意圖借以實現(xiàn)的組織形式。基本功能是保證國家高度集中地控制軍權(quán)。不同國家的軍事領(lǐng)導(dǎo)體制因不同的國家政治體制和文化傳統(tǒng)有所不同。

美國軍事領(lǐng)導(dǎo)體制

美國國家防務(wù)由國會、總統(tǒng)、國家安全委員會、國防部共同負(fù)責(zé)。其中，總統(tǒng)作為武裝部隊的總司令和國防部長一起組成“國家指揮當(dāng)局”；美國國防部是總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全國武裝力量的最高軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，國防部長負(fù)責(zé)作戰(zhàn)指揮并領(lǐng)導(dǎo)參謀長聯(lián)席會議和各聯(lián)合司令部。另外，國防部下設(shè)的軍種部是各軍種的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。按戰(zhàn)區(qū)或職能設(shè)立的指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)合司令部負(fù)責(zé)根據(jù)總統(tǒng)和國防部長通過參聯(lián)會下達(dá)的命令，對所轄部隊實施指揮。

英國軍事領(lǐng)導(dǎo)體制

英國國防與軍隊建設(shè)事務(wù)的最高行政機(jī)關(guān)是國防部，最高軍事指揮機(jī)關(guān)是國防參謀部，國家安全最高決策機(jī)構(gòu)是國防和海外政策委員會，其中，首相任主席。各軍種最高行政機(jī)關(guān)是各軍種委員會，最高指揮機(jī)關(guān)是各軍種的參謀部。另外，英國的國防問題主要由國防會議決定，國會、首相和國防大臣共同領(lǐng)導(dǎo)國防會議，在它屬下設(shè)立國防參謀部。國王是名義上的武裝力量的最高統(tǒng)帥，而真正的政府執(zhí)行機(jī)構(gòu)是首相領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)閣。

武裝力量：關(guān)于武裝力量整體結(jié)構(gòu)的制度

武裝力量組織體制是武裝力量的組織系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、建制、領(lǐng)導(dǎo)與指揮關(guān)系，以及各級組織的職能劃分等的總稱。

武裝力量組織體制的基本功能是保證國家或政治集團(tuán)建設(shè)和發(fā)展各種武裝組織，并形成整體力量，使它們能夠有效地履行職能和執(zhí)行任務(wù)。當(dāng)今世界各個國家都非常重視自己國家武裝力量的建設(shè)和完善。現(xiàn)代武裝力量通常包括正規(guī)的和非正規(guī)的武裝組織。作為國家政權(quán)的重要組成部分，軍隊是一個正規(guī)的武裝組織，更是一個國家武裝力量的主干。除軍隊外，還有憲兵、預(yù)備役部隊、國民警衛(wèi)隊、民防部隊、警察、民兵等。

預(yù)備役部隊也稱后備役部隊，屬于后備力量，它是以少數(shù)的現(xiàn)役軍人以及部分預(yù)備役軍官和士兵構(gòu)成的武裝組織。后備役部隊的任務(wù)主要是平時協(xié)助地方維護(hù)社會治安，一旦出現(xiàn)戰(zhàn)時動員便可迅速轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊進(jìn)行作戰(zhàn)。

憲兵部隊、國家安全部隊、警備部隊、內(nèi)衛(wèi)部隊、武裝警察部隊、邊防部隊、保安部隊、治安部隊等都屬于武裝警察性質(zhì)的部隊，其主要任務(wù)是保衛(wèi)國內(nèi)安全。

民兵是一種群眾性的武裝組織，它是軍隊的輔助力量，也是軍隊的后備力量。民兵擔(dān)任著國內(nèi)治安任務(wù)。

武裝力量的概念：各種武裝組織的統(tǒng)稱

武裝力量是指國家的各種正規(guī)和非正規(guī)的武裝組織的總稱。一般情況下，軍隊是國家武裝力量構(gòu)成的主題，輔助的有一些非正規(guī)的武裝組織與其共同承擔(dān)國防任務(wù)。國家的最高政治領(lǐng)導(dǎo)人也是武裝力量的最高統(tǒng)帥。

國家的武裝力量的職責(zé)在于對內(nèi)維護(hù)統(tǒng)治階級的利益，對外震懾他國、保衛(wèi)領(lǐng)土、對外擴(kuò)張，由國家統(tǒng)治階級建立、維持和控制。

目前，世界各國的武裝力量通常包括現(xiàn)役的陸軍、海軍、空軍和后備役部隊，有些還包括戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊、航天部隊、憲兵、武裝警察部隊或武警特警部隊。

武裝力量的產(chǎn)生和發(fā)展

武裝力量的產(chǎn)生和發(fā)展受很多因素的影響，包括國家的形成和演變，社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變革，戰(zhàn)爭實踐和軍事理論的發(fā)展等。

中華人民共和國成立后，逐步形成了人民解放軍、人民武裝警察部隊和民兵相結(jié)合的人民武裝力量。武裝力量的骨干是中國人民解放軍，主要擔(dān)負(fù)鞏固國防、保衛(wèi)祖國的任務(wù)；中國人民武裝警察部隊主要擔(dān)負(fù)國內(nèi)安全保衛(wèi)任務(wù)。作為預(yù)備役的基本組織形式，民兵是由不脫產(chǎn)的人民群眾組成的武裝組織，是人民解放軍強(qiáng)大的輔助和后備力量。

