1997年，我國受亞洲金融危機和國內產品供大于求的影響，內需不足，經濟增長放緩。我國政府適時發行了一部分建設公債，有力地拉動了經濟增長。在國家面臨戰爭等緊急狀態時，通過發行公債籌措戰爭經費也是非常重要的手段。例如，美國在南北戰爭起見發行了大量的戰爭債券，直接促進了紐約華爾街的繁榮。

債券（Bond）是政府、金融機構、工商企業等機構直接向社會借債籌措資金時，想向投資者發行，并且承諾按一定利...