王莽即真后，除了“改正朔，易服色”等外，還要改變全國的經濟機構。他自從少年得志以來，可謂從心所欲，無不成為事實。現在他要依照先圣的啟示，理性的喚召，為大眾的福利和社會的正義，去推行一種新經濟的制度，還會遇到不可克服的阻礙嗎？孟子所提倡而認為曾經存在過的“井田”制度，時常閃爍于西漢通儒的心中。不過董仲舒和師丹都認為“井田”制“難猝行”，不得已而思其次，提出“限民名田”的辦法。王莽在勝利和樂觀、信古和...