中國歷史上早在春秋以前，公室軍隊和世族軍隊一般要聽從國王的調(diào)遣，協(xié)助王室軍隊作戰(zhàn)。在一般情況下，皇帝擁有軍事統(tǒng)帥權(quán)，朝廷設(shè)有掌管軍事行政的官員和機(jī)構(gòu)。宋朝后，民兵、民壯、義兵、士兵、鄉(xiāng)兵等一些由地主階級掌握的民眾武裝組織，也納入國家武裝力量，常備軍成為武裝力量的主體，通常按戍衛(wèi)京師、駐防要地、戍守邊疆等任務(wù)編組部隊。

平時，軍隊和其他武裝組織各自成為一個完整的體系。戰(zhàn)時，各個正規(guī)以及非正規(guī)的武裝組織便高度集中，形成統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。然而，由于各國國情的不同，武裝力量的構(gòu)成也或多或少有所差別。有些國家的武裝力量屬于“兩結(jié)合”形式，即軍隊和另一種正規(guī)的或非正規(guī)的武裝組織；有些國家，武裝力量由單一的軍隊或警察或民兵構(gòu)成；有些國家則采用“三結(jié)合”的構(gòu)成方式，即軍隊、另一種正規(guī)的武裝組織以及一種非正規(guī)的武裝組織；甚至還有的國家的武裝力量由軍隊和其他三種以上正規(guī)的、非正規(guī)的武裝組織“多結(jié)合”的方式構(gòu)成。另外，許多國家還結(jié)成軍事聯(lián)盟，形成國際軍事集團(tuán)。

例如，在非洲和拉丁美洲的多數(shù)國家，以及亞洲的部分國家采用常備軍與武裝警察相結(jié)合的武裝力量體制；在歐洲、北美地區(qū)、亞洲地區(qū)的部分國家大多采用常備軍、后備部隊和武裝警察相結(jié)合的武裝力量體制；還有一些實行防御戰(zhàn)略的國家的武裝力量通常由常備軍、武裝警察和群眾武裝構(gòu)成。而在中國，目前實行的武裝力量構(gòu)成包括是常備軍、預(yù)備役部隊、武裝警察和民兵。

武裝力量的劃分

隨著各種新式武器的出現(xiàn)，軍隊也被重新武裝。當(dāng)正式裝備部隊達(dá)到一定規(guī)模，并形成一定的戰(zhàn)斗力的時候，一種新型的武裝力量也就隨之產(chǎn)生。

在現(xiàn)今世界，文明國家的武裝力量通常由現(xiàn)役的海軍、陸軍、空軍和后備役部隊組成，有些國家的武裝力量還包括航天部隊，戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊，憲兵、武裝警察部隊或武警特警部隊。但大多數(shù)的國家都采取以軍隊為主體，多種武裝組織結(jié)合的武裝力量體制。

目前，按照武裝力量的規(guī)模和形式分類，武裝力量可以分成戰(zhàn)略力量、常規(guī)力量和核力量。

戰(zhàn)略力量，是對裝備戰(zhàn)略武器系統(tǒng)，執(zhí)行戰(zhàn)略作戰(zhàn)任務(wù)部隊的總稱。戰(zhàn)略力量是用于進(jìn)行全面核戰(zhàn)爭的軍事力量。在美國，戰(zhàn)略力量被分為戰(zhàn)略進(jìn)攻力量和戰(zhàn)略防御力量。其中，戰(zhàn)略進(jìn)攻力量是由地地戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊、戰(zhàn)略導(dǎo)彈潛艇部隊和戰(zhàn)略轟炸機(jī)部隊組成的；而戰(zhàn)略防御力量是由對付導(dǎo)彈核突擊的預(yù)警部隊和對付飛機(jī)、導(dǎo)彈及宇宙空間兵器的防御部隊組成的。

常規(guī)力量，也稱常規(guī)兵力，是使用常規(guī)武器系統(tǒng)遂行作戰(zhàn)任務(wù)的部隊總稱。作為大多數(shù)國家目前國家軍隊的主體部分，常規(guī)力量既能在常規(guī)條件下進(jìn)行作戰(zhàn)，也能在核條件下進(jìn)行作戰(zhàn)。20世紀(jì)60年代出現(xiàn)核導(dǎo)彈部隊之后，便將核力量和常規(guī)力量進(jìn)行了區(qū)分。

核力量，主要包括地地戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊、戰(zhàn)略導(dǎo)彈潛艇部隊和戰(zhàn)略轟炸機(jī)部隊等，是裝備核武器系統(tǒng)并執(zhí)行核突擊任務(wù)的部隊的總稱。核力量一般分為戰(zhàn)術(shù)核力量和戰(zhàn)略核力量。其中，戰(zhàn)術(shù)核力量主要是裝備戰(zhàn)術(shù)核武器系統(tǒng)的各軍、兵種部隊。戰(zhàn)略核力量具有大規(guī)模殺傷破壞能力和威懾能力。作為現(xiàn)代戰(zhàn)略力量的重要組成部分，核力量的使用直接關(guān)系到國家政治和軍事斗爭的全局。

世界各國武裝力量構(gòu)成

當(dāng)今世界各國武裝力量的構(gòu)成復(fù)雜多樣，主要有四種類型。中國、越南、古巴等國采用的是常備軍、后備部隊、群眾武裝和武裝警察相結(jié)合的類型；非洲、拉丁美洲的多數(shù)國家以及亞洲的部分國家采取常備軍與武裝警察相結(jié)合的類型；歐洲國家和多數(shù)北美國家以及部分亞洲國家采用的是常備軍、后備部隊和武裝警察相結(jié)合的類型；少數(shù)較小的國家和地區(qū)實行單一的武裝組織形式，建立有少量的軍隊。

在美國，武裝力量由現(xiàn)役部隊、后備役部隊構(gòu)成。其中，現(xiàn)役部隊包括陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰(zhàn)隊；后備役部隊包括陸軍國民警衛(wèi)隊、空軍國民警衛(wèi)隊、海軍后備隊、陸軍后備隊、海軍陸戰(zhàn)隊后備隊、海岸警衛(wèi)隊后備隊和空軍后備隊。

需要說明的是，美國的各軍種后備隊、國民警衛(wèi)隊、海岸警衛(wèi)隊是三種不同性質(zhì)的武裝組織。陸、海、空軍后備隊與海軍陸戰(zhàn)隊后備隊歸各個軍種管轄。陸軍國民警衛(wèi)隊和空軍國民警衛(wèi)隊是州屬的地方性武裝，與現(xiàn)役部隊的編制相類似。海岸警衛(wèi)隊是海岸武裝警察性質(zhì)的武裝組織，是海軍的一支附屬部隊，平時歸屬于運輸部，戰(zhàn)時歸屬于海軍部。

而英國的武裝力量包括常備軍、后備隊以及軍事警察。其中，常備軍由陸、海、空三個軍種組成。后備隊分為陸軍正規(guī)后備隊和“地方軍”（也稱陸軍志愿后備隊）；海軍志愿后備隊和海軍常備后備隊；空軍志愿后備隊和空軍常備后備隊。此外，還有皇家北愛爾蘭軍事警察。英國軍隊采取的是后備隊與現(xiàn)役部隊混合編組的體制。這種體制方式比較靈活，對戰(zhàn)前、戰(zhàn)時的統(tǒng)一和指揮來說，都非常方便。比如說，將地方軍的營、旅與現(xiàn)役部隊的營、旅混合編成營、旅一級部隊。

在俄羅斯，武裝力量由軍隊、邊防軍和內(nèi)衛(wèi)部隊構(gòu)成。其中，軍隊軍種分為四個種類，包括陸軍、空軍、海軍和戰(zhàn)略火箭軍。邊防軍擔(dān)負(fù)邊防警衛(wèi)任務(wù)，由邊防區(qū)組成，各邊防區(qū)包括邊防總隊、邊防大隊、機(jī)動隊、檢查站以及航空兵和專業(yè)部隊。

可以說，當(dāng)前世界上大多數(shù)國家的武裝力量的構(gòu)成，都是基于保持武裝力量的全面發(fā)展，在平時，保持一支精干的常備軍；在戰(zhàn)時，要能夠迅速擴(kuò)編軍隊；同時，也重視國際軍事的聯(lián)盟，發(fā)展聯(lián)盟的武裝力量。

軍隊組織體制：軍隊基本組織結(jié)構(gòu)、各級組織的職能劃分及相互關(guān)系

軍隊組織體制是對軍事系統(tǒng)的組織形式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分、相互關(guān)系及相應(yīng)法規(guī)制度的總稱。

軍隊組織體制有很多劃分標(biāo)準(zhǔn)。比如說，如果按照各部分擔(dān)任任務(wù)的不同，可以劃分成機(jī)關(guān)體制、部隊體制、院校體制和科研體制；如果按照領(lǐng)導(dǎo)管理職能劃分的話，可以分成作戰(zhàn)指揮體制、軍事行政領(lǐng)導(dǎo)體制、政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制、裝備領(lǐng)導(dǎo)體制、后勤領(lǐng)導(dǎo)體制等。

總部體制

所謂總部體制，是在國家最高軍事當(dāng)局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由負(fù)責(zé)全軍作戰(zhàn)的機(jī)關(guān)及日常行政、政治、后勤、裝備等工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組成的自上而下的體系。一般來說，大多數(shù)國家的全軍最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是國防部，全軍作戰(zhàn)指揮機(jī)關(guān)是總參謀部。國家作戰(zhàn)與國家指揮機(jī)關(guān)又可以分為獨成一體和合二為一兩種形式。

戰(zhàn)區(qū)體制

戰(zhàn)區(qū)體制（我國稱軍區(qū)）。它是指特定作戰(zhàn)區(qū)域的組織結(jié)構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。

有許多國家只有在戰(zhàn)時才會臨時設(shè)立戰(zhàn)區(qū)，同時成立戰(zhàn)區(qū)指揮機(jī)構(gòu)，介于最高軍事統(tǒng)帥機(jī)構(gòu)（總部）與戰(zhàn)略戰(zhàn)役軍團(tuán)之間。比如，中國人民解放軍的軍區(qū)，戰(zhàn)時便成為戰(zhàn)區(qū)，作用是指揮轄區(qū)內(nèi)的所有軍兵種，用于協(xié)同作戰(zhàn)行動。

軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制：軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體系的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能劃分和相互關(guān)系

軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，即軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體系的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能劃分、相互關(guān)系等制度的統(tǒng)稱，一般包括決策機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)和行政管理機(jī)構(gòu)三個方面的組織機(jī)構(gòu)體系設(shè)置。

軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制既規(guī)定了平時對軍隊建設(shè)實施領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，又規(guī)定了戰(zhàn)時對軍隊的統(tǒng)一指揮控制權(quán)，從而保證國家或者政治集團(tuán)得以高度集中地控制軍權(quán)。

另外，由于領(lǐng)導(dǎo)和指揮兩者有一定的區(qū)別，所以很多時候，領(lǐng)導(dǎo)和指揮通常被分開來理解——軍隊領(lǐng)導(dǎo)體制和軍隊指揮體制，相比指揮體制，領(lǐng)導(dǎo)體制更注重平時的國防和軍隊建設(shè)、日常工作的管理等。

目前，世界軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮體制可分為兩種基本類型——軍令、軍政分開型與軍令、軍政合一型。我國采用的是軍令、軍政合一型的軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮體制；美國采用的是軍令、軍政分開型的軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。所謂軍令、軍政合一型領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，是指指揮機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)合并設(shè)置在同一組織系統(tǒng)之內(nèi)的；軍令、軍政分開型領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，是指指揮機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)在一定層次上分開設(shè)置并各自形成不同的組織體系。

軍隊領(lǐng)導(dǎo)體制

軍隊領(lǐng)導(dǎo)體制是軍隊領(lǐng)導(dǎo)體系的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能劃分、相互關(guān)系等制度的統(tǒng)稱，通常由國防部負(fù)責(zé)，它的基本功能是保證國家或政治集團(tuán)高度集中地控制著軍隊的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、軍隊建設(shè)權(quán)和軍事訓(xùn)練權(quán)。

軍隊指揮體制

軍隊指揮體制是有關(guān)軍隊指揮體系的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能劃分、相互關(guān)系等制度的統(tǒng)稱，通常由總參謀部負(fù)責(zé)，其職能是由指揮機(jī)關(guān)、指揮員、指揮對象和把他們聯(lián)結(jié)起來的通信網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的指揮系統(tǒng)，對軍隊作戰(zhàn)行動實施統(tǒng)一的指揮。

國家最高軍事指揮機(jī)構(gòu)：不同國家，稱謂各不相同

統(tǒng)帥部

統(tǒng)帥部，也被稱做“最高統(tǒng)帥部”“最高司令部”，是一國或數(shù)國聯(lián)盟的武裝力量的最高領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)構(gòu)，由最高統(tǒng)帥領(lǐng)導(dǎo)。

通常是建立在戰(zhàn)爭時期，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)武裝力量建設(shè)，研究戰(zhàn)爭局勢和實施戰(zhàn)略指揮的機(jī)構(gòu)。美、英盟軍在1943年12月成立了西歐遠(yuǎn)征軍最高司令部；蘇聯(lián)在衛(wèi)國戰(zhàn)爭初期建有統(tǒng)帥部；還有一些國家在平時就建立了統(tǒng)帥部，像德國和日本兩個法西斯國家在第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前就建立了最高統(tǒng)帥部。

大本營

大本營，即戰(zhàn)爭時期統(tǒng)帥或最高統(tǒng)帥的指揮機(jī)關(guān)。獨立戰(zhàn)區(qū)司令或軍種司令的指揮機(jī)關(guān)也被稱為大本營。

第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭期間，孫中山曾在廣州組織成立陸海軍大元帥大本營。

總司令部

總司令部，有時也稱“最高統(tǒng)帥部”“最高司令部”，是指一些國家的軍隊或武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)與指揮機(jī)構(gòu)。有的國家的軍種領(lǐng)導(dǎo)、指揮機(jī)構(gòu)也稱總司令部。比如，原蘇聯(lián)的軍隊就設(shè)有陸軍總司令部、海軍總司令部、空軍總司令部、防空軍總司令部和戰(zhàn)略火箭軍總司令部等。

總參謀部

總參謀部是現(xiàn)代軍隊中提供軍事情報、后勤、計劃與人事保障的組織機(jī)構(gòu)。

在世界上，有很多國家設(shè)立有參謀部。1785年，普魯士軍隊首先設(shè)立了參謀部，主要承擔(dān)統(tǒng)帥傳令聯(lián)絡(luò)、搜集情報的任務(wù)；直到1806年發(fā)展為獨立的作戰(zhàn)參謀機(jī)構(gòu)。奧匈帝國、法國、俄國、日本、美國和英國等國也于19世紀(jì)下半葉至20世紀(jì)初相繼建立起總參謀部或類似的機(jī)構(gòu)。

在兩次世界大戰(zhàn)期間，各國的總參謀部先后發(fā)展成為軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮的中樞。現(xiàn)如今，世界大多數(shù)國家設(shè)立了總參謀部或類似的機(jī)構(gòu)，基本職能大體相同，但名稱、隸屬關(guān)系與性質(zhì)不完全一樣。英國的國防參謀部是首相、國防大臣的軍事咨詢機(jī)構(gòu)和對軍隊實施指揮的機(jī)構(gòu)；法國的參謀長委員會，則是國防部長領(lǐng)導(dǎo)下的軍事咨詢機(jī)構(gòu)，戰(zhàn)時在總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下實施作戰(zhàn)指揮。

參謀長聯(lián)席會議

參謀長聯(lián)席會議，1942年首創(chuàng)于美國，1954年之后，日本、韓國、西班牙的軍隊也先后采用了這種體制。它是一些國家的高級軍事咨詢和指揮機(jī)構(gòu)。戰(zhàn)時，數(shù)國聯(lián)盟武裝力量的軍事咨詢和指揮機(jī)構(gòu)也稱為聯(lián)合參謀部。

第二次世界大戰(zhàn)期間，英、美兩國曾在美國首都華盛頓設(shè)立聯(lián)合參謀部，建立盟國參謀長聯(lián)席會議。這個會議隸屬于國防部，由主席、副主席、陸軍參謀長、海軍作戰(zhàn)部長、空軍參謀長和海軍陸戰(zhàn)隊司令組成。

美國的參謀長聯(lián)席會議，是美國總統(tǒng)、國家安全委員會和國防部長領(lǐng)導(dǎo)軍事工作的咨詢機(jī)構(gòu)及實施作戰(zhàn)指揮的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。主要職能是兵種的協(xié)調(diào)和進(jìn)行合作參謀。

四總部

四總部，即總參謀部、總政治部、總后勤部和總裝備部。是中國人民解放軍的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。

總參謀部是指軍隊或武裝力量的軍事指揮機(jī)關(guān)。作為現(xiàn)代軍隊中提供軍事情報、后勤、計劃與人事的組織機(jī)構(gòu)，總參謀部的主要任務(wù)是在總參謀長的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行最高統(tǒng)帥和中央軍委的命令、指示，搜集和提供情報，擬定和組織實施戰(zhàn)略戰(zhàn)役計劃和動員計劃，指揮并協(xié)調(diào)各個軍種、各戰(zhàn)區(qū)及各種武裝組織的作戰(zhàn)行動。

總政治部是負(fù)責(zé)管理軍隊中黨的工作和組織全軍進(jìn)行政治工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。總政治部的主要任務(wù)是遵照中國共產(chǎn)黨、中央軍委的決議和指示，根據(jù)黨的基本路線和軍隊的任務(wù)，制定全軍政治工作的方針、政策、規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)全軍學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”及國防和軍隊建設(shè)思想、科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)全軍搞好政治思想建設(shè)、黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)與基層建設(shè)，保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，保證人民軍隊的性質(zhì)，鞏固軍隊內(nèi)部的團(tuán)結(jié)以及軍政軍民的團(tuán)結(jié)，保證軍隊?wèi)?zhàn)斗力的不斷提高和各項任務(wù)的順利完成。

總后勤部，是指在中共中央和中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)軍隊后勤專業(yè)勤務(wù)和后勤保障工作的最高統(tǒng)率機(jī)關(guān)。總后勤部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與管理軍隊的各項后勤專業(yè)勤務(wù)，組織與實施軍隊的后勤保障。

總裝備部，始建于1998年4月3日，旨在全面負(fù)責(zé)全軍武器裝備建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。

國家安全最高決策機(jī)構(gòu)：國家不同，形式各異

國家安全委員會

國家安全委員會是一些國家關(guān)于國家安全方面的最高決策或決策性咨詢機(jī)構(gòu)，是由1947年美國《國家安全法》規(guī)定設(shè)立，正式成員包括主席和成員，其中主席是由總統(tǒng)擔(dān)任，法定正式成員由副總統(tǒng)、國務(wù)卿、國防部長擔(dān)任。

國家安全委員會的日常工作，由總統(tǒng)的國家安全事務(wù)助理負(fù)責(zé)主持。

國家安全委員會的主要職責(zé)：

一是在一切有關(guān)國家安全政策的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)方面，向總統(tǒng)提出建議；

二是協(xié)助總統(tǒng)制定、審查并協(xié)調(diào)與國家安全有關(guān)的內(nèi)政、外交及軍事政策。

世界上有很多國家設(shè)置有國家安全委員會。比如，美國、巴西、智利、南非、土耳其、泰國等國。

例如，蘇聯(lián)的“克格勃”就是由過去的反間諜機(jī)構(gòu)“契卡”演變而來的。

中央軍事委員會

中央軍事委員會，簡稱中央軍委，是中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量的最高軍事機(jī)構(gòu)。

中央軍事委員會由主席、副主席若干人、委員若干人組成，實行主席負(fù)責(zé)制。

國防委員會：最高國防決策咨詢機(jī)構(gòu)

國防委員會，即最高國防咨詢性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在仍有許多國家設(shè)立國防委員會，不過職能并不相同，像朝鮮、印度、以色列等國的國防委員會是國家的最高軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)，全面負(fù)責(zé)國家的國防管理事務(wù)。而美國、德國、韓國等國家設(shè)立的國防委員會，是國家最高國防立法的職能部門，主要負(fù)責(zé)審議總統(tǒng)、總理提交的國家安全戰(zhàn)略報告、國家防務(wù)、軍隊履行職能、年度國防費用開支、第二年的預(yù)算等。

國防部

國防部，國家中央政府中負(fù)責(zé)掌管國防與軍隊事務(wù)的軍事部門，也有一些國家稱為“軍事部”“人民武裝力量部”“防衛(wèi)廳”等等。國防部的成員組成一般包括部長或大臣、副部長。其中，部長或大臣通常是中央政府和國防決策機(jī)構(gòu)中的重要成員，由軍官或文官擔(dān)任，也有由總統(tǒng)或總理兼任的。

目前世界上絕大多數(shù)國家的中央政府都設(shè)有軍事行政機(jī)關(guān)，但不同國家的國防部的名稱、職權(quán)和組織機(jī)構(gòu)各不相同。

例如美國的國防部“五角大樓”成立于1947年，領(lǐng)導(dǎo)是美國國防部長，國防部由國防部長辦公廳、參謀長聯(lián)席會議、3個軍種部、9個聯(lián)合司令部、國防部所屬16個業(yè)務(wù)局和6個專業(yè)機(jī)構(gòu)組成。根據(jù)1986年美國國會通過的《戈德華特-尼科爾斯國防部重構(gòu)法》，所有軍事命令的下達(dá)都要求總統(tǒng)通過國防部長下達(dá)給各個將軍。

另外，法國國防部是軍隊的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。相對于美國的國防部來說，法國國防部機(jī)構(gòu)精簡，設(shè)有三軍參謀部和陸海空軍三個軍種參謀部、國家憲兵總局以及武器裝備部等機(jī)構(gòu)，在總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)國防工作。

軍事檢察院

軍事檢察院，是國家在軍隊中設(shè)立的法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其職權(quán)是：1.對于叛國案、分裂國家案以及嚴(yán)重破壞國家的政策、法律、政令統(tǒng)一實施的重大犯罪案件，行使檢察權(quán)。2.對于直接受理的國家工作人員利用職權(quán)實施的犯罪案件進(jìn)行偵查。3.對于保衛(wèi)部門偵查的案件進(jìn)行審查，決定是否逮捕、起訴或者不起訴，并對偵查機(jī)關(guān)的偵查活動是否合法進(jìn)行監(jiān)督。4.對于刑事案件提起公訴，支持公訴；對于軍事法院的刑事判決、裁定是否正確和審判活動是否合法進(jìn)行監(jiān)督。5.對于監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動是否合法進(jìn)行監(jiān)督。6.對軍事法院已經(jīng)發(fā)生效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，依法提起抗訴。

在我國，軍事檢察院是中國人民解放軍中設(shè)置的專門法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，作為我國檢察機(jī)關(guān)的重要組成部分，是專門檢察院的一種，是與軍事保衛(wèi)機(jī)關(guān)、軍事法院并列的軍隊中的執(zhí)法部門。

在建國初期，軍事檢察院的設(shè)置基本采取三級設(shè)置和個別陸軍部隊及海、空軍四級設(shè)置相結(jié)合的組織系列。后來，到1985年改為單一的三級設(shè)置體系，包括：

1.中國人民解放軍軍事檢察院；

2.大軍區(qū)軍事檢察院、海軍軍事檢察院、空軍軍事檢察院；

3.地區(qū)軍事檢察院、空軍軍一級軍事檢察院和海軍艦隊檢察院。

另外，軍事檢察院內(nèi)部設(shè)置檢察委員會。

軍事法院

軍事法院是國家設(shè)立在軍隊中的最高審判機(jī)關(guān)。

世界上各個國家有關(guān)軍事法院的設(shè)置都不盡相同。中國人民解放軍的審判機(jī)關(guān)，是屬于國家審判體系的專門人民法院。軍事法院依照法律規(guī)定，獨立行使審判權(quán)。軍事法院主要分為三級設(shè)置——中國人民解放軍軍事法院、軍區(qū)級單位的軍事法院、兵團(tuán)和軍級單位的軍事法院。

不同于中國的是，俄羅斯的軍事審判組織是軍事法院設(shè)置成三級——衛(wèi)戍區(qū)、軍、小艦隊法院；軍區(qū)、艦隊、軍兵種、集團(tuán)軍軍事法院；俄羅斯聯(lián)邦法院軍事審判庭。英國的軍事審判組織構(gòu)成包括戰(zhàn)地軍事法庭、高級軍事法庭、初級軍事法庭的軍事上訴法院。

美國的軍事審判組織是軍事法庭和軍事法院。美國的軍事審判法庭實行軍事司法審判權(quán)與軍事指揮權(quán)和軍事行政權(quán)合一的機(jī)制。美國軍事法院分為三級，分別為第一級軍事審判法庭、第二級軍事復(fù)核法院、第三級軍事上訴法院。軍事審判法庭也分為三等，分別是第一等簡易軍事審判法庭，第二等特等軍事審判法庭，第三等高等軍事審判法庭。

不過，美國的軍事審判法庭與軍事法院不同，它并不是固定的常設(shè)司法機(jī)構(gòu)，而是針對特定案件臨時召集的審判組織。召集人可以是總統(tǒng)、國防部長、聯(lián)合司令部或?qū)ｉT司令部的指揮官，也可以是其他級別的指揮官。

軍隊：國家常備正規(guī)武裝力量

軍隊，是指國家或政治集團(tuán)為準(zhǔn)備和實施戰(zhàn)爭而建立的正規(guī)的武裝組織。有時，被統(tǒng)治階級、被侵略民族及其政黨為奪取政權(quán)、爭取獨立所建立的常備武裝組織也被稱為軍隊。軍隊作為國家政權(quán)的主要成分，是執(zhí)行政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，更是對外抵抗或?qū)嵤┣致浴?nèi)鞏固政權(quán)的主要暴力工具。

現(xiàn)代軍隊由一般軍官、士兵和文職人員等組成，通常編有領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)、作戰(zhàn)部隊、后勤保障系統(tǒng)、院校和科研機(jī)構(gòu)等。

世界軍隊的產(chǎn)生和演變

軍隊作為國家的暴力機(jī)關(guān)是隨著階級和國家的產(chǎn)生而確立，最終也將隨著國家和階級的消失而消失。社會環(huán)境的變化會讓軍隊也隨之變化，包括社會生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)和政治制度的變革、戰(zhàn)爭實踐和軍事理論的發(fā)展，等等。

世界上最早的軍隊大約產(chǎn)生于公元前6世紀(jì)至公元前4世紀(jì)初。當(dāng)時，作為鎮(zhèn)壓奴隸起義的工具，掠奪奴隸、家畜和財產(chǎn)，軍隊在古代埃及、印度、烏爾、巴比倫等早期奴隸制國家開始興起。軍隊組成是奴隸主和自由民。兵種主要組成是步兵，有的軍隊還有車兵、騎兵，有的軍隊甚至還組建了海上艦隊。

公元前6世紀(jì)以后，古希臘、古羅馬等奴隸制國家先后出現(xiàn)了民軍。按財產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)編隊，民軍分為三個等級，分別是最富有的奴隸主編為騎兵，占有較多土地的奴隸主編為重裝步兵，無全權(quán)者和隨軍做仆役的奴隸組成輕裝步兵。一般編十人隊、百人隊，采取密集的方陣形式作戰(zhàn)，最大方陣可達(dá)萬人。

公元前5世紀(jì)，雅典和斯巴達(dá)的軍隊先后由民軍過渡為雇傭常備軍。公元前2世紀(jì)，古羅馬的奴隸主民軍也被雇傭常備軍所取代。以輕裝步兵、騎兵混編的軍團(tuán)和重裝步兵為基本單位，下轄若干百人團(tuán)、小隊、中隊。從公元4世紀(jì)開始，封建制度代替了奴隸制度，軍隊漸漸成為了貴族和地主征服外族、奪取土地鎮(zhèn)壓農(nóng)民的工具。15世紀(jì)以后，軍隊結(jié)構(gòu)不斷變化，火槍、火炮大量裝備軍隊，步兵重新成為主要作戰(zhàn)力量。

17世紀(jì)到19世紀(jì)上半葉，歐美列強(qiáng)和日本過渡為資本主義國家，開始進(jìn)行對外侵略擴(kuò)張。這一時期，熱兵器完全取代了冷兵器，軍隊也分為陸軍和海軍兩種，成為他們進(jìn)行海外殖民的工具。

第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)期間，軍隊的規(guī)模迅速擴(kuò)大。陸軍出現(xiàn)高射炮兵、航空兵、裝甲坦克兵、化學(xué)兵和通信兵，組建諸兵種合成的師、軍和步兵集團(tuán)軍、方面軍（集團(tuán)軍群）。裝備航空母艦和潛艇的海軍艦隊在海戰(zhàn)中發(fā)揮了巨大威力。空軍成為有效的防空力量和強(qiáng)大的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)空襲力量。海軍組建航空兵和潛艇部隊，發(fā)展成為由多兵種組成的、能在廣闊海洋戰(zhàn)場上進(jìn)行協(xié)同作戰(zhàn)的軍種。航空兵從勤務(wù)性部隊發(fā)展成為重要的戰(zhàn)斗兵種，后來在一些國家脫離陸軍，成為獨立的空軍。

在世界范圍內(nèi)，陸軍不斷增加裝甲兵部隊，出現(xiàn)了電子部隊、導(dǎo)彈（火箭）部隊；海軍迅速發(fā)展了航空兵部隊、潛艇部隊，發(fā)展了核動力裝置、導(dǎo)彈武器系統(tǒng)和新型電子設(shè)備；空軍在多數(shù)國家成為獨立的軍種，大量裝備噴氣式飛機(jī)，發(fā)展導(dǎo)彈、超聲速噴氣機(jī)、新型電子設(shè)備和核武器，從而使軍隊在陸地、海洋和空中擴(kuò)大了活動范圍，提高了作戰(zhàn)能力。比如說，蘇聯(lián)當(dāng)時還建立了獨立的戰(zhàn)略火箭軍和防空軍。

現(xiàn)代世界各國軍隊，在領(lǐng)導(dǎo)體制上，一般以國家或執(zhí)政黨的首腦為最高統(tǒng)帥，并在政府設(shè)國防部，在軍隊設(shè)領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)。在部隊體制上，陸軍一般按師（旅）、團(tuán)、營、連、排、班的序列編制，有的還編有軍或集團(tuán)軍。在軍隊結(jié)構(gòu)上，按作戰(zhàn)領(lǐng)域、使命和主要武器裝備，一般分為陸、海、空軍，有的還有戰(zhàn)略火箭軍和防空軍。不少國家在軍種之內(nèi)還區(qū)分兵種，設(shè)有專門的兵種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。空軍多數(shù)國家以師或聯(lián)隊為最高作戰(zhàn)單位，海軍均以艦隊為基本編組單位。在部隊編成上，繼續(xù)向諸軍兵種合成發(fā)展，并組建快速反應(yīng)部隊。在作戰(zhàn)能力上，一些國家的軍隊已成為既能打常規(guī)戰(zhàn)爭，又能打核戰(zhàn)爭的諸軍兵種聯(lián)合的軍隊。在組織規(guī)模上，平時實行精干的常備軍和龐大的后備軍相結(jié)合，以利平時少養(yǎng)兵，戰(zhàn)時多出兵。

中國軍隊的產(chǎn)生和演變

中國軍隊始建于夏朝。君主控制軍隊，對內(nèi)鎮(zhèn)壓奴隸，對外進(jìn)行掠奪。到了商朝和西周，王開始擁有比較強(qiáng)大的軍隊。同時，王也有權(quán)利調(diào)遣各宗族、各方國或各諸侯國卿大夫的軍隊。當(dāng)時的軍隊有車兵和徒卒，作戰(zhàn)以車戰(zhàn)為主，師可能是最大的編制單位。士卒主要由奴隸主和平民充當(dāng)，平時耕牧和進(jìn)行防御訓(xùn)練，戰(zhàn)時根據(jù)需要征發(fā)，奴隸一般只能隨軍服雜役。

到了春秋時期，隨著諸侯和卿大夫勢力增強(qiáng)，軍隊規(guī)模逐漸擴(kuò)大。這時，車兵為主要兵種，軍成為最大編制單位。有些諸侯國組建獨立于戰(zhàn)車之外的步兵，位于江河地區(qū)的諸侯國還建有一定規(guī)模的水軍，也被稱為舟師。

戰(zhàn)國時期以后的歷代封建王朝的統(tǒng)治階級，都為了維護(hù)其統(tǒng)治，十分重視軍隊的建設(shè)。雖然各朝各代軍隊的名稱或者組織形式有所不同，但是它們都是由帝王指揮并控制的。軍隊的成分大多是農(nóng)民服役，通常區(qū)分為邊防軍、地方軍和中央軍。中央軍擔(dān)負(fù)守衛(wèi)京城的任務(wù)；邊防軍負(fù)責(zé)戍守邊境，防御外敵入侵；地方軍負(fù)責(zé)駐防各地，由地方政府管轄，并聽從帝王調(diào)遣；中央軍由帝王直接統(tǒng)領(lǐng)。

從宋朝到清朝的中期，總體來講，軍隊處于冷兵器和火器并用時期。其中，元朝出現(xiàn)了炮手軍（裝備火炮的軍隊），編有炮手千戶所、炮手萬戶府等部隊；明朝出現(xiàn)神機(jī)營，裝備火槍、火炮。

清朝末期，隨著中國逐漸淪為半殖民地半封建社會，由于西方文化和制度的影響，中國軍隊也開始進(jìn)行變革。這時，中國軍隊正式劃分為陸軍和海軍。“新建陸軍”按照鎮(zhèn)、協(xié)、標(biāo)、營、隊、排、棚的序列編制，設(shè)置有步、馬、炮、工、輜重等兵種。同時，按照西式操典和戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行軍隊的演練，并裝備有從西方購置或者仿制西方的火器。海軍曾按海區(qū)編為北洋、福建、廣東、南洋等水師。

到了民國時期，國民黨軍隊分成三個軍種：陸、海、空。陸軍逐步組建了裝甲兵、化學(xué)兵、工兵、鐵道兵、通信兵等部隊，改行軍、師、旅、團(tuán)、營、連、排、班的編制。

在中國歷史上，從農(nóng)民階級到民族資產(chǎn)階級為了反抗壓迫進(jìn)行了數(shù)百次的起義斗爭。這些起義軍雖然大都以失敗告終，但是，他們都在一定的時期，一定程度地打擊了當(dāng)時的統(tǒng)治階級，推動了社會的發(fā)展和進(jìn)步。